扎实推进“十个全覆盖”工程。坚持因地制宜、突出特色的原则，研究制定全旗、各乡镇街道、各村建设详细规划，发挥规划的科学引领作用。全力争取国家项目资金、国家政策性贷款、基金债券，全面推行PPP模式融资，鼓励社会捐助和调动群众投工投劳，有效解决建设资金短缺问题，形成多元投入、共建共享的良性机制。高质量完成全旗行政村、较大自然村、非收缩转移自然村“十个全覆盖”工程建设任务。加强工程项目资金评审、决算审计、程序监管和工程质量监管，实现节约资金、程序规范、质量安全的目标。规划建设一批乡村翻山越岭公路，联结一批精品村，打造成乡村旅游精品线路，推动全旗乡村休闲度假旅游加快发展。持续下力量抓好农村环境卫生综合整治，加大农村环卫基础设施投入，建立以奖代补、政府购买环卫清扫保洁、垃圾清运处理服务的运行模式，实现农村环境卫生管理长效化。

　　加快发展现代农业。建立以奖代补扶持机制，培育和引进新型经营主体发展壮大，加快推动土地和生产要素向龙头企业、专业合作社和种养大户等新型经营主体有序集中流转，实现农牧业产业规模化、标准化和集约化，年内新增市级以上示范社10家。积极引导带动种植结构调整，提升经济作物种植比重，提高农业产出效益。年内新增设施农业1万亩、新建经济林1万亩，特色作物种植面积保持在33万亩以上，6月末家畜存栏达到120万头只。鼓励和推行无农药、无化肥生产，打造一批具有喀喇沁特色的有机绿色农产品知名品牌。加快地拓生态农业科技产业园建设，全力推进互联网+农业信息服务平台建设，承办好2016中国番茄学会年会，拓宽优质农产品销售渠道，扩大全旗优质农产品知名度。加强动物疫情防控和气象灾害防御，提高农牧业防病抗灾能力。

　　（二）推动主导产业升级，全力促进工业经济提速增效。围绕优势特色产业，扩大外引内联，推动产业升级，加快新型工业化进程。

　　创新建设“飞地园区”。依托市级工业园区平台和支持飞地政策，通过搬迁扩建、产业配套、招商引资、土地储备、税收征管、综合管理服务等介入方式，规划建设隶属于喀喇沁的工业“飞地园区”，成为全旗引进工业项目、做强工业总量新的空间平台。科学制定“飞地园区”发展定位和产业布局，围绕建设蒙东地区铜冶炼深加工循环产业基地，有序引进和开工一批工业项目。年内开工建设50万吨铜冶炼迁扩建项目，推动东岳金峰氟化工退城入园，引进铜材深加工、氟化工、无机肥等项目，推动产业链条式、园区循环式发展。

　　加快工业项目建设。推动草原水泥矿山破碎及皮带运输走廊一季度投入使用，薯望薯业速冻薯条生产线加快建设，振东粮贸、国蒙基酒等项目年内投产。争取河北一禾药业药材深加工、北京有研粉末精细加工、和然环保节能设备制造、中汇北方矿产品加工等项目开工建设。新增规模以上企业3家。采取PPP模式融资建设承接产业转移园区基础设施，积极推动大广高速园区互通工程，为项目入驻做好配套建设。

　　加大扶持企业力度。继续扩大“助保贷”融资规模，加大国家政策性基金支持，解决中小企业融资难瓶颈问题，支持中小企业不断发展壮大。引导企业适应供给侧改革要求，研究产品研发和市场供给，主动进行技术创新、产品升级。兑现国家扶持中小企业税费政策，申请用电大户电价直补，千方百计降低企业运行生产成本，增加效益，稳定生产。推动中国建材兼并重组卉原建材，鼓励支持蒙拓食品、宏锦食品等企业与行业骨干企业重组合作。清理盘活金耀制衣、亚鼎铜业、康华食品等停产企业。高度重视企业家队伍建设，尊重和支持企业家的首创精神和创业成果，及时回应企业家的关切，加强与企业家的平等沟通交流与合作，营造全社会尊商、安商和富商的良好生态，保障企业家安心落脚，舒心创业，放心发展，实现梦想。

　　（三）发挥独特区位优势，加快实现现代服务业蓬勃发展。坚持以商贸项目为支撑，加快推进产业转型升级，推动生产性服务业向专业化中高端延伸，生活性服务业向精细化高品质提升。

　　全力推进职教城开发建设。按照市里统一安排部署，严格依法按照标准完成土地征收，积极协调市直相关部门完成规划调整和相关报批工作。启动道路、给排水、供电、供暖等基础设施建设。积极主动参与整体规划、控制规划、产业规划编制，协调推动一批重点院校年内开工建设。搭建投融资平台，实施滚动开发建设。做好配套产业的招商、建设和运营，引进人才培训、众筹众创、孵化研发等产业，规划建设专家公寓、高端文化体育商业娱乐综合活动中心，高标准、高质量承接整个职教城生活性综合保障服务，打造蒙东地区职业教育培训中心。

　　加快和美商圈建设步伐。着力发展医疗健康养老等现代服务产业。加快蒙东医药现代物流园建设，确保年内投入运营；争取阳光保险集团高端养老项目、全国老龄基金会“爱心护理工程”示范基地项目落地实施；依托养老项目，建设老年医养结合专科医院和健康体检中心，积极构建完备的医疗健康养老产业体系。加快推进总部经济一期，同步开展二期、三期项目招商和规划设计，抓好五金家电城、和美商业广场、汽贸城（二期）等项目建设，争取富龙集团和供热节能、生物质燃气产业总部落地开工，力促足球主题公园落地实施。进一步完善园区基础设施，积极争取国家海绵城市试点，谋划实施综合管廊，完成“一街七路”规划设计等前期工作，加快推进仁德小学、水源地等项目建设，确保垃圾中转站、66千伏输电线路、换热站等项目年内建成使用。

　　推动城乡商贸繁荣活跃。力促锦江国际星级宾馆及品牌购物广场年内开业运营。开工建设一禾药业中药材交易市场、锦山物流集散中心、乃林和牛家营子商贸综合体、南台子活畜交易市场，改造提升小牛群、南台子、牛家营子等5个农村集贸市场，加快旺业甸、楼子店、龙山等3个新型基层供销社建设，确保年内投入运营。

　　（四）依托生态历史资源，着力打造文化旅游产业体系。深入挖掘生态自然风光和民族历史文化资源，完善配套服务设施，培育连接京津冀旅游精品节点，打造赤承旅游中心带。

　　科学规划开发旅游资源。高标准编制景区开发建设规划、温泉开发控制性规划、龙泉寺片区控制性规划，加强全旗旅游资源和重点景区开发管理，坚决杜绝违规开发。成立旅游开发公司，进一步提升景区开发建设融资能力。高档次规划开发温泉资源，大力引进度假酒店、健康疗养、游览观光等项目，全力打造温泉度假休闲胜地。

　　提升景区建设水平。积极引资开发马鞍山景区，启动建设美林谷冰雪风情度假小镇，依法解除旺业甸景区合作协议，重启景区规划开发和建设。完成王爷府景区游客中心、环山游步道等项目建设，继续完善马鞍山、美林谷、砬子沟景区旅游厕所、停车场等基础设施。加强“一府四寺”保护和开发利用，实施龙泉寺、灵悦寺、福会寺消防工程及基础设施维修维护，围封保护和硕端静公主陵、耶律琮墓等遗址遗迹。

　　加快发展乡村旅游。因地制宜，打造雷家营子、林家营子、砬子沟等一批特色乡村旅游示范村和乡村休闲度假精品线路，引领全旗乡村旅游业加快发展。发挥“全国休闲农业与乡村旅游示范旗”品牌效应，围绕城市近郊、交通干线、旅游景区打造一批休闲、采摘、观光农业园区，促进农业与旅游融合发展。实施乡村旅游规范化建设，加强从业人员培训指导，不断提升服务质量和服务水平。

　　（五）提高城市建管水平，推进以人为核心的新型城镇化。按照“五个统筹”的要求，坚持外延扩张与内涵提升并重，抓好规划建设管理三大环节，加快建设以人为本、和谐宜居的城镇体系。