大力发展现代农牧业。全面落实《巴林左旗关于加快现代农牧林产业发展的指导意见》，持续推进高效节水灌溉工程，抓好高效节水示范典型，力争粮食产量达到10亿斤以上。积极争取粮改饲试点旗，设立种植结构调整示范区，扩大优质高产饲料种植比例，压减玉米种植面积10万亩。大力发展以昭乌达肉羊、西门塔尔肉牛为重点的草食畜牧业，实现羊出栏100万只、牛出栏8万头以上。突出抓好笤帚苗、马铃薯、马鹿、乌头驴和杂粮豆等产业，实现肉驴存栏20万头，种植笤帚苗30万亩、马铃薯10万亩、杂粮豆50万亩以上。采取绿色生产模式，大力推进1万只昭乌达肉羊改良基地、1000万把笤帚加工基地、10万亩毛毛谷种植基地、1万亩马铃薯种薯生产基地建设。设立农牧业产业发展基金，着力培育新型农牧业经营主体，发展种养大户150个、家庭农牧场40个，力争市级以上示范合作社达到25个。拓宽农畜产品营销渠道，加快发展订单农牧业、农超对接、电子商务等现代营销模式，农畜产品销售率达到60%以上。

　　多渠道增加农牧民收入。加快农村牧区产业融合，大力发展设施农牧业、休闲观光农牧业，支持农畜产品营销服务平台建设，增加农牧民经营性收入。培育职业农牧民，积极引导农村牧区剩余劳动力就近就地就业，增加农牧民工资性收入。加快推进农村牧区土地、草牧场依法规范流转，释放农牧民增收活力，增加农牧民财产性收入。加大各类转移支付资金争取力度，认真落实惠农惠牧补贴政策，千方百计增加农牧民政策性收入。

　　（三）做大做强工业总量，增强经济发展实力

　　着力“去产能”、“降成本”。积极开展矿产资源整合和矿业秩序整顿工作，全力推动优势资源向大企业、大集团集中。加快推进中色白矿、山金红岭等重点企业整合重组矿权，努力打造白音诺尔、乌兰达坝、富河及碧流台四大矿区。积极落实减税降费、电价补贴、贷款贴息等“降成本”措施，解决企业用工、用地、用电、用水和运输等方面困难和问题，千方百计稳定企业生产经营，实现主要经济指标在合理区间运行。

　　狠抓重点项目建设。坚持做大做强工业，投资35.5亿元，开工建设1000万元以上重点工业项目33个。实施30万延长米探矿工程，力争新增矿石储量4000万吨。实施宇邦矿业7000吨/日、三鑫矿业1000吨/日、恒通矿业1000吨/日等铅锌采选项目，力争新增有色金属日采选能力4000吨。加快推进中金岭南30万吨/年铅锌冶炼、广东英德20万吨/年有色金属废弃物回收利用等项目建设。联合旗内重点企业、用电大户组建发电公司，推进凤凰山工业园区2×35万千瓦自备电厂前期工作，完成天兴800吨/年分散蓝、合兴50万立方米/年乙炔等项目，发展壮大能源化工产业。完成契丹矿业500万平方米/年石材加工、金港建材10万立方米/年免烧砖项目，培育发展新型建材产业。

　　加强工业园区建设。围绕“四园一区”和“蒙东地区有色金属、赤峰地区特色农畜产品生产加工、赤峰地区能源化工、赤峰北部非金属加工”四大基地战略布局，继续实施工业园区水、电、路等要素支撑工程建设。启动水库连通、中水回用、管网铺设等工程，解决工业用水供需矛盾。加快推进凤凰山工业园区排渣场、正源污水处理厂等项目建设，不断完善工业园区基础设施。启动工业园区部分行业、地块、存量企业托管和服务外包试点工作，发展混合所有制园区经济。以PPP融资模式包装策划园区基础设施项目2个，分阶段适时启动。加快赤峰市国家级产业合作转型升级示范区申报，完成自治区级循环经济园区晋升，力争年内通过国家“城市矿产”示范基地评审，增强工业园区软实力。

　　扶持发展中小企业。认真落实国家、自治区、赤峰市促进中小企业发展的政策措施，完善中小企业园区水、电、路、通讯等配套设施，为企业发展创造良好条件。抓好中小企业服务中心续建工作，力争完成1万平方米标准化厂房建设，入驻小微企业15户。确保泽丰塑料制品、京源文化制品等9户企业建成投产，完成中小企业园一期建设任务。制定培育中小微企业发展政策措施，鼓励大众创业、万众创新，年内中小企业市场主体突破1.1万户，增加就业岗位2000个以上。积极推行“互联网+服务平台”的发展模式，鼓励和引导企业通过互联网开展技术咨询、品牌创建、网上销售等活动，提升中小企业市场竞争力。

　　（四）深挖文化旅游潜力，发展壮大第三产业

　　大力发展文化旅游业。坚持规划引领，修编完善全旗旅游发展总体规划，科学谋划文化旅游产业发展。开工建设召庙景区拓展提升工程，完善道路、接待中心等配套设施，强力推进上京契丹辽文化产业园建设，确保产业园建成运营。实施乾德门遗址保护展示工程，扎实开展辽代上京城、祖陵遗址“申遗”工作，推进辽祖州祖陵申报国家考古遗址公园。组建“契丹辽文化产业创意人才工作站”，推进“契丹辽文化产业化研究中心”运营，启动辽上京申遗基础学术研究项目。组建文化旅游体育发展投资公司，积极争取文化产业发展基金，打造文化旅游产品创意研发和展示销售基地。持续推进乡村旅游发展，抓好召庙、沙那水库、老爷洞沟、洞山景区周边农家乐、牧家乐建设。加大宣传推介力度，举办契丹辽文化高层次学术研讨会，对接央视等媒体搭建高端宣传平台，不断提高我旗的知名度和影响力。

　　着力打造商贸物流业。强力推进上京物流园区建设，确保赤峰银联、晨阳商贸、锦绣恒源和内蒙古农资配送中心建成运营，加快凝聚园区商气。加大物流园区招商力度，开工建设日用品配送中心、冷链物流等项目。不断优化消费环境，培育包装设计、信息咨询和体育健身等消费热点。发挥物流园区功能，整合现有资源，建设特色农畜产品展销中心和电子商务平台，构建覆盖城乡的网购网销体系，推动电子商务与实体经济融合发展。积极参与北京?内蒙古绿色农畜产品广场建设，打造绿色农畜产品生产输出基地。结合全旗产业发展特点，加大专业市场开发建设力度。

　　培育壮大金融服务业。积极整合国有资产，搭建融资平台，实现国有资产保值增值。充分发挥政银企对接平台作用，鼓励和引导旗内金融机构加大信贷投放力度。加强政府担保性融资平台建设，引进1-2家涉农涉牧融资性担保机构，多渠道解决资金瓶颈问题。积极争取国家政策性金融机构支持地方发展资金，深入推进普惠金融，增设自然村助农助牧服务网点90个。严厉打击非法集资活动，切实做好系统性、区域性金融风险防范工作，不断优化金融发展环境。

　　（五）统筹推进城乡发展，不断增强发展保障能力

　　完善林东城区功能建设。推进林东镇总体规划修编工作，加强林东城区控制性详细规划和建设项目修建性详细规划评审，加大规划监察执法力度。树立“海绵城市”、“智慧城市”发展理念，编制完成林东城区管廊改造规划，启动城区地下管线普查工作。开工建设皇城路北段道路工程，治理背街小巷1万平方米，完成上京契丹辽文化产业园和白音诺尔街、迎宾路等5条街路绿化工作。实施既有居住建筑节能改造16万平方米，抓好第一水厂水源井建设和老城区供水管网改造工程，完成10个老旧小区安防亮化和排水、供暖管网改造工程。采取货币补偿、产权置换等方式，全面完成848户棚改任务。着力“去库存”， 加大存量商品房和二手房促销力度。把握供需关系，适度控制增量，确保房地产市场稳定。开展“文明城镇”创建活动，提升城区管理服务水平及城镇居民文明素质。

　　加快推进小城镇建设。按照“收缩转移、集中发展”战略，编制完善小城镇发展总体规划及嘎查村庄规划，落实支持小城镇发展优惠政策，促进小城镇建设快速健康发展。突出示范带动作用，重点抓好隆昌、碧流台两个小城镇建设试点，鼓励各苏木乡镇规划建设各具特色的小城镇。积极探索“政府引导、市场运作”的投融资机制，鼓励通过盘活土地、整合项目等方式，广泛吸引社会资本参与小城镇建设管理。加快培育符合实际的主导产业，拓展农牧民增收空间，引导农牧民向小城镇有序流动。