（五）坚持清正廉洁。实行全口径预算管理，严控“三公”经费和一般性开支，确保“三公”经费持续下降。全面推进政务公开，强化乡镇及村级财务监管。抓好民生资金电子监管平台建设，确保所有民生资金纳入监管范畴。规范公共资源交易，建立交易鉴证制度。开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治，严肃查处侵害群众利益问题。认真落实党风廉政建设责任制，努力营造风清气正的干事创业氛围。

    各位代表，新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，以奋发图强的坚强意志、奋勇争先的雄心壮志、奋起直追的昂扬斗志，团结一心，砥砺攻坚，创新实干，为实现“十三五”规划的完美开局，促进全县经济社会持续加快发展，夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！

 

  

附件

《政府工作报告》注释

 

    ①“十六字”方针: 省委十三届七次全会提出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针。

    ②六大攻坚战: 市委四届七次全会提出主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战。

    ③“一带一路”: 习近平总书记访问中亚和印尼的时候提出的，“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，“一带”指的是陆上“丝绸之路”，从中国到中亚、中东再到欧洲这样一条带状之路，“一路”是指海上“丝绸之路”。

    ④“五个一”企业跟踪服务机制：即一个企业、一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底。

    ⑤“531”：县处级领导干部帮扶5户贫困户，科级干部帮扶3户贫困户，一般干部帮扶1户贫困户。

    ⑥“1+1+25”：1个实施意见加1个实施方案加25个帮扶方案。

    ⑦“三证合一、一照一码”：将原由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证，改为由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。

    ⑧“一轴•一心•两极•三片区”：一轴指的是城镇发展主轴，即以现有贯通全县各乡镇的省道龙小线、国道全吊线、县道上汶线、樟排线为主轴线；一心指的是综合发展中心，即全南县城，由城厢镇和金龙镇组成；两极指的是县域拓展重点，即南迳镇、陂头镇；三片区即为中心产业行政综合区（城厢镇、金龙镇）、西南农林旅游服务区（南迳镇、中寨乡和大吉山镇）、东北农产品加工延伸区（陂头镇、龙源坝镇、龙下乡、社迳乡）。

    ⑨“四个通”：指财园信贷通、小微信贷通、财政惠农信贷通、创业信贷通。

    ⑩“六个一”：即每个“攻坚战”由一位县委常委牵头，形成一个规划，制订一个目标，组织一套班子，建立一套工作协调机制，建立一套考核办法。

    ⑪“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

    ⑫“五个一批”：一是发展生产脱贫一批，二是易地搬迁脱贫一批，三是生态补偿脱贫一批，四是发展教育脱贫一批，五是社会保障兜底一批。

    ⑬“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

    ⑭中票:指中期票据，中期票据是指期限通常在5—10年之间的票据。短融:指企业在银行间债券市场发行和交易并约定在一年期限内还本付息的有价证券。信托:指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按信托照委托人的意愿以自己的名义，为受益人（委托人）的利益或其它特定目的进行管理或处分的行为。订单融资: 指企业凭信用良好的买方产品订单，在技术成熟、生产能力有保障并能提供有效担保的条件下，由银行提供专项贷款，供企业购买材料组织生产，企业在收到货款后立即偿还贷款的业务。夹层基金: 指杠杆收购特别是管理层收购中的一种融资来源，它提供的是介于股权与债权之间的资金，它的作用是填补一项收购在考虑了股权资金、普通债权资金之后仍然不足的收购资金缺口。

    ⑮“六单一网”：指政府部门权利清单、责任清单，县本级行政事业收费、前置审批事项、行政审批中介服务事项、便民服务事项目录清单，政务服务网。

    ⑯“二学一做”：按照中央要求和部署，2016 年全国将在党员中开展“二学一做”学习教育活动，即“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”。