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(江西省)2016年资溪县人民政府工作报告(全文)

来源:资溪县人民政府网 作者:知县网 人气:1126 发布时间:2016-04-19 09:14:53
摘要:政府工作报告 ──2016年3月1日在资溪县第十六届人民代表大会第七次会议上 县长 吴建华 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年工作回顾和十二五经济社会发展主要成效 一年来...
政府工作报告
──2016年3月1日在资溪县第十六届人民代表大会第七次会议上
县长  吴建华
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2015年工作回顾和“十二五”经济社会发展主要成效
一年来,全县上下深入贯彻省委“十六字”方针和市委“十六字”工作总要求,紧紧围绕年初确定的目标任务,统筹做好经济社会发展各项工作,奋力保持县域经济平稳健康发展,我县被省委、省政府命名为首批“全省生态文明先行示范县”。完成生产总值30.87亿元,较上年增长8%(下同);财政总收入6.01亿元,税收收入占比达80.6%,提高1.3个百分点;城镇居民人均可支配收入20478元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入10725元,增长9.1%;社会消费品零售总额10.1亿元,增长7.6%。受经济下行影响,全社会固定资产投资18.8亿元,规模以上工业增加值3.32亿元,同比有所下降。重点抓了六个方面的工作:
(一)注重提质增效,生态旅游不断升级。旅游产业集群发展,全年接待游客340万人次,实现旅游总收入20.84亿元,分别增长34.5%、39%。景区项目建设有新进展。大觉山景区游客服务中心、购物中心、生态停车场和大觉山古镇、大觉岩寺等项目建设顺利竣工,成功列入国家5A级景区创建预备名单。法水森林温泉成功与江西国有上市企业长运公司实现资产重组。九龙湖旅游度假区基本完成野猴谷游步道及水上渔庄建设,通过省级服务业龙头企业评审,期盼多年的华南虎野化放归和繁育基地项目落户该区。御龙湾旅游度假区完成一期项目建设。师公十八瀑景区建设规划正式启动。乡村旅游发展有新举措。围绕生态种养、传统村落保护、特色自然风光等发展乡村旅游,提出打造26个乡村旅游景点的项目计划,整合涉农资金扶持乡村旅游项目建设;通过建设中心镇、培育中心村、整治自然村、打造特色村,整体提升乡村旅游发展环境;通过举办“资溪白茶”踏青采茶节、自驾游高峰论坛、“周末去哪儿”、“两省三市竹海自行车越野挑战赛”等主题活动,集聚人气推动乡村旅游业发展。有机休闲农业有新发展。进一步完善和落实全县域有机休闲农业总体规划编制,以“一亩农庄”、“赣德龙生态养殖”、“香檀山茶业”、“逸沁茶业”、“山夫农业”、“四季果园”等项目为龙头,加快构建“一核四区九庄园”发展格局,推动有机休闲农业由“点”向“面”发展。借助“互联网+”,大力拓展有机休闲农业发展空间。全县市级以上龙头企业达到31家,新增省级龙头企业3家、新增“江西省著名商标”3个,新增有机产品认证5个。“一亩茶园”基地成为首批“全国生态茶园示范基地”,“御嵩源”白茶和 “白眉红”红茶被农业部评为全国名优特新产品;馨田茶业、思源茶业等多家茶企选送的白茶、红茶获得国际、国内博览会金奖9个;迦南生态农业观光园被评为“江西省休闲农业示范点”;我县被评为“全省绿色有机农产品示范县”。
(二)着力夯实基础,绿色发展后劲增强。着力于打基础、管长远。争取重大政策及项目支持,我县被国家科技部认定为“国家可持续发展实验区”,国家重点生态功能区项目申报进入最后评审阶段,经过资溪的吉抚武铁路项目已纳入国家中长期铁路网调整规划,资溪—贵溪高速公路项目规划通过了省级技术论证。推进重大项目建设,全年共安排重点项目64个(其中续建31个、新建33个)。资光高速当年投入9.35亿元,总工程量完成75%;省道资洵线(长兴岭隧道)顺利通车,资光高速县城互通连接线建设、316国道黄花线改造升级正式启动,高田许坊至金溪黄通县道升级改造全面推进;农村公路建设投入1789万元,完成通自然村水泥路8公里,改造桥梁4座291米;农田水利建设投入2800多万元,鹤城、高阜、马头山和乌石等防洪工程扎实推进。发展低碳绿色工业。推进“飞地”和生态工业平台建设,抚州工业园已落户企业12家,新引进的泰鸿科技钢化玻璃加工、新安实业冷链等项目加快建设;高阜、鹤城工业区已落户企业23家,闽豪实业、华谊(二期)等项目上规模上档次。初步形成食品、旅游工艺品、竹木制品等绿色加工产业体系,山夫农业与上市企业恒大高新签订合作协议,景田实业加快转型,珍展鞋业等骨干企业迅速壮大,华谊食品被列入全省120家重点出口企业,圣农熟食全年实现税收1284万元。全县现有规模以上工业企业17家,实现利税1.16亿元;全年工业用电量4271万千瓦时,增幅列全市第二。
(三)积极推进改革,经济社会发展更具活力。着力解决制约和阻碍发展的突出问题,积极、稳妥推进重点改革。行政管理体制改革顺利推进。改革政府机构。成立组建县旅发委、卫计委、市管局、教科体局和不动产登记中心。改革行政审批制度。开展“三单一网”建设,全面梳理政府部门行政权力4863项、梳理便民服务事项1074项,向社会公布权力清单、责任清单;推进简政放权,全面清理规范行政审批中介服务,共清理行政事业性收费51项、经营性收费43项和政府性基金收费17项,取消调整县本级现有非行政许可审批事项117项(其中11项取消,106项调整),及时衔接落实上级取消和下放的行政权力247项;改革商事制度。全面实行“先照后证”和“三证合一”,已核发“三证合一”营业执照148户;改革不动产登记制度。改革林场管理体制。5个国有林场全部改制为生态公益型林场,共妥善安置职工1228名,以生态公益保护功能为主的新型经营管理体制基本建立。改革县级公立医院管理机制,实施国家基本药物制度和零差率销售规定。农村发展改革扎实有效。农村土地承包经营权确权登记颁证工作走在全市前列。启动嵩市镇抚地村农村集体产权制度改革试点和全县农村综合产权交易平台建设;推进林权配套改革,全年共办理山林流转3383亩,完成林权抵押贷款面积达10610亩。对外开放取得成效。成立和组建上海资溪商会、广州资溪商会。大力实施产业招商,全年新引进5000万元以上项目14个,其中生态旅游项目10个、有机休闲农业项目2个,低碳工业项目2个。5000万元以上项目实际进资21.43亿元,增长2.54%,其中亿元以上项目实际进资13.08亿元,增长23.32%。全年完成出口创汇8229万美元。
(四)创新体制机制,生态文明建设扎实推进。先行先试推进生态文明先行示范县建设。严格生态责任审计。研究制定生态文明建设责任审计方案,对12个乡(镇、场)和10个县直部门2014─2015年度履行生态文明建设责任情况进行了全面审计。强化环境保护措施。落实耕地红线和水资源红线,科学划定生态保护红线,明确重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区范围。出台纯净资溪、环境保护“十大禁令”,严格项目建设环评要求,严禁私挖滥采、乱排乱倒、乱砍滥伐,坚决取缔“黑工厂”。积极开展环境创建。推进农村环境综合整治,整合资金高起点高标准做好高阜中心镇、马头山特色镇的镇村联动和乌石镇陈坊村、马头山镇永胜村两个中心村建设。完成18个新农村建设点“七改三网”和村庄环境卫生整治。投入500多万元,开展农村生活垃圾专项治理,深化城乡环卫一体化,实现垃圾无害化处理全域覆盖。推进生态品牌建设,马头山国家级自然保护区管理局正式挂牌,九龙湖国家湿地公园建设通过国家林业局评审,华南虎野化放归及繁育基地被正式认定,7个乡镇全部建成省级生态乡镇、6个为国家级,国家级生态县创建通过环保部技术评估。
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