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(江西省)2016年兴国县人民政府工作报告(全文)

来源:兴国县人民政府网 作者:知县网 人气:692 发布时间:2016-03-14 19:15:28
摘要:2016年2月3日在兴国县第十七届人民代表大会第七次会议上 兴国县人民政府县长 陈 黎 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2015年和十二五时期经济社会发展回顾 过去一年,是十...
五年来,经济实力显著增强。规模以上工业增加值、财政总收入、一般公共预算收入均实现翻番。全县实现地区生产总值由2010年的75.49亿元提高到128.91亿元,年均增长10.5%;规模以上工业增加值由18.1亿元提高到47.63亿元,年均增长13%;财政总收入由5.9亿元提高到14.32亿元,其中,一般公共预算收入由3.17亿元提高到8.01亿元,年均分别增长19.3%、20.4%;社会消费品零售总额由20.43亿元提高到33.7亿元,年均增长14%。金融机构各项存贷款余额分别较2010年增加97.56亿元、51.17亿元,增长132.4%、123.9%。
五年来,城乡面貌焕然一新。昌赣客专顺利开工,成功开启兴国“高铁时代”;高速公路总里程达68.74公里,国省道、县乡道总里程分别达308公里、1198公里,硬化通组公路超700公里。全县最大供电能力提升至17万千瓦时,全社会用电总量达30.43亿千瓦时。城区建成区面积由20.5平方公里扩大至25.79平方公里,城镇化率提高8.7个百分点;新增停车位3300个、达4500个。累计完成和谐秀美乡村建设点858个(含金叶新村点153个),完成小(二)型以上病险水库除险加固37座,城乡生产生活条件显著改善。
五年来,产业发展持续向好。中电投、中国建材等央企先后入驻,规模以上工业企业由46家增加到63家。开发区扩区调区获省政府批复实施,江西广蓝成为全市首家“新三板”上市企业。“三新”现代农业科技示范园、官桥千亩蔬菜基地等一批农业示范基地初具规模,新增市级以上农业龙头企业7家、达25家。国兴汽车博览城、博联国际商贸城等一批专业市场竣工运营,第三产业增加值达40.02亿元。
五年来,生态优势日益凸显。全县空气质量稳定在国家二级标准,地表水监测断面水质达标率达100%;累计完成造林18.6万亩,森林覆盖率达74.36%;万元GDP能耗累计下降21.93%。水土保持成效显著,被评为国家水土保持生态文明县。
五年来,民生福祉全面提升。全县民生类支出占公共财政预算支出比重连续五年超过60%。《若干意见》提出的农村危旧土坯房改造、农村饮水安全、农村电网改造等突出民生问题基本解决。累计新建各类保障性住房6999套;就业、医保、养老等社会保障体系不断完善。教育、卫生事业投入不断加大,累计新建、改建中小学校舍面积58.14万平方米;公立医院改革在全省率先实施,每千人拥有床位数增至2.64张。城乡人均收入实现翻番,全县小车拥有量达43292辆,增长近1倍;农村贫困发生率累计下降16个百分点。
各位代表,五年的经验弥足珍贵,五年的成就振奋人心。成绩的取得,归功于市委、市政府和县委的坚强领导,离不开县人大、县政协的监督支持,得益于国家民政部、国家烟草专卖局等国家部委的倾心关怀,凝聚了全县广大干部群众的智慧和汗水。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向奋斗在各条战线的广大干部群众,向离退休老同志,民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向所有关心、支持和参与兴国建设的各级领导、社会各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展面临的问题和困难仍然不少,主要表现在:经济总量小、人均水平低;产业结构不优、集聚程度不高;城乡发展不够协调,基础设施建设相对滞后,教育、卫生等民生社会事业欠账较多,改善民生和脱贫攻坚的任务较为艰巨;创新驱动能力不强;干部作风与发展要求还有一定差距。破解这些难题,保持经济社会平稳健康发展,是历史对我们的考验,更是人民对我们的期望。我们必须正视现实、勇于担当,夙夜在公、攻坚克难,不辱使命、不负重托。
二、“十三五”发展展望
未来五年,我县发展机遇与挑战并存,但总体上机遇大于挑战。县政府根据县委关于“十三五”规划的建议,编制了《兴国县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提交大会审议。
《纲要(草案)》在编制过程中,综合考虑了三个方面因素:一是与上级决策部署相衔接。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展”理念,全面贯彻省委“十六字”方针和市委“六大攻坚战”部署,突出主攻工业、脱贫攻坚、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设等六个方面,重点发力、集中攻坚。二是与全面小康目标相适应。我县经济社会发展长期滞后,为确保2020年实现与全国同步全面建成小康社会目标,经济发展速度设定总体高于全省、全市平均水平,部分指标高于平均水平1.5个百分点。三是与县情发展实际相结合。《纲要(草案)》立足兴国县情特色和优势,依托“四纵四横”交通网络,科学规划空间布局和生产力布局,推动新型工业化、城镇化、农业现代化和信息化同步发展,不断提升县域经济整体实力。
今后五年工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局要求,牢固树立“五大发展”理念,认真贯彻落实省委“十六字”方针和市委决策部署,紧紧围绕“脱贫摘帽”总目标,解放思想,内外兼修,北上南下,突出抓好主攻工业、脱贫攻坚、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大方面工作,确保实现与全国同步全面建成小康社会。主要经济发展目标是:
——经济实力迈上新台阶。力争地区生产总值、财政总收入、公共财政预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入年均增长10%以上,实际利用外资、外贸出口总额分别年均增长10%,社会消费品零售总额年均增长12%以上,500万元以上固定资产投资年均增长20%以上。
——转型升级实现新突破。工业经济总量实现“三年翻番”,现代服务业和战略性新兴产业比重提高,农业产业化水平大幅提升,力争到2020年三次产业结构优化调整为13:55:32。创新能力不断提升,科技成果转化率逐步提高;城镇化进程加快、质量提升,城镇化率提高到58%。城乡发展更加协调,加快成为赣州都市区的重要支点城市、贫困地区统筹城乡发展的创新区。
——人民生活获得新提升。城乡居民收入稳步提高,突出民生问题基本解决,脱贫攻坚“五个一批”工程加快推进,到2018年,现行标准下农村贫困人口全面脱贫,如期退出贫困县行列,成为赣南等原中央苏区脱贫攻坚的先行区。
——社会建设取得新成效。社会保障体系更加健全,基本公共服务水平接近或达到全省平均水平;社会文明程度和公民文明素质显著提高;社会治理体系更加完善;人民群众安全感和幸福指数明显提升。到2020年,确保就业率达95%,国民平均教育年限12年以上,全县城镇职工基本养老保险参保率达92.2%,城乡居民养老保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保率达100%。
——改革法治呈现新局面。重要领域和关键环节改革取得实质性成果,若干领域改革走在全省、全市前列;严格执法、公正司法、全民守法进程全面加快,法治兴国建设取得显著成效。
——生态文明达到新水平。生态环境优势更加突出,生态文明制度不断健全。人口、经济与资源环境承载力相匹配,可持续发展能力增强,成为南方丘陵地区生态文明建设的示范区。“十三五”时期,饮用水源水质、出境断面水质分别达到国家Ⅱ类、Ⅲ类标准,森林覆盖率稳定在76%;实现城镇生活污水集中处理,生活垃圾无害化、减量化、资源化处理,全面完成上级下达的节能减排任务,持续改善环境质量。

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