七是保持社会和谐稳定。落实党政领导包保信访案件制度，严格执行党政同责、一岗双责、失职问责，构建信访调解、乡镇社区联动工作机制，推进信访法治化进程，有效化解社会矛盾；加强重点行业领域安全监管，坚决遏制各类安全生产事故发生；推进公安技防改造项目，完善乡镇技防网络，提升城乡技防水平；加大油田服务保卫力度，强化社会治安综合治理，创建安居乐业、安定有序的良好环境。

    四、加强政府自身建设

以“党委放心、人民拥护、企业满意、社会认可”为根本目标，抓好政府班子思想建设、作风建设、能力建设、纪律建设、廉政建设，推动政府工作整体登台阶、上水平。

（一）讲政治，坚定理想信念。深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“三个自信”，在重大原则问题上保持头脑清醒、立场坚定，提高政治自觉，在政治上、思想上、行动上始终同党中央、省市委和县委保持高度一致。坚决执行落实县委决策部署，不做选择、不搞变通、不打折扣。

（二）讲规矩，坚持依法行政。强化规矩意识、规则意识，严格执行政府工作规则和例会议事规则，提高政府工作专业化水平，保证政府内部沟通顺畅、运转有序、执行有力。落实《法治政府建设实施纲要》，严格执行“权力清单”和“责任清单”，强化法治思维，按照法定权限和程序依法行政。推进政务、警务、校务、村务和事业单位办事公开，搞好财政预决算公开，提高政府工作透明度和公信力。自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，定期召开政情通报会，拓宽参政议政渠道，集聚群众智慧，推动政府科学施策、民主施策。

（三）讲担当，强化责任意识。切实履行职责，勇于担当责任。政府一班人要紧紧围绕县委中心工作，增强责任心和使命感，推进产业项目亲自上手，对上争取亲自出马，招商对接亲自出面，层层传导压力。一个项目一个项目地干，一件事情一件事情地抓，勤政笃实，久久为功。强化政府诚信建设，特别在产业政策、招商引资和民生实事的落实上，严格兑现承诺。健全督查问责机制，严厉查处不定事不担责、挂空档不走道、敷衍了事、得过且过等不作为慢作为的问题，凝聚促进发展的正向推动力。

（四）讲纪律，落实廉政要求。坚持把纪律和规矩挺在前面，贯彻落实新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，巩固提升“三严三实”专题教育成果，深入整改政府班子和组成部门存在的“不严不实”问题。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，保持反腐倡廉高压态势。认真贯彻“六大纪律”，遵守各项法律法规和纪律规定，确保政府工作严守底线、不越红线、不碰“高压线”。强化廉政监督和风险防控，扎紧扎牢制度的笼子，加强重点项目、重大投资、重要领域的行政监察和审计监督，构建科学规范、长效管用的廉政制度体系。

各位代表，蓝图已经绘就，实现全靠落实。让我们在县委的坚强领导下，上下一心，团结拼搏，攻坚克难，奋发有为，为推动肇州经济社会持续健康发展、加快全面建成小康社会步伐而不懈奋斗！

《政府工作报告》名词解释:

    1.玉米“双增二百”科技行动：由农业部组织实施，即分层次、分阶段在东北地区实施玉米增产增效行动，力争到2015年实现东北地区近一亿亩玉米种植亩增产200斤，亩节本增效200元，玉米总生产能力比“十一五”时期增加200亿斤以上。

    2.“三品一标”：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

    3.“三供三治”：即供水、供热、供气、污水处理、垃圾处理、庭院和老旧小区整治。

    4.“权力清单”：即明晰部门、单位的权责，给权力划定边界，并公开公示，接受社会监督。

    5.“责任清单”：即明确部门、单位必须承担的责任、必须做的事情。

    6.“两个责任”：党的十八届三中全会提出的，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

    7.“两城两带五镇”：“两城”即肇州县城和工业新城（经开区），“两带”即明沈路城市建设发展带和绥肇路城市建设发展带，“五镇”即兴城镇、永乐镇、朝阳沟镇、二井镇和丰乐镇。

    8.“三公经费”：是指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行经费和公务招待费产生的消费。

    9.“三减两增一提升”：即减化肥、减化学农药、减除草剂，增加土壤耕层厚度、增加土壤有机质含量，改善土壤理化性状，优化农业生态环境，提高农产品品质和市场竞争力。

    10.BOT和PPP模式：BOT模式是指以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务；PPP模式是指政府在提供公共服务或公用性基础设施建设中，通过正式协议，引入社会资本，共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期满后再移交给政府的运营方式。

11.“两确保、两不愁、三保障”：“两确保”即确保农村贫困人口全部脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽，“两不愁”即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”即保障义务教育、基本医疗和住房安全。  

    12.“六大纪律”：即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。