（七）坚定不移强设施，着力改善发展条件。进一步完善城乡路网结构，提高道路等级标准，提升通达通畅能力。积极协调做好安紫高速、紫望高速、贵兴高铁、黄百铁路等工程建设;着力推进县乡村道路改造，完善旅游公路建设；加快推进309省道改国道工程;实施一批通组硬化路建设，打通一批断头路。加快推进水利基础设施建设，举全县之力做好黄家湾水利枢纽工程协调服务和库区移民工作；积极争取一批中小河流和山洪沟治理项目，继续实施好病险水库除险加固工程，努力抓好农村饮水安全巩固提升工程，保障好城乡居民饮水安全。加大土地整治力度，着力实施好火花乡、白石乡17000亩高标准基本农田建设；以成功申报国家农业综合开发县为契机，不断完善农田水利基础设施建设。加快推进变电工程、配电网项目建设，确保城乡正常供电和安全用电。加大通信和广电网络建设力度，努力实现3G网络覆盖所有行政村，4G网络覆盖面进一步扩大。

（八）坚定不移守底线，着力加快生态文明建设。围绕高速公路和辖区主干道沿线、县城周边山体和石漠化严重的乡镇等区域，启动实施全民绿化行动和新一轮退耕还林，完成退耕还林20万亩，新增造林47.7万亩，治理岩溶面积22.54平方公里，治理石漠化面积14平方公里，营造林保存率达到验收标准，森林覆盖率提高到53.96%以上。完成县城污水处理二期、猫营工业园区污水处理厂、格凸河镇污水处理厂管网建设，加快推进乡镇垃圾收运系统建设，确保城镇污水处理率和城乡生活垃圾无害化处理率达到90%以上。加快农村生活垃圾收运系统建设，改善农村生产生活环境。认真抓好大气污染防治，加强空气质量监测，确保县城环境空气质量达标率为100%。强化饮用水资源保护和石漠化治理，整治源头污染，确保集中式饮用水源地水质达标率为100%。健全生态环境保护机制，深入开展节能减排，主要污染物排放量控制在省市下达指标内。强力开展环境保护执法检查，加强生态环境风险隐患排查，严厉打击破坏生态环境行为，让蓝天常有、青山常在、绿水常流，生态环境持续改善。

（九）坚定不移保民生，着力建设和谐新紫云。深入推进义务教育均衡发展和普及十五年教育工程，按照“十有”标准推进寄宿制学校标准化建设，有效解决进城务工人员随迁子女和留守儿童就学问题。进一步整顿规范学前教育办学秩序,促进学前教育健康发展。加强学校布局调整和人才队伍建设，深入实施百千万人才引进计划和人才集聚工程。加强县乡村三级医疗卫生服务网络建设，全面推进中医药事业发展，持续抓好疾病预防控制、妇幼卫生和基本公共卫生服务工作，巩固新型农村合作医疗参合率。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口均衡发展。切实加强食品药品监管，确保人民群众饮食和用药安全。大力发展文化体育事业，深入实施城乡居民文化活动阵地、体育健身场所、非物质文化遗产和传统村落保护等工程。加快新城区体育场等一批市政公共服务设施建设，积极开展群众性文体活动，进一步丰富城乡居民精神文化生活。高度重视就业创业，突出抓好高校毕业生、返乡农民工、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等群体的就业创业工作，实现城镇新增就业3046人以上。强化社会保障，完成城乡居民社会养老保险参保人数11万人;积极探索建立农民转市民的社保制度，保障进城农民权益;逐步完善全民医保体系，扩大工伤保险覆盖面;妥善安排好城乡低保户、五保供养人员、困难群体、受灾群众的生产生活。加强保障性住房建设和管理，统筹推进城镇保障房、易地扶贫搬迁安置房建设和农村危房改造，促进“三房”深度融合。继续推动城镇保障房向集镇延伸，扶贫生态移民房重点向城镇布局，农村危房改造重点向中心村靠拢，进一步改善城乡居民住房条件。认真落实安全生产企业主体、部门监督、党政领导责任，强化红线意识，全力遏制安全生产事故发生。加强地质灾害防治工作。进一步健全完善基层调解机制，着力解决群众的合理合法诉求。深入推进“平安紫云”建设，毫不松懈抓好安全生产和信访维稳工作。完善立体化社会治安防控体系，抓好“天网工程”四期建设，始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，保障人民群众生命财产安全，切实增强人民群众安全感和满意度。全面发展慈善、工会、青年、妇女、儿童、残疾人、红十字和老龄等事业。进一步做好新闻出版、广播影视、防灾减灾、地方志、文物、档案、外事、侨务、对台等工作。

（十）坚定不移促改革，着力提升政府行政效能。按照中央、省市全面深化改革决策部署，继续深化工商登记“先照后证”和“三证合一”制度改革。加快行政审批制度改革，推进简政放权，放管结合，促进政府职能转变。深化乡镇行政管理体制改革试点工作，稳步推进事业单位分类改革，建立事业单位法人治理结构。完善公车、养老保险、工资制度等改革。扩大农村土地承包经营权登记试点，统一城乡用地市场，推进用地增减挂钩、土地经营权流转。抓好农村小水利产权登记改革工作。深化投融资体制改革，认真研判国家债务管理政策，制定地方偿债机制，有效防控债务风险。深化财税体制改革，扎实抓好国地税征管改革工作。深化公共服务领域改革，建立和完善政府向社会购买服务机制。继续完善“四位一体”农村基层医疗保健服务体系及“五关爱”救助体系。深化对外开放投资领域改革，抓住国家加大对西部地区特别是贫困地区投入等政策机遇，争取一批大项目、好项目在我县落地建设。坚持法定职能必须为、法无授权不可为，以权力清单严控乱作为，以责任清单严防不作为。认真落实中央“八项规定”和“三严三实”的要求，推进政府作风建设常态化，坚决整治“四风”。认真落实党风廉政建设责任制，做到用制度管权、管事。加强政府性投资工程建设招投标、土地使用权“招拍挂”、产权交易、政府采购等重点领域的审计监督，严肃查处各类违法违纪案件。强化政府系统公职人员思想素质教育，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝以权谋私、与民争利和损害群众利益等问题发生。认真实施“七五”普法规范，完善乡镇公共法律服务中心和村级法律服务室运行机制，切实发挥农村普法人员的法制宣传作用，在广大农村形成学法、用法、守法的浓厚氛围。

各位代表，民生是为政之本。围绕保障改善民生，2016年我们将继续办好十件实事：（1）完成县城供水二期工程建设。（2）开工建设保障性住房382套，完成棚户区改造3599户，改造农村危房3000余户。（3）建成科学路、老年养护楼、博物馆、图书馆、文化馆和新城区农贸市场。（4）新建改扩建乡镇标准化卫生院4所，标准化卫生室40个。（5）启动309省道改国道工程，完成产业路和通组公路硬化130公里，完成209省道羊场至幸福桥改扩建工程。（6）完成新城区防洪工程建设。（7）解决1万人以上农村居民饮水安全问题。（8）完成板当、宗地、大营、四大寨4个乡镇减贫摘帽，减少农村贫困人口2万人。（9）完成城镇新增就业3046人，新增创业户225户，创业带动就业1200人。（10）城乡居民最低生活保障标准在2015年的基础上分别提高10%和18.6%。

各位代表，立足新起点，应对新挑战，推进新发展，实现新跨越，是全县人民的共同期盼，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，紧紧依靠全县各族人民，凝心聚力、攻坚克难、改革创新、苦干实干，为实现后发赶超、同步小康作出新的更大的贡献!