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(三)注重研发，精深加工成效显现。进一步推动畜牧产品由初加工向精深加工转变，企业创新研发能力不断提升，内生动力不断激发。投资1700万元，建设冰淇淋生产厂房和生产线，研发出红原牦牛风味冰淇淋。整合资金600万元，建设牦牛及藏绵羊毛绒加工生产线，研发出藏式围巾、地毯等新产品。云尚日化研发出柔肤水、保湿乳、面贴膜等牦牛奶护肤品。新希望开展牦牛肉、骨精深分割，并研发牦牛肥肉卷等产品，预计年产值达3694余万元。
五、强治理、保民安，社会大局持续稳定 牢固树立“人民至上、生命至上”理念，着力解决源头性、根本性、基础性问题，不断提升基层治理能力。 (一)建章强基，安全生产全面加强。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，成立专项应急指挥部，修订完善总体应急预案和28个专项预案，全面加强16个行业领域及重点时段的监管和隐患排查整治。投资1600余万元，大力推进营房基地、救灾物资储备库、森林草原防灭火通道和防火瞭望塔等建设，组建地方专业扑火队伍，加强实战演练，切实抓好森林草原防灭火专项整治。 (二)标本兼治，基层治理成效显著。不断完善人民调解机制与村规民约，加快推进社会诚信体系建设，强化城乡市政基础设施监管运营，建立具有红原特色的“3+3”矛盾纠纷多元化解机制。创新网格化和寺庙开放式管理，全县10座藏传佛教寺庙成功创建为省级文明和谐寺庙，深化全国民族团结进步创建，全力构建立体多元的基层治理新格局，促进了县域社会和谐稳定。 (三)惩防结合，城乡社会安定有序。开展“法律政策七进+N”【3】和“格桑梅朵”青少年法治教育活动，受教育干部群众达62540人次。总攻扫黑除恶“大决战”，全年共立刑事案件78起，破获案件46起，移送起诉27案38人，抓获网上在逃人员10人，挡获被盗机动车56辆，挽回经济损失580万元，社会治安持续稳定。 六、重法治、提效能，自身建设持续加强 以法治思维谋发展，担当作为抓落实，为民服务提效能，不断提高政府自身建设水平。 (一)依法行政，监管体系更加健全。坚持依法治县，严格落实“三重一大”和重大行政决策公示听证、合法性审查等制度，政府决策更加科学民主。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表议案79件、政协委员提案57件，满意率达到98%。依法履行审计监督职责，清查出管理不规范金额6956万元并全面规范整改;非金额计量问题5个，上缴财政资金33万元。完成党风廉政群众满意度测评反馈问题24件，整改率达到92.3%;办理“12345”政务服务投诉热线85件，有效答复限时答复率均达到100%。 (二)以民为本，服务效能不断提升。深化行政审批制度改革，取消合并行政审批事项46项，承接省州下放行政审批事项66项。强化行政权力事项动态管理，确保“行政权力进清单、清单之外无权力”，清理行权部门29个，行权事项5270项，清理部分中央在川单位行政权力186项。全力推进网上审批，县一体化政务服务平台共录入申请件25089件，全程网上受理办件2033件，办结率均达到100%，全县行政审批和公共服务事项均实现网上预审或办理。 (三)廉洁奉公，作风建设持续深化。不断压实“两个责任”，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，纵深推进“两联一进”群众工作全覆盖。扎实推动“书记、县长经济责任审计整改情况专项审计调查问题”整改。深入开展“三察三治”“脱贫攻坚纪律作风保障年”等专项行动，发现问题126个，提出整改意见174条，整改率100%。灵活运用监督执纪“四种形态”，落实好“四个面对面”，做好纪律审查后半篇文章，领导干部廉洁意识进一步强化。 历尽天华成此景，人间万事出艰辛。过去五年成绩的取得，是州委州政府和县委的坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协大力支持和务实监督的结果，更是广大干部群众同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族干部群众，援藏干部人才，消防救援队伍指战员、驻县武警官兵和所有关心支持红原发展的社会各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也认识到，县域经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。在经济下行压力和新冠肺炎疫情双重影响下，外向横比发展不平衡，内向纵比发展不充分，经济总量小、结构不优、层次较低，自身发展和财源培植能力提升空间较大。从生态环境来看，生态优先、绿色发展、相融互动、良性循环的格局还未全面形成，生态保护治理任务艰巨。从发展现状来看，特色优势资源综合开发利用水平和效益不高。农牧业生产经营模式传统粗放，集约化、规模化、专业化程度不高;绿色工业产业链条短、科技含量低、品牌影响弱;中心城镇人气、商气培树不足，金融支撑实体经济发展较为乏力，旅游景区和产品开发较为粗放，文化内涵支撑不足，现代服务业发展质量不高。从民生保障来看，县域交通、能源等基础设施、城乡人居环境优化和公共服务配套还不完善，脱贫成效巩固和乡村振兴任重道远，文化、教育、健康等服务质量还需提升，社会保障还需持续加强。从行政效能来看，法治政府和行政效能建设亟待提升，干部能力素质、担当作为和严肃执纪等方面还需加强，社会诚信体系建设还需大力推进。针对这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。 凝心聚力，开拓创新，开启现代化建设新征程 各位代表，党的十九届五中全会擘画了2035年宏伟蓝图，即基本实现社会主义现代化。我们结合中央、省、州的规划，制定了红原县2035年远景目标，即：到2035年，全县经济社会实现跨越式发展，县域经济水平迈上新台阶，造血能力显著增强，城乡居民人均可支配收入显著增加。改革创新实现重大突破，基本实现绿色工业化、新型城镇化、农牧业现代化。基本建成城乡现代治理体系，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。法治水平进一步提升，城乡居民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。广泛形成绿色低碳生产生活方式，为助力碳达峰碳中和目标贡献红原力量。基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。区域协同发展取得新成效，全面融入全省、全州经济发展布局。人民生活更加美好，共同富裕取得明显的实质性进展，全面构建经济社会高质量发展的新格局，全面实现“三地两心一时代”奋斗目标，与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。围绕上述目标，我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定执行省委、州委、县委各项决策部署，坚定信心、抢抓机遇、找准定位、咬定目标、后发赶超，确保如期全面完成既定目标任务。 各位代表，“十四五”是第二个“一百年”奋斗目标的首个五年规划，开好局、起好步至关重要，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和新时代党的治藏方略，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧紧围绕省委“一干多支、五区协同”【4】、州委“一州两区三家园”战略部署和县委“三地两心一时代”奋斗目标，践行新发展理念、把握新发展阶段、融入新发展格局，紧扣“生态、发展、民生、稳定、作风”五个关键，推动经济稳中有进、社会安定和谐、人民安居乐业，不断提升县域经济社会发展质量效益，确保“十四五”开好局、起好步，开创红原高质量发展新局面。 |
