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(十一)提升公共卫生水平。围绕“外防输入、内防反弹、人物同防”，紧盯重点人群、重点部位、重点区域，全面抓好常态化疫情防控。持续优化医疗机构发热门诊、发热哨点。用好6个核酸检测实验室，统筹疾控机构、医疗机构、第三方机构检测力量，补齐人员、物资、设备缺口，确保具备2天完成全县全覆盖核酸检测的能力。加快医疗卫生基础设施建设，建成投用县中医医院新区医院、县妇幼保健院、汪洋中心卫生院。加快推进医联体改革，启动文宫、钟祥、禾加、彰加等区域医疗中心建设。 (十二)全面落实民生实事。全口径民生支出占比不低于80%。改造提升供水管网88.5公里，自来水普及率达94%。鼓励就业创业，登记失业率控制在3.9%以内。城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%、10%。城乡社保综合参保率100%。推进第四批居家和社区养老服务改革试点及绿色殡葬改革。建成县残疾人康复托养中心。深入实施基层治理提升行动。下沉综合行政执法力量。常态化推进扫黑除恶，深入实施市域社会治理现代化试点，加快“平安仁寿”“智慧交通二期”项目[16]建设。抓好第七次全国人口普查。 (十三)扎实筑牢安全底线。始终绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全发展理念。深入实施安全生产专项整治三年行动，全面推行安全生产“清单制+责任制”，聚焦建设施工、道路安全、森林防灭火、消防安全等重点行业领域，继续深化安全生产“一包一”监管和第三方巡查，进一步压紧压实安全生产责任和要求;扎实开展森林防灭火专项整治。确保全年不发生较大及以上安全生产责任事故。 (十四)全力维护社会稳定。全力推进重复信访、到省进京信访、房地产领域矛盾、根治欠薪专项整治行动。着力完善“维稳跟着项目走”工作机制，本着“化解存量、严控增量”原则，依法依规化解一批历史遗留问题，重点解决“久购无证”6000户，完成“征而未安”任务。全年信访及时受理率、办结率达100%，群众满意率97%以上，依法化解80%以上重复信访。加强舆情监测引导，严防重大负面舆情发生，确保社会大局和谐稳定。 四、坚持高层次改革，全力提振发展内生动力 (十五)深化农村综合改革。加快全域推进支农资金“拨改投”改革[17]进度，持续壮大集体经济。持续开展“三权分置”改革[18]，加快完善农村产权交易体系，推动开展全域土地综合整治试点，探索实施农村集体经营性建设用地入市改革。大力推进工商资本进农村，围绕“企、村、户”三方共赢目标，全面建立“国有公司+工商资本+村集体+农户”利益联结机制。探索“房地一体”农村宅基地和集体建设用地权籍调查[19]工作，基本完成确权登记。做好“三社融合”[20]试点工作。 (十六)深化财税体制改革。强化预算刚性约束，全覆盖推行零基预算和国库集中支付标准化管理。建成政府采购电子化管理平台。优化政府投资计划管理方式，重大项目优先通过新增债券和争取资金解决，对纳入本级预算的项目视财力有序启动，杜绝新增隐性负债。深化乡镇(街道)、园区财政管理体制改革，实现财权与事权有机统一。 (十七)深化国有企业改革。加快县属国企改革重组，构建国企规范化管理架构。统一国企监管，完成县级部门所属国企移交，实行统一出资、考核、管理。转变经营业绩考核方式，建立企业管理层综合评价考核体系。推进县属国企转型升级，完成仁发展集团、仁寿鑫龙水务公司集团化改革。 (十八)深化园区体制改革。夯实园区平台，创新园区发展理念，推进仁寿经济开发区体制机制改革，提升园区承载发展能级和水平。探索四川仁寿经济开发区“实体化”运行，赋予更多自主审批权、执法权，推进向产城功能区转变。加强四川仁寿经开区通讯、道路等基础设施建设。完成C区[21]总体规划调整。 五、坚持高水平开放，全力提高对外开放维度 (十九)促进外资外贸。深挖外资做大增量。做优投资环境，吸引侨商、外商团队莅仁考察、投资，争取更多外资项目落地。支持县内外资企业增资扩股，鼓励开展境外业务、引进境外资本，全年力争新增重点外资企业2户以上。搭建开放合作平台，积极组织企业参加进博会、广交会、“万企出国门”等国际性展会，推进仁寿外贸稳步增长。大力培育本地进出口贸易公司，新增外贸实绩企业1家以上。 (二十)全力招大引强。主动承接产业转移，结合“十四五”产业规划，瞄准尚未布点西南地区的世界500强及国际国内行业领军企业，主动上门招引，力争将西南地区生产基地布局仁寿。实行“委托招商[22]+自主招商”，拓宽招商引资渠道。依托大数据专业分析，聚焦电子信息、新型建材、食品及农副产品加工三大主导产业精准招商。确保全年签约金额350亿元以上，到位资金145亿元以上。 全面加强政府自身建设 (一)坚持依法行政，全力构建法治政府。严格执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受舆论监督和司法监督。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策程序。坚持依法统计，防范和惩治统计造假、弄虚作假。 (二)坚持优化环境，全力构建服务政府。全力推进成德眉资政务服务同城化，推动设置“成德眉资政务服务同城化服务专窗”。全面深化“放管服”和行政审批改革，优化审批流程，打造全省一流营商环境。加快三级便民服务中心改造升级，推动事项下沉、办事提速。 (三)坚持提升效能，全力构建高效政府。深入实施干部提能提升行动。全面强化执行力建设，实行“清单制”督查和“闭环式”管理，以“抓铁有痕”的韧劲和“踏石留印”的干劲，抓实抓细各项工作，做到有安排就要抓落实，有部署就要有督查，确保“件件有着落，事事有回音”。 (四)坚持全局视野，全力构建开放政府。秉持新时代开放发展理念，立足国省“十四五”规划纲要、成渝地区双城经济圈建设规划纲要，紧盯“新基建”[23]、中央预算内投资、地方政府专项债券和新增中央投资等重点，以战略性思维、全局性视野和开放的胸怀，大手笔谋划、包装、争取一批高质量项目。 (五)坚持改进作风，全力构建廉洁政府。严格执行党风廉政建设各项规定，坚持实事求是，大力纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严控“三公”经费，落实过紧日子要求，按不低于10%的比例继续压减一般性支出。深入开展民生等重点领域腐败和作风问题专项治理。 各位代表，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，齐心协力、迎难而上，为加快建设高质量发展示范县、眉山城市副中心，争创全省县域经济发展强县、全国综合实力百强县，以优异成绩迎接建党100周年而努力奋斗! |
