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激发农业农村发展活力。唤醒沉睡资源，加快农村承包地、宅基地“三权分置”改革，完善农村产权流转交易市场体系，推进农村集体经营性建设用地入市试点，促进社会资本“上山下乡”。与高校院所、企业共建农业技术试验推广基地，引进农业专业技术人才和专业机构，支持有资金、有技术、懂管理、会经营的农民工返乡创业，培育专合社20个、新型职业农民300人。统筹用好财政、社会、金融三项资金，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，整合涉农资金建立集体经济产业扶持基金，增强农村资源资产“生血”功能;建立乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金，完善农业信贷担保，鼓励金融机构加大支农信贷投放力度，引导金融活水流向“三农”。 六、牢固树立绿色发展理念，提升生态环境质量。全面加强污染防治和生态建设，切实筑牢长江上游生态屏障，促进人与自然和谐相处、生态与发展相得益彰，让绿色成为广汉最亮的“底色”。 坚决打好污染防治攻坚战。坚持以前所未有的决心和力度抓好环境突出问题整改，完成中央督察反馈问题整改18项、省督察问题整改67项。坚持长短结合、铁腕治污，聚焦PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，深入实施成都平原大气污染联防联治，严格执行重污染天气应急预案，深入推进扬尘、油烟、汽车尾气综合治理，空气质量优良率达72%以上，努力让群众享有更多蓝天白云。深化河(湖)长制，按照水体水质“减四增三”的目标，运行好污水处理厂(站)，进一步完善配套管网建设，推进蒋家河、坪桥河、白鱼河等小流域治理，力争中河流域水质提升至Ⅲ类，努力还群众清水碧岸。扎实推进“治土”，全面开展土壤污染隐患排查整改，聚焦重点区域、重点行业，逐步建立污染地块名录和开发利用负面清单，强化固体废物污染和农村面源污染防治，保障土壤环境安全，努力为这方百姓留住鸟语花香、沃土良田。 推行绿色生产生活方式。更加注重绿色GDP，严控高耗能、高排放行业发展和低水平重复建设，推广多种形式的种养结合循环农业模式，开发绿色产品、建设绿色工厂、发展绿色园区、打造绿色供应链，加快构建绿色循环低碳发展的产业体系，确保万元GDP综合能耗下降3%以上。积极倡导简约、低碳、文明的生活方式，鼓励绿色消费、绿色出行，加强生活垃圾分类处理和再生资源回收利用，创建节水型社会、节约型机关、生态文明示范单位，使绿色化真正“化”在人民群众的具体行动中，“化”在衣食住行的点点滴滴上。 健全生态文明体制机制。用体制机制守护好青山绿水，做好第三次全国国土调查，完成第二次全国污染源普查。坚持源头严控，按照“三线一单”要求，实行以“产业准入、区域准入”为核心的最严格环境准入制度，对不符合环评标准的项目“一票否决”。坚持过程严管，完善环境监管网格化管理机制，强化污染源实时在线监测，建立健全环保信用评价、信息强制性披露、公众参与等制度，探索环境污染第三方治理。坚持后果严惩，落实损害生态环境终身追责制度，坚决查处各类环境违法行为，深化“环保+公检法”执法，用法制化、专业化手段打击环境违法犯罪，让违法排污企业无处遁形、付出应有代价。 七、持之以恒改善民生，增强群众获得感幸福感安全感。紧盯群众“急难愁盼”，一件接着一件办、一年接着一年干，努力让发展更有温度、幸福更有质感。 聚焦群众所急所困筑保障。巩固脱贫成果，开展提升脱贫质量“九大行动”，统筹抓好“回头看、回头帮”，确保脱贫不返贫;研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题，确保不新增贫困人口;持续做好对口协作金阳县工作，精准实施彝家新寨、产业发展等24个扶贫项目。把就业摆在更加突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，举办各类招聘会100场以上，确保城镇登记失业率控制在4%以内。强化民生兜底，推进全民参保计划，迁建社会福利院，为8000名困难家庭老人提供居家养老服务，为1.5万名残疾人提供“量体裁衣”式服务，确保群众基本生活底线。 聚焦群众所想所需优服务。坚持教育优先，新建幼儿园4所，改造薄弱学校8所，加快广汉中学、北区小学建设进度，推动巴川公学建成招生，启动义务教育优质均衡发展县创建工作。积极建设“健康广汉”，加快人民医院、精神病院建设，改扩建基层医院4所，推动妇幼保健院升级“三乙”，通过国家血吸虫病消除达标验收，创建全国中医药先进县。繁荣发展文体事业，持续开展“四季广汉”群众性文体活动，改造升级文体中心、图书馆、文化馆，建成北区运动公园。开工建设城市第二水源，保障群众用水需求。创优政务服务环境，启动政务服务中心迁建，改造村级便民服务站50个。 聚焦群众所忧所虑强治理。健全立体化治安防控工作机制，大力推进“智慧·主动警务战略”，建成乡镇区域性天网工程，升级城区综合管理可视平台，打好“扫黑除恶”“禁毒防艾”专项斗争，建设更高水平的平安广汉。健全网格化大安全工作机制，加强非煤矿山、危险化学品、建筑施工等九大重点行业领域监管，推动规模以上企业安全生产标准化建设全面达标;扎实抓好食品药品安全，加大非洲猪瘟防控力度，全面建成食品安全示范乡镇，建设更高水平的安全广汉。健全多元化矛盾纠纷化解机制，开展法治示范创建，建成三级综治中心、司法行政指挥中心，抓好金融、房地产、政府性债务、重大自然灾害等领域风险防范化解，建设更高水平的和谐广汉。 八、驰而不息加强政府自身建设，努力打造人民满意政府。坚持“打铁还需自身硬”，始终把使命放在心里，把责任扛在肩上，做到善谋善为、善做善成、善始善终，全面提升政府治理能力和水平。 切实加强政治建设，打造政治过硬政府。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以高度政治自觉坚定践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律，恪守政治规矩，坚决贯彻中央大政方针，坚决落实中央、省委、市委决策部署，始终做到政治坚定、对党绝对忠诚。 维护法治尊严权威，打造尚法守制政府。牢固树立法治理念，严格按照法定权限履行职责，坚持用制度管权、管事、管人，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。 保持昂扬奋进姿态，打造担当实干政府。坚持解放思想、拓宽视野，铲除人云亦云、亦步亦趋的陈腐观念，保持永不僵化、永不停滞的精神状态，在对标先进中奋发有为;坚持勇于担当、敢于负责，不以事艰而退避，不以任重而不为，向上对标要求，向外集聚要素，向内激发活力，向下狠抓落实，在主动作为中履职尽责;坚持埋头苦干、拼搏实干，牢记从政必须有为、无功就是过错，以群众呼声谋划实业，以群众口碑评价实绩，以群众满意衡量实效，在真抓实干中走在前列。 严守纪律刚性约束，打造清正廉洁政府。把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”，全面履行党风廉政建设责任。严格执行中央八项规定精神和省市十项规定，坚持不懈整治“四风”。强力惩治重点领域、关键环节腐败和作风问题，凡是群众反映强烈的问题都认真对待、加以解决，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正、严厉追责，确保干部清正、政府清廉、政治清明。 |
