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二是着力建设美丽宜居乡村。稳妥有序推进美丽乡村建设，年内省级美丽乡村覆盖率达到17%以上。持续推进“垃圾革命”，实现城乡环卫一体化全覆盖、生活垃圾无害化处理。深入推进“厕所革命”，实行“改厕”向“管厕”转变，年内无害化厕所覆盖率达到95%以上。稳步实施城乡供水一体化工程，抓好泊麦口、富水河净化水厂建设，完成管网敷设184公里，逐步实现城乡供水同源、同网、同质。 三是着力促进农民增收致富。推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，保持帮扶政策总体稳定，防止出现返贫和新增贫困人口。加大新型职业农民和乡村实用人才培育力度，年内培训1000人次以上。引导支持农民将土地向新型农业经营主体集中，发展多种形式的适度规模经营，力争土地规模化经营率达到45%。依法有序推进村委会换届选举，为乡村振兴提供坚强有力的政治和组织保障。深化乡村文明行动，深入推进移风易俗，努力形成崇德向善、诚信友爱的文明新风。 (六)聚力民生改善，坚定不移兜底线、强弱项、保基本，共享高质量发展成果。坚持以人民为中心的发展思想，加大民生保障力度，努力满足人民日益增长的美好生活需要。 一是完善社会保障体系，让群众获得感更加充实。把稳就业放在突出位置，严格落实高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业扶持政策，全年新增城镇就业2400人以上。深入开展全民参保计划，完善覆盖城乡居民的社保、医保体系，提高基本公共卫生服务、城镇居民基础养老金和医疗保险财政补助标准。抓好社会救助审批权限委托下放，失能特困人员集中供养率达到55%以上。健全退役军人服务保障体系，做好优抚安置工作，推动军民融合深度发展。 二是统筹发展社会事业，让群众幸福感更可持续。启动市民文化中心建设，抓好融媒体中心运转，深入开展“我的中国梦”文化进万家系列活动，进一步丰富群众精神文化生活。实施城厢中心幼儿园新建、文化路学校改建等工程，改造43所中小学消防安全设施，解决15所农村学校取暖问题，新建4个社会足球场，不断提高教育体育水平。稳步推进市妇幼保健院搬迁，实施穴坊、姜疃2处县域医疗服务次中心建设，增强基层医疗服务能力。推动审计统计、民族宗教、史志档案、气象服务等各项社会事业共同进步、协调发展。 三是着力加强社会治理，让群众安全感更有保障。健全“四位一体”治理体系，完善基层民主协商制度，健全多元参与的社会治理机制。启动“八五”普法工作，健全完善公共法律服务体系，创建一批民主法治示范社区。常态化开展扫黑除恶，持续打好禁毒人民战争。全力防范化解重大风险挑战，深入推进安全生产专项整治三年行动，严厉打击金融、食药、电信网络等领域违法犯罪行为，保持社会和谐稳定。 四是坚决筑牢抗疫防线，打好疫情防控人民战争。坚持外防输入、内防反弹，人物同防、城乡同防，抓实抓细常态化疫情防控措施，严格落实入境和重点地区来莱人员闭环管理，加强进口货物管控和重点场所、重点人群防控，守牢医疗机构院感防线。深入开展爱国卫生运动，引导市民科学做好个人防护;稳妥推进疫苗接种，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。 (七)聚力提升效能，坚定不移转作风、勇担当、开新局，努力打造人民满意政府。牢记初心使命，忠诚履职尽责，唱响“落实落实再落实”的工作主旋律，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，努力创造新业绩、展现新作为。严格依法行政，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展。认真执行人大及其常委会决议，接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，办好人大代表建议和政协提案。深入推进政务公开，主动回应社会关切，提高政府执行力和公信力。坚持务实高效，大力推行“四不两直”、现场办公等“一线工作法”，立说立行、马上就办，全面提高行政效率。创新政务督查机制，动真碰硬、严督实查，确保每一项决策掷地有声。严守纪律规矩，深入推进全面从严治党向基层延伸，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠四风、树新风。牢固树立“政府过紧日子、群众过好日子”的理念，严控“三公”经费支出，把有限的资金用在刀刃上。狠抓廉政风险防控，加强对工程招投标、土地出让、公共资源等重点领域的监管，严肃查处各类违纪违法案件，营造风清气正的政务环境。 各位代表，风雨征程迎来沧桑巨变，砥砺奋进赢得春华秋实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚定信心、迎难而上，奋力开创新时代现代化强市建设新局面，以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼! 市第十八届人大六次会议 政府工作报告有关名词解释 1.“四上”企业：指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业四类规模以上企业的统称。 2.“瞪羚”企业：指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业，具有与“瞪羚”共同的特征——个头不大、跑得快、跳得高。一个地区的“瞪羚”企业数量越多，表明这一地区的创新活力越强，发展速度越快。 3.“政产学研金服用”创新创业共同体：即政府主导创环境、企业主体强创新、各类人才激活力、科技研发出成果、金融配套强保障、中介服务提效率、成果转化增效益等创新要素有效集聚和优化配置的创新创业共同体。 4.绿波带：在指定的交通线路上，当规定好路段的车速后，要求信号控制机根据路段距离，把该车流所经过的各路口绿灯起始时间，做相应的调整，以确保该车流到达每个路口时，正好遇到“绿灯”。 5.“6+1”行业企业：指从事有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革及危险废物贮存、利用、处置活动的企业。 6.一群两心三圈：“一群”即打造具有全球影响力的山东半岛城市群;“两心”即支持济南、青岛建设成为国家中心城市;“三圈”即推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域一体化发展。 7.上云用数赋智：“上云”是云服务支持政策，“用数”是大数据的融合运用，“赋智”是智能化改造。 8.“四新”经济：指“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态，是在新一代信息技术革命、新工业革命以及制造业与服务业融合发展的背景下，以现代信息技术广泛嵌入和深化应用为基础，以市场需求为根本导向，以技术创新、应用创新、模式创新为内核并相互融合的新型经济形态。 9.“四位一体”治理体系：即创新构建以党建为统领、德治为先导、自治为基础、法制为保障“四位一体”的治理体系。 |
