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政府工作报告 ——2021年1月20日在宁洱哈尼族彝族自治县 第十七届人民代表大会第五次会议上 代理县长张永华 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《宁洱哈尼族彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》一并审议，请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年工作和“十三五”发展回顾 2020年是奋力夺取全面小康社会的关键之年。面对经济下行压力加大、新冠疫情冲击严重和各种自然灾害频发，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真执行各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。预计实现地方生产总值(GDP)68亿元，增长4%;一般公共预算收入3.1亿元，增长5%;一般公共预算支出16.9亿元，与上年持平;固定资产投资增长33%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为35000元、13000元，分别增长5%、8%。 一年来，主要做了以下工作： (一)全力抓实巩固提升，脱贫攻坚圆满收官 严格落实“四个不摘”要求，保持攻坚态势，聚焦问题短板，深入开展“百日行动”，全县“两不愁三保障”和饮水安全突出问题全面清零。把增强“造血功能”作为治本之策，多措并举铺宽产业路、扩大就业面，夯实贫困群众稳定脱贫基础，强化返贫致贫风险人口动态监测和帮扶，在巩固已脱贫群众稳定发展同时，高质量完成了剩余75户199人脱贫“清零”任务。圆满完成脱贫攻坚国家普查和省级成效考核，决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得了决定性胜利。 (二)全力做实联防联控，疫情防控有力有效 面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，迅速行动，全面部署，实行网格化管理，严防死守阻断传播，加强境外和疫情重点地区入宁返宁人员管控，严格冷链食品检测，加强防控应急物资储备，强化医护人员培训，优化诊疗方案，时刻做好应急救治准备，疫情防控实现零确诊、零感染的战绩。疫情面前各级干部、医护人员、公安干警、志愿者冲在一线、防在一线，爱心人士捐款捐物，白衣勇士驰援武汉、支援孟连，应急民兵奔赴孟连驻点执勤，筑起疫情防控铜墙铁壁，彰显了同舟共济、守望相助的大爱情怀。 (三)全力推进产业融合，发展动能不断增强 工业发展稳步向好。林达木业、中林木业、荣茂搅拌站入园投产，丰用食品加工项目一期基本完工，30万方定向刨花板“双百”项目完成选址，新增规模以上工业企业5户;完成工业园区土地收储3200亩;为企业争取贷款5.1亿元，全面落实疫情减税降费政策，减免税费4373万元。第三产业加速发展。民族团结园获批3A级景区，那柯里茶马驿站申报创建4A级景区，那勐勐旅游度假区、普洱府茶文化小镇、普洱民族团结小镇建设有序推进，困鹿山皇家贡茶园项目启动建设，无量山(南)森林康养基地成功申报“全国森林康养基地试点建设单位”;商贸服务活力增强，新增限额以上商贸企业6户，冷链物流园完成投资1.2亿元，电商销售额6000余万元，社会消费品零售总额19.18亿元;房地产业发展强健，销售面积11.65万平方米。农业发展平稳。各类动物疫病、植物病虫害得到有效防控，全年粮食总产8.6万吨，新增万头以上生猪规模养殖场2个，锦态源养殖场生猪存栏达4万余头、挂牌成立1个省级院士专家工作站;全力推广肉牛养殖，强化品种改良，建成肉牛冻精改良站点7个、繁育基地1个，田野牧歌肉牛养殖项目签约落地;茶叶、咖啡、烤烟稳定促农增收，坚果、晚熟芒果等经济林果效益逐步呈现;新增“三品一标”产品14个，“绿色食品牌”持续壮大。预计农林牧渔业总产值28亿元，增长5.5%。 (四)全力统筹城乡发展，功能品质持续提升 基础设施更加夯实。文团公路、竹山至会连公路建成通车，团结大道、火车站站房主体完工，扎罗山至困鹿山环线全线贯通，宁江公路、火车站站前广场和连接线快速推进，新建农村公路36公里、安防工程194公里;何张田、黄草坝、老许坝、温泉河水库和第三自来水厂建设稳步推进，胶瓜塘、打厂箐水库获批建设;铺设天然气管网15公里，城区覆盖率达70%;开通5G基站36座。人居环境持续改善。全力推进爱国卫生“7个专项行动”和“美丽县城”建设，修缮破损路面、人行道1.5万平方米，新建改造城市公厕9座、公共洗手设施195处，更换了一批垃圾收集容器;乱停乱放、占道经营治理有效，集市、餐饮管理更加规范;4个老旧小区、棚户区改造项目基本完成;完成2个乡(镇)生活污水处理设施建设，改造农村无害化户厕8382户，自然村生活垃圾处理率达86.53%;拆除“两违”面积4.9万平方米，排查农村乱占耕地建房疑似图斑14623个;农村人居环境整治“三年行动”通过验收，岔河村被评为省级“美丽村庄”，温泉、团结、恩永、石中4个村被评为市级“美丽村庄”。 (五)全力改善生态环境，环境整治成效明显 中央、省环保各类巡视巡查督察反馈问题整改按时序推进。河(湖)长制责任有效落实，划定水域岸线1131公里，河湖“清四乱”成效明显，糯扎渡库区、李仙江流域网箱养殖全部清除，20座小水电站清理整改工作通过验收，西洱河水库入选全省美丽河湖;完成农村污水治理规划，县城污水处理厂提标改造基本完成，新建污水管网8.6公里，惠及14个村(居)民小组。规范烟花爆竹售卖，县城建成区范围严禁燃放;加大建筑工地管理，渣土车治理成效明显，餐饮油烟、秸秆焚烧管控有效，城区空气质量优良率达98.6%。县内所有医废实现集中处理。全面落实禁食人工繁育野生动物处置措施，补助资金全部兑现到养殖户。完成毁林种植专项整治，人工造林2100亩，建设绿色廊道工程3000亩，荒田、化良等10个村获评省级第一批“森林乡村”，省级生态文明县通过复核。 (六)全力深化改革开放，发展活力持续释放 “一网一门一次”改革取得实效，全年共为群众和企业办理各类政务服务事项21.6万余件，92个高频事项实现“最多跑一次”;商事制度改革不断深化，营商环境持续向好。财税金融改革取得实效，争取到中央预算内资金12.37亿元、政府专项债资金7.28亿元、抗疫特别国债资金0.5亿元，金融机构存贷款余额分别增长10.37%、13.8%。政府债务风险防范积极有力，列入了全国政府债务风险化解试点县。深入推进国企改革，组建国投集团。认真落实煤炭行业整治政策，梅子煤矿政策性关闭退出，胜利煤矿正在进行整合重组。农村土地确权、集体产权制度改革工作完成。耕地“占补平衡”验收入库5214亩，土地“增减挂钩”结余指标签约预售653亩。全年招商引资签约项目12个，协议投资总额131.6亿元。 |
