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(二)加快推进基础设施建设，千方百计扩大有效投资。坚持把项目建设作为政府抓经济工作的第一抓手，紧盯国家宏观经济政策和投资方向，着力谋划和实施一批关乎全县发展大局的重大基础设施、重点产业、重大民生项目，按照“新建项目抓开工，在建项目抓进度”的要求，着力破解土地、资金瓶颈制约，积极推行领导包办、每周联合审批、一线协调督办等项目跟踪机制，全力加快项目建设，保持投资持续稳定增长。交通方面，力促广南至那洒高速公路全线收尾，全面建设那洒至兴街高速公路，力争年内丘北至广南至富宁、广南至西林高速公路前期工作基本完成;积极争取县乡道改造项目，抓好69个贫困村通村道路硬化收尾工作，加快推进50户以上不搬迁自然村通村道路硬化工程，全面推进“四好农村公路”建设，使农村交通条件得到根本性改善。年内争取平山一类通用机场复工建设。水利方面，加快底龙水库建设步伐，开工建设威龙、新寨水库，加快坝美、大堡水库前期工作，加快县域主要河流生态河堤改造和小流域治理，继续实施一批小坝塘和农村“五小水利”建设，提升改造一批饮水安全工程。能源方面，投资2.59亿元，统筹推进城乡电网升级改造，加快110千伏城东输变电工程建设，开工建设珠街风能发电厂，大力推进电力市场化交易，提升能源供应保障能力。信息化方面，新建农村4G通信基站90个，推进4G移动信号、宽带网络向偏远乡村全覆盖，年内试点开通县城主城区5G网络服务。物流方面，启动句町(国际)商贸城基础设施建设，全面完成广南(国际)物流综合贸易中心建设，吸引更多商贸物流企业入驻，引导快递物流和城乡配送规范化发展，加快电子商务进农村综合示范项目建设和成果转化步伐，推进广南商品上行和供应链体系建设。 (三)培育壮大实体经济，加快产业转型升级。围绕“一产由大变强”，在稳定粮食生产、保障粮食安全的基础上，下大力气调整种养殖结构，延长产业链，提高科技含量，打造特色品牌，提高产品附加值。毫不动摇地推动高峰牛、八宝米、油茶等“六大产业”加快发展，在基地建设、精深加工、产品开发、冷链物流、品牌营销等全产业链上久久为功，打造具有广南特色的规模化、标准化、集约化农业产业生产和加工基地。打破过去以家庭养殖为主、小型养殖场为辅的传统生猪养殖模式，抢抓机遇，年内积极引进1户以上大型养殖企业，建设年出栏5万头以上大型养殖场，迅速恢复生猪生产。巩固烟草、甘蔗传统产业，鼓励有条件的乡镇立足自身优势，大力发展花卉、中草药材、特色水果、特色蔬菜等特色种养殖业，多层次、宽领域带动群众增收。大力扶持农业龙头企业、专业合作社等新型经营主体参与特色农业产业开发，发挥好新型经营主体的辐射带动作用，带动更多的群众通过发展产业增收致富。突出农业品牌创建，主攻“句町”农特产品全县性品牌，用3—5年打造1—2个在国内外立得住、叫得响、有前景的特色品牌，着力提升农业品牌附加值。围绕“二产由小变大”，坚持市场化运作，加大政府与社会资本合作，全面抓好工业园区昔板片区基础设施建设，完善水电路和雨污处理等配套功能，加快绿色水电铝平寨片区和通航产业片区规划编制进程，适时启动配套设施建设，提高工业园区产业承载能力，加快已落地企业厂房和生产线建设，争取早日建成投产。生产、物流、销售、外贸等全产业链协同发展，做大广南(国际)鞋服城。全力推动生物制药、食品加工、木材加工、传统民族工艺品加工等轻工业加快发展，协调指导矿产资源采选、冶炼和化工等传统工业实施技改、技术创新，推动节能降耗，提质增效。围绕“三产由粗变精”，深入推进“一城两园三镇百景”全域旅游发展战略，加快句町王城、西洋江大峡谷、千年壮寨马碧、玄天幻境等一批景区景点建设，适时开放世外桃源坝美景区，推动全域旅游雨后春笋般蓬勃发展。市场化运作办好MMA句町拳王“一带一路”国际金腰带争霸赛、世界稻作文化旅游节、中国AOPA国际飞行大会三个重大国际性活动，为广南发展汇聚天下人气。做大现代农业旅游，做活休闲康养旅游，加快推进梦幻八宝国际田园旅游度假区、博吉金国家森林公园、普千乡村旅游等一批农文旅融合发展项目建设。加大游客服务中心、酒店客栈等旅游基础设施建设，提升旅游接待能力。全年实现接待游客1000万人(次)，旅游综合收入123.5亿元。围绕“六产由无到有”，强化垃圾前端分类和终端资源化处理，加快环境科研实验室建设，在垃圾资源化处理设备生产“广南制造”品牌上取得重大进展。培育壮大产业实体经济，落实政府月度经济运行分析会、月度园区建设例会、季度政银企联席会议制度，定期收集实体企业遇到的困难和问题，切实解决实体企业融资难、融资贵问题，积极清偿拖欠中小企业民营企业账款，为实体企业发展提供“保姆式”服务。坚持内培与外引并举，努力形成大有支撑、小有活力、各类市场主体协调发展新格局。积极鼓励和支持民营经济发展，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等环节，为民营经济优化公平竞争的市场环境，创造充足的市场空间。继续实施“升规纳限”重点企业培育，一企一策精准服务。全年实现工业增加值增长20%以上。全面提升产业综合竞争力，开创质量强县新局面。 (四)坚定不移改革创新，全面提升营商环境。坚持把改革创新作为推动发展的关键举措，以改革增动力，以创新促发展，不断优化营商环境。全面深化“放管服”改革，行政审批、公共服务等政务服务事项和水、电、气供应等公用事业全部进驻政务服务中心，大力推行办事不求人、审批不见面、只进一扇门、最多跑一次。今年，县级政府部门职权范围内的所有审批事项，办结的时间要比法定时间压缩一半。全面推广“一部手机办事通”，高频事项实现“掌上办”“指尖办”，行政审批事项网上办结率要达85%以上。全面清理政府职能部门权责清单和负面准入清单，做到清单之外无审批，继续推进公共资源交易电子化平台建设，推广应用“政采云”电子卖场平台，实现各类交易项目全程电子化和远程异地评标常态化。加快推进“证照分离”改革，全面实行“证照联办”“多证合一”“先照后证”，最大限度压缩办证手续和时间。持续推进供给侧结构性改革，认真落实减税降费政策，切实降低实体企业用电、用气、物流等成本，持续化解、淘汰过剩产能，有序推进“僵尸企业”处置，不上污染环境的项目，坚决遏制和淘汰不安全、不环保产能。深化国有企业改革，整合自来水公司和农业投资公司、铁路建设投资公司等国有企业，推动优质资源资产向城乡建设投资公司集中，创造条件让国有企业和国有投资平台参与市场竞争，与市场资本合作，条件成熟时参与民营企业混改，逐步做强做大国有企业。全面清理涉企收费，坚持可收可不收的费一律不收，做好涉企收费的“减法”、政策扶持的“加法”、金融创新的“乘法”，切实减轻实体企业负担，为企业发展添动力。深化农村改革，稳步推进农村土地三权分置改革和农村集体产权制度改革，盘活农村资源资产，鼓励农村土地承包经营权有序流转，推动农业规模经营。统筹推进综合行政执法体制、教育综合改革等各项改革，全面激发发展活力。持续加大招商引资，切实加大项目包装、宣传和推介力度，不断推出一批又一批经济效益好、成熟度高、吸引力强的优质项目，广泛开展投资考察、项目推介、签约交流等活动，加强市场走向和投资趋势分析，走出去与请进来相结合，主动对接世界500强、中国500强企业，采取主要领导带队招商、小分队招商、点对点招商、以商招商等多种方式，坚持向市场开放最好的资源、提供最好的服务，吸引各路客商投资广南、发展广南。切实加大对接洽谈和签约项目的跟踪服务，谈成的马上签约、签约的马上落地、落地的尽快投产。 (五)统筹城乡协调发展，建设美丽宜居广南。坚持规划引领，加大城乡规划建设管控，注重城市设计，建强城市，建好集镇，建美乡村。年内启动撤县设市申报工作。全面推进国土空间规划编制，认真做好生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界“三条控制线”划定工作，按照“一核三环五片”规划布局，完成县城和重点集镇控制性详细规划编制工作。夯实城市基础功能，以提高城市综合承载能力为目标，加快县城一环线、地下综合管廊、“二战机场”爱国主义教育基地等市政道路、市政公用设施、公共服务设施和防灾减灾救灾设施建设，大力改造老旧小区、棚户区。实施城市精细化管理，深入开展卫生城市、文明城市创建活动，对城市环境卫生脏乱差、乱停乱放、乱摆摊设点、噪音扰民等突出问题开展集中整治，建设“干净、宜居、特色”美丽县城。加快房地产业健康发展，助推桃源天下、九曲湾、御景尚城等房地产在建项目如期建成，加快开工隆城华府、句町花园等房地产项目，妥善解决房地产开发历史遗留问题，确保房地产市场健康发展。大力发展城市产业，发挥广南历史文化名城优势，加快句町王城恢复建设，有序开发小十景、大十景，大力发展城市文旅产业，搞活批零住餐，促进城市消费，走产城融合之路。重视乡镇集镇建设，加快建设乡镇集镇“一水两污”及配套设施，规范集镇建设管理，探索集镇环卫保洁、公共服务保障长效机制，根治集镇脏、乱、烂、堵、灰顽疾，鼓励有序开发集镇。规范村庄建设，强化村民建房规划管控，严格执行一户一宅政策，落实建新必须拆旧要求，保护好传统特色民居，引导村民按相对统一的风格改造住房，建设七彩村落、五色村庄，提升人居环境，既有新房、也有新村，留得住乡愁。加强生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，严格执行耕地保护和“大气十条”“土壤十条”“水十条”，以整治河(湖)“四乱”为抓手，强化“河长制”工作责任落实落细，严格环境监管执法，积极推进省级生态文明示范县、国家级生态文明示范乡镇创建工作，切实做好第七次全国人口普查和全国第二次污染源普查工作。 |
