|
推进旅游廊道生态价值转化。实施交通建设三年行动计划，积极做好市域铁路S8号线、西控区域轨道等前期工作，加快实施熊猫空铁项目。强化与天府国际机场、国际铁路港等重要节点对外交通走廊连接，加快推进大邑至新津快速通道项目建设，启动成温邛快速路沙渠连接线、二绕三江绕镇线等外联通道前期工作，三绕大邑段建成通车。畅通县域内部交通节点，加快实施北二环等内部骨干路网建设，完成大金路提升改造和乡村公路旧危桥整治。积极推动路旅融合发展，推进大西路、安出路、大新路等旅游交通干道沿线风貌提升，推动产业园区、景区、特色镇和川西林盘串联成景，植入美食、运动、文创等功能设施、消费场景，打造全域旅游示范走廊。 (五)聚焦创新驱动和改革开放“双轮同转”，持续提升县域发展动能，打好改革创新攻坚战。 持续深化重点领域改革。深化“管委会+专业化运营公司”模式，创新组建、封闭运行功能区建设发展“资金池”，探索“投融资规建管”一体化专业化市场化运营。全面完成乡镇(街道)行政区划调整改革，积极稳妥推进村(社区)体制机制改革。大力开展国资国企改革，完成4家县属国企组建，完成城乡投资运营集团2A信用评级。持续优化财政支出结构，建立部门整体绩效评价全过程管理体系，提高财政保障的精准度。 持续提高创新驱动能力。健全“政产学研用投”协同创新机制，加快推进“校院企地”创新共同体建设，支持华侨城文化创意园、康佳之星安仁创新中心、四川影视学院创新创业园新经济载体不断做大做强。积极发展“大数据+”“5G”等产业，加快5G基站建设，实现产业功能区重点区域5G信号全覆盖。实施科技孵化载体提升工程，抓好智能木工装备科技产业园、数字农业服务平台等项目建设，新增创新创业载体2家以上，载体面积达18万平方米以上，实现引入孵化各类科技、文创企业(团队)350家以上。坚持发展新经济培育新动能，新经济企业数增长20%以上。 持续推动全域对外开放。深化与德国凯尔斯特巴赫市经贸合作，探索建立文旅大邑“海外工作站”。积极开展与重庆区县在产业发展、创新研发等领域合作，深化与泸州市、米易县合作，巩固松潘县脱贫帮扶成果，谋划好“三文融合”扶贫工作。健全对外开放体制机制，制定重大项目招引落地标准流程和项目跟踪定期报告制度，以龙头企业为核心，开展补链强链扩链招商。支持天邑康和、大宏立机器、鑫泽机械等企业拓展国际市场。 (六)聚焦服务效能提升，持续构建亲清政商关系，打好国际化营商环境建设攻坚战。 深入推进“放管服”改革。认真落实成都市营商环境2.0政策，推行“蓉易办”服务平台，实现更多事项“掌上办”“指尖办”。实施“多证合一”“证照分离”，深化并联审批、证照联办、政银合作，推行企业承诺制和容缺审批、延时预约服务，推进办照“零见面”“当场办结”。健全精准集成的企业全生命周期政策服务体系，开展“主题式”服务改革试点，完善企业开办、企业注销、建筑许可等28个领域工作举措，制定出台文旅产业“政策服务综合包”。继续发挥好企业家协会、建筑业协会、餐饮协会等行业协会平台，完善信息收集反馈和定期座谈机制，搭建企业服务互联网平台，建立全天候分级联系服务企业制度，制定推行企业服务日记。 进一步强化要素保障服务。推进人才、技术、资本、土地、能源五大核心要素供给改革，持续优化企业办理用水、用电、用气服务流程，建成“崇—大—邛”输气管道。积极探索重大项目用地保障机制，全面推行投资强度与供给面积、税收贡献与土地价格“双挂钩”，实现老旧厂房“二次开发”，盘活低效闲置用地200亩。新建产业功能区配套住房1万平方米，建成人才公寓14.2万平方米，新引进高层次创新创业人才20人以上、急需紧缺性人才500人以上。实施民营中小微企业梯度培育计划，支持天邑康和、冶金实验厂、成高阀门等企业转型升级做大做强，加快推进圣诺科技、大宏立机器等企业上市工作，持续推动建筑业等行业提质增效、加快发展，全力打造一批细分领域的“大邑造”。 进一步提升法治化水平。全面推行行政执法“三项制度”，加快实施文旅领域“三张清单”制度，深化新型和包容审慎监管，依法慎重实施行政强制，不断提升行政执法规范化人性化水平。全面落实国家实施更大规模减税降费政策，依法依规化解民营企业历史遗留问题，扎实做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作。强化知识产权保护，建立外商投资企业知识产权保护直通车制度，设立知识产权维权援助工作站，积极构建协同高效的知识产权运用保护体系。 (七)聚焦弘扬天府文化，持续推动文化事业和文化产业繁荣发展，打好城市品牌营销攻坚战。 推动文化保护传承。坚定文化自信，充分发挥我县人文资源富集优势，深度挖掘西岭雪山、锦屏山、鹤鸣山、雾中山、花水湾温泉、安仁古镇、新场古镇等“四山一泉两古镇”优质特色文化IP，标定县域文化资源的历史地位和文化高度。整合大熊猫生态文化资源，积极推动天府成都西岭雪山大熊猫乐园落地。完成横山岗红军战斗遗址修缮保护工程，启动全国重点文物保护单位高山古城遗址保护规划工作，开展子龙祠墓全国重点文物保护单位申报前期工作。实施传承弘扬优秀传统民俗文化三年行动计划，加大对西岭山歌、成都牛儿灯、唐场豆腐乳、川西传统婚俗、大邑狮灯、王泗风筝节、白酒酿造技艺等非物质文化遗产的保护传承，加快推进文化遗产展示、传习场所和影像化建设，促进创新发展和提档升级。组织大邑十大餐饮名店、名菜选拔系列活动，开展“大邑工匠”评定。 壮大发展文化事业。培育和践行社会主义核心价值观，深入阐释和研究大邑地域文化，鼓励广大文艺工作者用多种文学艺术形式，讲好更多代表天府文化内涵的大邑故事，彰显川西林盘文化、三国文化、大熊猫文化、红色文化的精神内核和价值理念，凝练大邑城市精神。完善公共文化服务，启动建设大邑博物馆等文化地标，创新大邑图书馆古籍展陈方式，办好天府丰收节、全民健身运动会、马拉松比赛等系列文体活动，积极打造山地户外体育运动基地。 强化城市品牌营销。坚持全球视野和国际眼光，持续办好安仁论坛、文化名镇博览会、一带一路·世界城市文化旅游论坛、全球华人滑雪大赛、南国冰雪节、森林文化旅游节、国际山地户外自行车赛等国际赛事和品牌活动，全力争取“中国网络电影电视周”永久落户。持续完善全媒体传播矩阵，加大与新华社、央视、《人民日报》、腾讯旅游、今日头条等线上、线下知名媒体的全方位战略合作，增设安仁古镇官方网站，策划“大家看大邑”全国知名媒体大邑行活动，通过创作旅游攻略、专业游记，制作城市美景、自然风光、美食人文等系列短视频，全方位展示“文旅大邑”独特风采，提升城市品牌影响力和美誉度。 (八)聚焦群众关心关切，持续推动公共服务优化提升，打好民生实事攻坚战。 持续优化公共服务供给。狠抓优质教育倍增，全面完成大邑中学省一级示范性普通高中创建和大邑中学沙渠分校建设，启动安仁中学省二级示范校创建，加快推进8所学校维修改造，新增公办学位2700个。加强博物馆等研学旅行基地的培育、宣传和推广。加快打造健康城市，启动县人民医院迁建前期论证工作，深入推进县域医共体建设，实施医疗服务能力和基本公共卫生提升行动，引进10名以上高级卫生人才。拓展“互联网+健康服务”，创建省级慢性病综合防控示范区。全面提升中医药服务能力，积极开展中医药康养结合服务。加快推进2020年基层医疗卫生机构硬件提升工程，积极开展中医康养结合服务。全力抓好稳定就业，持续做好高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业服务，城镇登记失业率控制在4.5%以内。扎实推进全国第七次人口普查。持续完善城乡社会保障制度体系，城乡居民养老保险覆盖率、城乡居民基本医疗保险参保率分别达95%、98%以上。扎实做好退役军人服务工作，营造拥军优属和褒扬纪念浓厚氛围，深入推进双拥共建，全力争创全国双拥模范县。深入推进“网络理政”，制定网络办理服务制度，深入实施民情日记，进一步提高服务精准度。 |
