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强化科技创新支撑。坚持“前端聚焦、中端协同、后端转化”，持续推进创新支撑产业高质量发展行动。年内再培育一批国家高新技术企业。提升创新平台建设水平，争取茉莉花及制品质量监督检验中心(广西)获得国家级筹建批复，加快广西茉莉花产业研究院建设，优化六景园区科技企业孵化基地建设。充分发挥院士专家的引领作用，推动茉莉花产业在品种资源、生物技术等领域形成一批突破性创新成果，鼓励木材加工、生态环保等方面技术攻关，实施5项重大科技成果转化项目。建立“柔性引才用才”机制，壮大高水平创新人才队伍。 系统推进改革集成试点工作。重点稳妥推进农村全域土地综合整治，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，推动闲置宅基地、农房依法有偿退出、使用、流转，推进农村产权交易流转中心投入使用。完善土地储备管理机制，再实施一批增减挂、旱改水项目，探索国有林场、农场、改制企业、闲置低效工业用地等存量建设用地进行开发建设。完善利益联结机制和土地收益分配制度，纵深推进农村产权制度改革，推进村集体经济股份合作制改革，不断发展壮大村级集体经济，真正发挥“三变”效力。 加强“大数据+”治理体系和治理能力现代化建设。深入推进“放管服”改革，加快提升“大数据+一网通办”服务效率，深度推广应用“拿地即开工”“代办帮办”“一件事”套餐等审批服务模式，以“大数据+监管”不断完善“双随机、一公开”的监管精准率，努力打造一流营商环境示范城市。持续深化“大数据+网格化”管理体系，整合“畅行茉莉”“智慧乡村”“智慧警务”等平台资源，联通农房管控、河长制巡河系统及“天网”“雪亮”工程，打造全县统一的“数字茉莉”大数据库，推进政务服务“一网通办”、城市生活“一屏感知”、城乡治理“一网统管”、产业发展“一网通览”，努力打造全区县域现代化治理标杆。 深化推进投融资体制改革。有序推进横县农村信用合作联社改制工作。切实做好地方政府专项债券项目的包装谋划，通过债券融资助力发展。稳妥推进国有平台公司改革，不断提升平台公司主体信用评级。有序推进金融风险处置，妥善化解政府存量历史债务。通过“数字茉莉”全产业链平台，谋划推进茉莉花价格指数化改造和期货交易，促进茉莉花交易入统，完善供应链金融体系建设。落实好“桂惠贷”政策，提升金融服务实体经济质效。 (五)立市谋局，以融入“南宁渠道”为突破口，着力打造广西“东融、南向”通道重要节点 主动融入国内国际双循环新发展格局，找准横县发展在中国—东盟开放合作中的契合点、着力点。 大力增强交通枢纽功能。积极推进南宁至玉林等城际铁路，加快推进岑溪至大新(横县段)、六景至宾阳、上林至横县等高速项目建设，以及平马至沙坪、G324横县南绕城线(含横州大桥)、马岭至良圻等道路建设，构建横县与粤港澳大湾区融合的快速通道。加快西津二线船闸工程建设，配合做好南宁至贵港3000吨级航道建设工作，全力配合平陆运河项目工作，推进南宁港六景港区、横县港区建设。抓住交通条件大改善带来的机遇，谋划推出一批“交通+产业”等重大项目，夯实城市发展支撑。 推动更高水平开放合作。继续借力中国—东盟“两会”平台，高标准、高水平办好第三届世界茉莉花大会，推动茉莉花经济向RCEP拓展延伸。培育开放型经济新动能，以建设国家外贸转型升级基地(茉莉花产业)为契机，推动茉莉花产品由第三方出口转型升级为自主出口，推动茉莉花茶、丝绸等符合海外认证的特色产品(企业)拓展跨境电商业务，把茉莉花产品打造成南宁市“一市一品”出口特色产品。 创新方式推进招商引资。紧紧抓住撤县设市重大利好，升级完善招商引资优惠政策，聚焦“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，按照产业树全景图，创新开展联合招商、驻点招商、委托招商、平台招商等市场化模式招商，推动高效光伏电池与新型组件智能制造等重大项目签约落户横县，着力引进一批产业链关键环节的重点企业和重大项目，力争年内新签5000万元以上项目不少于45个。加快推动签约项目落地实施，提升项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率。 丰富业态释放消费潜力。促进传统消费升级，加快谋划大竹片区、城西片区发展消费商圈，科学布局若干城市综合体、商贸中心等项目，促进商贸、餐饮、住宿等服务业向连锁化、品牌化发展，加快打造茉莉CBD。提振汽车、家电等大宗消费，提速横县汽车商贸城规划建设。积极培育新型消费，支持商贸企业、个体商家“触网上云”，大力发展“直播经济”“夜间经济”“民宿经济”“假日经济”，积极培育消费新增长点。大力服务重点商贸企业，建立完善支持横县产品本地消费的政策措施。大力推动横县产品“走出去”，力争全年新增限额以上商贸企业8家。加强消费市场监管和信用体系建设，营造安全放心消费环境。 (六)立市为民，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，着力打造平安和谐的民生幸福高地 扎实推进民生基础设施补短板工作，提高公共服务水平，持续改善人民生活品质。 推进教育强县建设。持续扩大公办学前教育资源，建成横州镇大竹幼儿园等7个公办幼儿园，开工建设横州镇第二幼儿园等6个公办幼儿园，继续提高公办园在园幼儿占比。启动实施义务教育优质均衡发展工作，建成横州镇茉莉小学和百合镇鳌山小学，开工建设横州镇城南小学等一批项目。持续完善横县中学茉莉校区、横州中学、百合完全中学等高中阶段学校基础设施。推进教师服务用房项目建设，依法保障教师工资待遇。 加快健康横县建设。全面启动广西健康促进县创建工作，持续推进县域医共体建设，促进医疗资源区域共享。启动县妇幼保健院整体搬迁项目，完成县中医医院整体搬迁项目，加快推进县人民医院教育科研楼、陶圩镇中心卫生院业务综合楼等项目建设，启动百合镇、校椅镇等中心卫生院改造升级为二级综合医院工作，发展医养结合等特色医院。慎终如始抓好常态化疫情防控，着力提升基层公共卫生服务能力和应急能力。巩固国家卫生县城创建成果。 繁荣文化体育事业。培育和践行社会主义核心价值观，积极挖掘革命老区等红色文化资源。围绕庆祝中国共产党成立100周年，推出一批文艺精品，讲好横县精彩故事。争创全国文明城市。规划建设横县新文化中心、新体育中心、横州公园二期等一批项目，提升公共文化服务品质。升级“茉莉花杯”乡镇篮球赛等体育品牌，推动全民健身与茉莉花文化传承深度融合。 加大社会保障力度。千方百计稳定和扩大就业，完善就业公共服务平台建设，推进“智慧人社”、网上服务大厅建设升级。开展职业技能提升行动，落实援企稳岗、就业创业补贴等政策，全力促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点人群就业创业。持续推进全民参保扩面，推进社会救助管理体制改革，增加和优化养老托幼服务供给。加强妇女、儿童、老人、残疾人合法权益保障。推进退役军人就业创业交流平台建设，广泛开展双拥共建工作。 |
