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(湖北省)2018年宜昌市人民政府工作报告(全文)

来源:宜昌市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-01-20 09:29:06
摘要:预计全市地区生产总值增长2%,规模以上工业增加值增长1%,社会消费品零售总额增长5%,固定资产投资2544亿元。...

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—2018年1月4日在宜昌市第六届人民代表大会第三次会议上
市长 张家胜MNJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位市政协委员和列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
刚刚过去的一年,是宜昌发展极为困难的一年,更是全市上下强力攻坚的一年。面对严峻复杂的经济形势,面对转型升级的艰巨任务,在市委坚强领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,认真落实省第十一次党代会、市第六次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,化压力为动力,视难题为考题,抓重点、补短板、强弱项,务实重行,砥砺奋进,开创了“绿色、转型、跨越、小康”新局面。预计全市地区生产总值增长2%,规模以上工业增加值增长1%,社会消费品零售总额增长5%,固定资产投资2544亿元。
——产业转型升级迈出坚实步伐。痛下决心、壮士断腕,强力推进沿江134家化工企业“关、转、搬”,首批依法关停企业25家,传统化工占化工产值比重下降1.2个百分点,精细化工占比提高到20.3%。单位生产总值能耗下降7.14%、地耗下降5.32%、水耗下降13.7%。第三产业增加值占生产总值比重提高1个百分点。我市培育发展战略性新兴产业、推动特色优势产业转型升级成效明显,受到国务院通报表扬。
——三大攻坚战取得阶段性胜利。污染防治全面加强,按期完成中央环保督察交办问题整改41项,主要河流水质总体良好,PM10、PM2.5浓度分别下降9.3%、6.5%,环境空气质量优良天数达到258天,同比增加11天。精准脱贫扎实推进,实现81705人脱贫、60个村出列、18315人易地扶贫搬迁,预计远安县脱贫摘帽,光伏扶贫经验在全国推广。风险防范化解有力有效,宜昌轿车、联邦电缆等项目成功盘活,宜化集团改革解困稳步推进,依法处置“僵尸企业”22家,化解了一批经济和金融领域风险隐患。金融机构不良贷款率降至1.76%。
——供给侧结构性改革纵深推进。压减磷矿产量70万吨;压减煤炭产能75万吨,宜都、夷陵整体退出煤炭生产行业;淘汰落后产能企业24家,率先在全省淘汰20蒸吨以下燃煤锅炉。商品房库存面积和去化周期总体减少。降低企业综合成本100亿元以上。基础设施、基本公共服务等领域补短板步伐加快。
——人民群众获得感、幸福感和安全感持续增强。城镇新增就业10.6万人。城镇登记失业率2.06%。预计城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。围绕“打通大动脉、疏通微循环”,城区完成畅通工程项目26个,打通“断头路”5条,新增公共停车位1472个。农房和居民自然灾害保险实现全覆盖。改造提升城区老旧小区128个,被纳入全国老旧小区改造城市试点。改造城区农贸市场44个。实现全国文明城市“三连冠”、全国社会治安综合治理长安杯“两连冠”,成为首批国家食品安全示范城市。
一年来,我们主要做了以下工作:
一是强化第一力度,抓实项目投资。坚持把项目投资作为稳增长的“定海神针”,强力推进招商引资“一号工程”,发展后劲持续增强。出台招商引资产业扶持政策,建立“周通报、月排名、季发言、半年拉练、年终结账”制度,完善考核评价办法,新开工亿元以上招商项目392个,增长3.2%。招商引资实际到位资金1642亿元,增长6.7%。实际利用外资3.7亿美元。争取国家和省预算内投资项目资金22.2亿元,落实三峡后续和对口支援资金148.8亿元。落地PPP项目22个、总投资169亿元。工业投资、民间投资占固定资产投资比重分别达到47%、67%。南玻智能触控显示器、世纪联合创新等项目建成投产,广汽传祺汽车生产基地、海航通航产业园、华强科技产业园、渝鄂直流背靠背工程等项目加快推进,页岩气勘探工作取得重大突破。三峡翻坝江北高速公路、伍家岗长江大桥、香溪长江大桥、白洋长江大桥等建设进展顺利。西陵二路、峡州大道二期、点军大道二期等加快建设,BRT夜明珠段、中南路延伸段、桔乡路等建成通车。建成一级公路57公里、二级公路280公里。硬化农村公路2442公里,实施生命安防工程4646公里。郑万高铁兴山段加快建设。白洋港一期开港营运。
二是加快结构调整,做强实体经济。坚持把结构调整作为促转型的有效途径,实施产业转型升级专项考评,下大力提升经济发展质效。出台化工产业专项整治意见和三年行动方案,规划建设宜都、枝江专业化工园区,沿江“一公里保护红线”正在形成。制定仿制药发展等扶持政策,新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造业加快发展,产值占工业总产值比重达到40%。人福药业生产质量体系全面升级,原料及制剂通过美国和欧盟认证。净增高新技术企业57家、高新技术产品183个,实现高新技术产业增加值320亿元。发明专利授权量620件。成立全省第二家科技银行。实施“我选湖北·爱上宜昌”创新创业计划。我市被列为国家军民融合产业示范基地,跻身国家创新型特色城市行列。宜昌蜜桔、秭归脐橙成为全国百强农产品区域公用品牌,当阳、宜都、秭归成为全国首批有机肥替代化肥示范县,夷陵成为全国农业可持续发展示范区。旅游环境综合整治成效明显。全年接待游客6618.23万人次,旅游总收入713.46亿元,分别增长17.02%、18.51%。《三峡临空经济区总体方案》获省政府批复。三峡机场年旅客吞吐量突破220万人次,增长45%。电子商务交易额1244亿元,增长38.2%。港口吞吐量8261万吨。现代物流总额增长14.1%。国家级三峡康养试验区创建工作加快推进。新引进金融机构7家。进入主板上市报会程序企业1家,上市企业再融资55.9亿元,企业债券融资175.7亿元。新增中国驰名商标5件、地理标志商标9件,安琪酵母荣获“中国质量奖提名奖”。出台统筹发展“飞地经济”政策,促进区域协调发展。宜都、夷陵、枝江、当阳、远安在全省县域经济分类考核中位居前列,秭归、兴山、长阳、五峰脱贫攻坚进程加快。
三是突出生态优先,加快绿色发展。坚持以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,加大突出环境问题整治力度,坚定不移走绿色发展之路。编制《宜昌长江生态保护与绿色发展战略规划》,制定绿色发展指标体系,出台环境保护“一票否决”办法,协同制定《宜昌市黄柏河流域保护条例》,以压倒性力度推进长江宜昌段生态修复与治理。取缔非法码头151个,修复生态岸线41公里,关停沿江排污口26个。全面落实四级“河湖长”制,取缔江河湖库围栏围网养殖、珍珠养殖、投肥养殖。关闭禁养区规模养殖场134家。城区不达标水体治理加快推进,新建污水管网140公里,沙河、柏临河等河流水质明显好转。临江溪、点军污水处理厂提标建设按期完成,51个乡镇污水处理厂全部开工建设。出台建筑垃圾管理办法,强化工地扬尘管理,改装建筑渣土运输车417台,淘汰全部黄标车。市县两级设环保警察,创新“环保+公安”执法模式。认真实施《宜昌市城区重点绿地保护条例》,确定城区首批重点保护名录。建成城市绿道106.2公里。实施城区山体修复保护106公顷。绿化造林4.9万亩。划定永久基本农田397.3万亩。开工建设海绵城市7.2平方公里、城市地下综合管廊16.7公里。新增绿色建筑246.6万平方米。枝江成功创建国家园林城市。大老岭、崩尖子晋升为国家级自然保护区,青龙湖成为国家湿地公园,长阳清江国家地质公园获批复。兴山陈家湾、长阳郑家榜、当阳三里港入选全国美丽宜居村庄。
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