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各位代表!办好民生实事是政府践行初心和使命的重要体现。市政府经过前期广纳民意、充分征集、深入论证、反复征求意见，共梳理形成了12件民生实事项目，提请本次大会票决。十件民生实事项目确定后，我们将狠抓工作落实，严格督查问效，确保把实事办好办实。 三、全面加强政府自身建设 (一)坚持政治引领。旗帜鲜明讲政治，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育机制，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实强化制度意识，带头维护制度权威，以实际行动确保中央、省和阳江、阳春两级市委各项决策部署落到实处。增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格落实意识形态工作责任制，坚决同一切违反政治纪律、政治规矩的言行作斗争。 (二)强化依法行政。健全依法决策机制，严格按照法定权限和程序履行职责，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，提升政府决策科学化、法治化水平。严格执行“三重一大”决策制度，政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告，落实民生实事项目人大代表票决制。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表议案、建议和政协委员提案。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的意见和社会各界人士的建议。 (三)提升政府效能。深入推进镇(街道)行政管理体制改革和公益类事业单位改革，提高治理体系和治理能力现代化水平。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题，以实干换实效，以实干出实绩。深入开展企业集中服务月活动、“暖企行动”，引导金融服务实体经济，切实为企业解难题、办实事。 (四)严格廉洁自律。认真履行管党治党主体责任，严格落实“一岗双责”，全面加强政府系统党风廉政建设。加强行政监察和审计监督，推进部门预算、工程招标、政府采购、扶贫专项资金、涉农惠农政策和领导干部经济责任审计全覆盖，深化审计发现问题整改落实。紧盯“关键少数”、关键岗位，严肃查处各类违纪违法行为，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气。 各位代表，幸福都是奋斗出来的，事业都是创造出来的。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，勠力同心、锐意进取，为阳春加快发展、实现绿色崛起、决胜全面小康、争当绿色发展排头兵作出新的更大贡献。 附件 《政府工作报告》名词解释 1.星创天地：是众创空间在农村基层的一种表现形式，是对星火计划的一种传承和发扬。星创天地简言之是“星火燎原、创新创业，科技顶天，服务立地”，既是农业科技创新创业服务平台，又是新型职业农民的“学校”和创新型农业企业家的“摇篮”，是农村科技创新创业服务体系的重要组成部分，是推行科技特派员制度的重要举措。 2.“河长制”：是指由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。 3.“五清”：是指清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障碍物、清理涉河湖违法建筑。 4.“清四乱”：是指清理“四乱”行为。“四乱”指乱占、乱采、乱堆、乱建。乱占主要包括围垦湖泊;未依法经省级以上人民政府批准围垦河道;非法侵占水域、滩地;种植阻碍行洪的林木及高杆作物。乱采主要包括河湖非法采砂、取土。乱堆主要包括河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾;倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物;弃置、堆放阻碍行洪的物体。乱建主要包括河湖水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用;违法违规建设涉河项目;河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。 5.“一村一品，一镇一业”：是指以村为基础，在一定区域范围内，按照国内外市场需求，充分挖掘发挥本地资源优势、传统优势和区位优势，通过大力发展有特色、价值高、影响力大的拳头产品，推进规模化、标准化、市场化、品牌化建设，使一个村(或几个村)、一个镇拥有一个或几个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。 6.“行走阳春”行动：是指《阳春市“行走阳春”工作实施方案》(春办通〔2019〕149号)中，以市领导带头步行方式，分片负责督导各街道、挂点单位、社区(村)，走进管理一线，查实情、解难题、补短板、促提升，旨在进一步强化创建国家卫生城市目标管理，加强“创国卫”工作的督促指导，及时发现和解决“创国卫”过程中的问题，有效促进“创国卫”各项工作任务落实。 7.“六乱”：乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐。 8.“两违”：是指违法占地和违法建设的建筑。 9.“双抢”：是指抢劫、抢夺。 10.“三个不发生”：是指不发生群众规模性集体到省进京上访事件、不发生群众大规模在会场及住地周边地区聚集事件、不发生因劝返处置工作不力引发的闹访滋事和负面炒作事件。 11.“不忘初心、牢记使命”主题教育：是在全党范围内开展的主题教育活动，是推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的重要内容。 12.“放管服”：是指简政放权、放管结合、优化服务。 13.“一门式一网式”政府服务模式：是指依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，整合部门分设的办事窗口和审批服务系统为政府综合服务窗口和网上统一申办受理平台，实现一个门、一张网办事，管住管好政府服务的进出两端。 14.“十三五”规划：是指国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。 15.“六稳”：是指稳金融、稳就业、稳外贸、稳外资、稳预期、稳投资。 16.“六保”：是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 |
