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加快建设内联外通交通路网。深入实施“湾区通”工程，加快融入大湾区1小时生活圈。将国道G325鹤山址山至开平塘口段改建工程作为交通建设“一号工程”抓实抓好，确保如期开工建设。推动中开高速、开春高速、开阳高速开平段改扩建工程和环城公路北环一期、北环东延线二期建成通车。完成省道S274线荻海段、杜冈段扩建和省道S295线路面改造等工程。加快开阳高速月山互通连接线、台开快速路、省道S297线路面改造工程、赤坎大道、美堂大道和古镇大道等项目建设。做好广台高速开平至台山段前期工作。谋划推进北环二期、潭江大道等项目建设。改善主要高速公路出入口功能，提升城市形象。盘活赤水航空机场资源，加快森林航空消防基地建设，谋划打造航空小镇。 打造独具侨乡特色旅游城市。发挥侨乡优势，加强与港澳等地文化交流，推进华侨华人文化交流合作重大平台建设。加快赤坎古镇景区和新区建设，做好赤坎古镇二期沙溪洲房屋征收和整体改建，确保2021年国庆节前后实现试运营。推进塘口青年文创小镇建设，打造华侨华人文化创新创业基地。支持马冈、龙胜、赤水等镇建设美食小镇、康旅小镇和温泉小镇。加快世遗廊道——侨乡历史文化游径塘口段建设。依托市文旅集团，进一步做好文旅项目储备、招商、运营。加快塘口民宿度假区、荻海古埠等项目建设。加强开平第一农会红色革命根据地、周文雍故居、大沙蕉园革命战斗遗址、金鸡礼林学校等红色资源的保护开发。加快创建国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区，积极打造全省文旅发展体制机制改革创新实验区。 四、深入推进乡村振兴，创建“两山”实践创新基地 践行绿色发展理念。推进“水美乡村”“美丽库区”建设。做好孔雀湖国家湿地公园(试点)工作，深入实施重点林业生态工程、生态公益林扩面和大塘面村湿地生态修复。抓好大沙、塘口、三埠等碧道[18]建设。新(改)建村居公园35个、镇级公园和森林公园各1个。积极推进2个省级森林小镇建设。支持大沙镇申报城市天然氧吧，抓好大沙茶韵小镇建设，打造大湾区有机茶乡。加快循环经济生态园二期建设。开展城乡生活垃圾分类，强化“门前三包”责任制落实，加快城镇生活垃圾中转站建设，做好农村生活垃圾收运，抓好三埠、长沙、大沙生活垃圾分类试点，实现公共机构生活垃圾分类全覆盖。公交纯电动化率达100%。 强化人居环境整治。对标乡村振兴三年取得重大进展硬任务，全力创建全省生态宜居美丽乡村示范县。开展美丽乡村“大比武”，持续推进“三清一改”村庄清洁行动，建立村民付费、市镇村补贴相结合的长效保洁机制，巩固提升示范镇村创建成效，确保干净整洁村比例达100%、美丽宜居村达65%以上、特色精品村达15%以上。抓好水口红线女故居和泮村片区等项目建设，擦亮全域旅游驱动型乡村振兴品牌。高标准、严要求推进交通要道沿线人居环境整治，积极建设美丽“廊道”。加快解决赤水、蚬冈两镇农村饮水难问题。开展农村“厕所革命”查漏补缺工作。完成16.5公里以上新农村公路硬底化建设，积极创建省级“四好农村路”[19]示范县。 加快现代农业发展。积极申报省级农产品冷链物流产业园和茶叶产业园，加快国家现代农业示范区等园区建设，高质量做好家禽省级现代农业产业园项目总体验收。大力实施农业“政银保”合作贷款，加大农业龙头企业等新型农业经营主体培育力度。推进供销合作社新型乡村助农服务示范体系建设。积极发展“一村一品、一镇一业”，加强马冈鹅、大沙茶等特色农产品品牌建设。完善农产品质量安全监管体系。深入实施“扬帆计划”农业人才培养工程，加强乡村振兴培训学院和工匠培训基地建设。完成高标准农田建设。加强畜禽养殖业粪污处理设施和污染防治设施建设。加快大沙河灌区续建配套与节水改造工程、长沙八一横江电排站、赤坎菓冲电排站等水利工程建设，完成交流渡水闸重建和潭江河流治理(开平段)主体工程。 全力推进环保攻坚。高效利用排污指标，实施精准减排。强化重点监管企业挥发性有机物“一企一策”综合整治，完成上级下达的能源总量和煤炭消费总量控制目标任务。加强公路及施工工地扬尘污染防控。严格落实河长制，抓好“千吨万人”[20]乡镇级及以下饮用水水源地环境保护专项整治。加快城区楼冈及月山、水口、苍城、大沙四个镇级污水处理设施PPP项目、城区生活污水处理设施完善PPP项目、农村污水处理设施、长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站、赤坎生活污水处理厂扩容及新区配套管网等工程建设。扎实开展潭江流域生态修复工程，突出抓好新桥水、镇海水、白沙水和蚬冈水等重点支流治理，确保新美、牛湾断面水质稳定达标。扎实开展土壤污染防治，积极配合上级做好重点行业企业土壤污染状况详查。 五、积极保障改善民生，全力推进民生事业发展 加大基本民生保障力度。持续加大民生投入，办好市镇两级民生实事，着力解决群众操心事烦心事揪心事。健全根治欠薪长效机制。落实企业职工基本养老保险省级统筹工作，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。加强长者食堂运营资金保障。大力发展居家社区养老服务，加快建立医养康养相结合的养老服务体系。大力开展残疾人精准康复服务行动，实现有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务比例达90%以上。完成冲澄桥扩建、国道G325水口大宁和百汇人行天桥等工程建设，加快三江片区新建道路工程和祥龙片区“三加固、两提升、一新建”[21]项目建设。继续做好城区内街小巷基础设施修补。 坚决打赢脱贫攻坚战。全面完成脱贫攻坚任务，坚持把提高脱贫质量放在首位，全面推行低收入对象帮扶改革，探索建立解决相对贫困的长效机制。做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接，大力推广“公司+基地+农户”等扶贫模式。完善“千(万)义工助千户”“百医牵百村”“百企扶百村”等帮扶机制。持续提高城乡低保、特困人员供养、孤儿养育、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等标准，并全额资助参加基本医疗保险，纳入医疗救助范围。推进市救助站搬迁升级改造。做好保障性住房管理。建设“爱心之城”，加快公益慈善、志愿服务、红十字会等事业发展。 坚持优先发展教育事业。推动学前教育普惠健康发展，公办幼儿园在园幼儿占比达50%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达80%以上。加快推进职业教育公共实训中心二期、机电学校优化提升项目、祥龙学校改造(一期)、风采实验学校(一期)和光明实验学校建设。加大乡镇小规模学校和寄宿制学校建设投入。统筹推进中小学思政课一体化建设。深化“县管校聘”改革，大力推进“强师振教”工程，打造高素质专业化教师队伍。推动民办教育规范特色发展。积极做好省对市县级人民政府履行教育职责评价考核和省教育强镇复评验收工作。 保障社会大局和谐稳定。全面贯彻总体国家安全观，牢牢把握维护国家政治安全主动权。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，严防发生重大群体性事件、规模性聚集事件和个人极端案事件。打好扫黑除恶专项斗争收官战，积极开展“飓风2020”专项行动，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续抓好“雪亮工程”“智慧新警务”“全民禁毒”“摩托车电动自行车交通安全问题挂牌专项整治”等工作，提高社会治安防控水平。深入推进“强基工程”，完成长沙、龙胜、大沙、蚬冈派出所和交警水口、赤坎中队升级改造。加快社区矫正远程督导系统建设，完成“智慧社矫”项目。全力创建省食品安全示范城市。加强重点领域安全生产隐患排查整治，强化应急救援队伍规范化建设，坚决防范和遏制较大以上事故发生。做好粮食安全、应急物资保障、气象预报、防汛防风、森林防灭火等工作。 |
