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四、生态环保实现新突破 水环境质量持续改善。开展潭江重点支流综合整治，积极推进重点工业园区(聚集区)综合整治和应急设施建设，潭江新美省考断面平均水质达标。完成新美污水处理厂和330个自然村生活污水处理设施建设，建成配套管网22.16公里。农村生活污水治理经验获全省推广。提前完成县级集中式饮用水水源地环境问题整治，获国家生态环境部考核组和省生态环境厅充分肯定。市区住家船专项整治经验成为省河长制五个先进“典型案例”之一。 污染防治能力不断提升。建立镇级环保巡查机制，采取“日常巡查+双随机抽查+交叉执法”模式，铁腕整治环境违法行为。完成169台生物质成型燃料锅炉和905家“散乱污”工业企业(场所)综合整治。循环经济生态园一期和建筑垃圾消纳场投入使用。建立城区不利气象条件下大气污染防控联动工作机制，空气质量综合指数及改善幅度排名江门第二。 森林城市建设步伐加快。造林7.4万亩，中幼林抚育9.8万亩，新增生态公益林2.6万亩，森林覆盖率达45.87%。建成生态村15条、村居公园33个、镇级公园和森林公园各1个。新增省级十大魅力古树乡村1条、绿美古树乡村2条，蚬冈群星村、苍城联兴村、大沙岗坪村获评国家级森林乡村。金鸡白云石公园成功创建省级森林公园，塘口镇、百合镇成功创建省级森林小镇。 五、民生事业展现新气象 社会保障日益健全。认真落实民生实事人大代表票决制，民生投入29.91亿元、增长30.38%，全面完成市镇两级“十项民生实事”。均衡性转移支付纳入省财政补助范畴。建立市镇村三级退役军人服务体系，组建服务中心(站)285个。市中心医院张襯大楼、第二人民医院、赤坎镇中心卫生院和长沙社区卫生服务中心新院等一批医疗机构建成使用。全面落实基层医疗卫生机构“一类保障、二类管理”[11]。药品让利群众5160万元。在全省县级市中率先实行订单定向培养卫生人才。我市顺利通过省卫生城市复审，龙胜镇获评省卫生镇。 文教事业加快发展。我市通过中国摄影之乡、中国曲艺之乡复评。水口镇获评中国民间文化艺术之乡。司徒美堂故居、开平风采堂被认定为国家重点文保单位，新增5处省文保单位。市博物馆成为全省唯一获评运行评估优秀等次的县级博物馆。高标准打造3家特色自助图书馆。建立学前教育、公办普通高中生均拨款制度。完成苍江中学教学楼、开平一中大礼堂建设。12个镇(街)通过省教育强镇复评验收。“以歌和诗”项目成功立项人民教育出版社课程教材研究所“十三五”国家级课题。 各项事业稳步向前。完成第四次全国经济普查入户登记工作。市融媒体中心全国试点建设加快推进。高质量完成征兵、民兵组织整顿和基层武装部规范化建设。长沙街道武装部规范化建设试点被省军区评为基层先进武装部。举办环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛暨首届侨乡骑迹风情游等活动，群众体育活动进一步丰富。市气象科普园获评省青少年科技教育基地。建成全国综合减灾示范社区2个。全面实施妇女儿童发展规划。市中心医院内六科获评全国巾帼文明岗。市工商联获评全国“五好”县级工商联。我市与秘鲁共和国库斯科市签订友好交流合作备忘录。民族、宗教、台港澳、侨务、保密、人防、打私、志愿服务、红十字会等工作稳步推进。 六、工作提效迈上新台阶 政府党建不断强化。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。推动全面从严治党向纵深发展，坚决抓好省委巡视组反馈意见整改落实。政府系统意识形态工作进一步加强。完成谢创故居等一批红色教育阵地升级改造，周文雍陈铁军烈士陵园成为省爱国主义教育基地、江门首个省级党员教育基地。 廉洁政府建设不断强化。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制，深化反腐倡廉警示教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。不折不扣落实中央“八项规定”精神，巩固纠“四风”成果。加强民生资金等重点领域审计，我市连续7年获得江门审计质量评比一等奖。规范预算编制项目在全国县级财政管理绩效综合评价排名第一。 法治政府建设不断强化。扎实开展普法工作，我市获评全国“七五”普法中期先进县，月山司法所获评全国先进司法所，金山法治文化公园获评省法治文化主题公园，市青少年宫获评省法治教育实践基地。完成4部政府规范性文件制定、修订、备案工作。自觉接受市人大及其常委会监督和市政协民主监督，认真办理人大代表建议112件、政协提案52件，满意率达100%。 高效政府建设不断强化。顺利完成地方机构改革。深入推进“放管服”改革，加强“数字政府”[12]和网上中介服务超市建设，有效破解项目审批“卡脖子”环节。建邦杭萧钢构项目成为江门首个“交地即动工”项目，实现“当年签约、当年动工、当年投产”。大力整治文山会海。创新成立重点项目推进领导小组，涉农和重点专项资金支出进度均排名江门第一。 各位代表!新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们在市委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，组织最强力量、动员最广大人民群众、采取最有力举措、执行最严要求，打响了一场没有硝烟的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。在这期间，我们众志成城，各级党员干部、医护人员、公安民警、环卫工人、志愿者等坚守岗位、恪尽职守，涌现了一大批先进典型，筑起了抗击疫情的牢固防线。我们大爱无疆，温嘉强等4名医护人员冲锋在前，代表70万开平人民驰援湖北，成为最美逆行者，圆满完成任务。我们无私奉献，海内外同胞踊跃捐资捐物，市红十字会收到捐赠资金137笔共380多万元，捐赠物资63批共29万多份。我们精准施策，全力推进复工复产，减免税费1.46亿元，惠及全市中小微企业和个体工商户8000多家，各行各业开足马力复工复产，春耕生产不误农时，“菜篮子”得到有效保障，学校有序开学复课，全市生产生活秩序加快恢复。 这些成绩的取得，离不开上级党委、政府和市委的坚强领导，离不开市人大、市政协的监督与支持，离不开全体党员干部和全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向全体市民，驻我市人民解放军、武警官兵，各民主党派、人民团体、社会各界人士，以及奋战在疫情防控一线的广大医务人员和各条战线的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们要清醒认识到我市经济社会发展仍存在一些问题和短板：一是产业平台建设仍需加强，辐射带动作用有待进一步提升。二是产业结构还需进一步优化，工业立市任重道远。三是土地和旅游资源的收储整合与发展需要还有差距，批而未供、供而未建、建不履约等问题还需下大力气解决。四是环保整治工作还有短板，镇级工业园区污水治理设施亟需完善，新桥水、镇海水环评区域限批仍未解除。五是个别干部仍存在“等靠要”和“太平官”思想，干事创业积极性需进一步提高。对此，我们将积极采取措施，切实加以解决。 今年发展主要目标和工作安排 |
