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全力推进全域旅游示范区创建。坚持把旅游作为第三产业的龙头,全力打造大湾区精神文化高地示范区和旅游休闲目的地。稳妥推进珠玑古巷改造提升,加快百姓堂项目建设,继续办好第七届姓氏文化旅游节,提升珠玑文化特色小镇档次和水平。以长征国家文化公园广东段建设为契机,大力发展红色旅游,加快推进红色革命历史陈列馆、水口战役遗址公园、北山红色教育基地等项目建设,举办重走长征路等系列活动,打造一批红色旅游精品线路,打响“红色南雄”品牌。加快云峰山旅游区、帽子峰森林公园、香草世界森林公园和泉水谷漂流度假村等项目建设。加强地热资源开发利用,打造“温泉+N”旅游产品体系。大力提升旅游服务水平,加快盘活竹博园、奥威斯项目资产资源,培育韶关市星级民宿2家以上。大力发展夜间经济,推动大润发广场夜间消费集聚区建设。充分利用南粤古驿道、恐龙地质文化基地等特色资源,精心培育“乡村游”“古驿道游”“研学游”等旅游新业态,打造“双区”的“后花园”“康养地”“体验场”。 三、着力扩大有效投资,蓄积高质量发展动能 充分发挥投资对经济增长的关键作用,聚焦项目谋划储备、动工建设和落地见效,持之以恒扩大有效投资。 加强项目谋划储备。用好老区苏区振兴发展政策,聚焦关键领域和薄弱环节,加强公共卫生、道路交通、生态环保、社会民生和新基建等领域项目谋划,储备一批打基础、利长远的优质项目,在库项目保持在100个以上。争取将韶赣铁路复线、通用机场等重大项目列入国家、省规划盘子。加大前期工作经费投入,统筹开展储备项目筛选、论证和申报等前期工作,提高项目成熟度和竞争力。落实招商引资“一把手”工程,结合产业定位和配套需求深入开展产业链招商、以商招商、乡贤招商,年内完成新签约项目21个、合同投资额32亿元,新开工项目11个,年度投资额14亿元以上。 加强投资要素保障。推进重点办与前期办合署办公,统筹调度项目的前期工作和项目进展。完善“要素资源跟着项目走”的保障机制,落实好“四个一”重点项目管理办法,重点解决项目征地拆迁、用地、用林、用能、环评等突出问题,推动年度总投资65亿元的47个重点项目建设。大力争取和积极用好国债、地方专项债、一般债。盘活国有资产资源,全面统筹财政资金、产业基金、股权资产,集中财力办大事。加强政银企合作,激发民间投资潜力,引导、撬动市场和社会资本投入经济社会发展重大项目。加强土地收储,完成垦造水田1500亩、拆旧复垦300亩,为产业发展和城市建设留足空间。 加强基础设施建设。坚持交通先行,构建与大湾区互联互通的综合交通运输体系。确定投资主体,全面启动雄信高速公路建设项目。开展韶赣铁路复线(动车)各项前期工作,认真谋划城区南环公路建设,推进国道G323线头塘铺至古市、省道S342线全安至帽子峰、S515线大兰至大塘和长龙至马迳前等一批国省道升级改造,启动坪田镇黄泥井至老宅、中坪至坳背、坪田至军营寨等3条旅游公路建设。实施总投资超10亿元的城乡供水一体化工程,开工建设苍石水厂、宝江水厂、老坪田水厂及配套管网工程,全面完成乡镇水厂收回收购,启动星翔水厂收购。实施三枫闸坝改造工程,稳步推进中坪、大源水库灌区节水改造工程,完成26宗病险山塘除险加固工程。谋划推进特高压建设,完成农村电网改造升级投资8000万元。加大5G基建力度,实现城区5G网络全覆盖。加快新能源汽车充电桩、天然气管网建设。 四、着力建设美丽宜居南雄,拓展高质量发展内涵 围绕“扩大容量、完善功能、提升风貌”总目标,加大“四城同创”力度,进一步完善城镇配套、塑造特色风貌、创新服务管理,打造宜居宜业宜游的品质之城。 优化城镇发展空间。突出规划引领作用,科学编制面向2035年的“多规合一”国土空间总体规划。统筹推进中心城区“北接南融”,重点加快北城新区开发建设、省级产业转移工业园集聚发展和雄州-珠玑同城化一体化发展,进一步拉大城市框架。完善城区绿地系统、城区污水、“三旧”改造等专项规划,启动乡镇国土空间规划编制,加快行政村、自然村规划编制工作,形成完整的规划系统。高质量完成“十四五”规划纲要编制。做好市域全要素基础测绘工作。 提高城市功能品质。持续推进县城品质提升“439”行动,加快北城新区建设,全面完成二期征地工作,加快完善道路、供水管网、污水管网等配套基础设施,推动新汽车站、人民法院审判法庭等项目加快建设,谋划启动建设科技馆、游泳馆和青少年宫,加快莲塘、借村等城乡接合部农村人居环境整治。推动老城区焕发新活力,加快雄州廊桥、深雄酒店·雄州名园等项目建设,实施一批“三旧”改造项目,推动城区农贸市场升级改造。加快城市停车场建设,新增公共停车位300个。启动廻澜门码头公园建设,继续完善雄州公园、革命烈士陵园、三影塔广场绿地。深化“街长制”网格化管理和市容市貌提升整治,推动老旧小区微改造,大力开展住宅小区规范化管理及试点创建工作。 提升墟镇风貌特色。落实乡镇(镇街)提升“139”行动,完成墟镇整治专项规划编制工作,持续开展垃圾、污水、“六乱”三项整治。完成第二批全安、湖口、主田、古市、邓坊5个镇整治提升工作,确保通过市级验收。创新墟镇管理模式,推进乡镇农贸市场综合改革,试点推进城管执法力量下沉,改变墟镇“脏乱差”面貌。继续支持珠玑文化小镇、油山红色小镇、江头旅游小镇建设,打造一批特色镇。 五、着力实施乡村振兴战略,补齐高质量发展短板 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,扎实推动乡村振兴出精品、造亮点,努力把“短板”变成“潜力板”。 全面打赢脱贫攻坚收官战。压实市镇村、帮扶单位和行业部门责任,加强挂牌督战工作,统筹推进“八大扶贫工程”,稳定实现“两不愁、三保障”“八有”和“十项”指标,确保上半年现行标准下相对贫困人口全部脱贫、相对贫困村全部出列。加强市镇村统筹扶贫资金投资项目的跟踪管理,确保资金安全并发挥效益。进一步发挥扶投公司作用,优化提升扶贫产业。严把贫困人口退出关,及时做好因疫致贫返贫人口和边缘贫困人口的监测和帮扶,建立健全长效稳定脱贫机制,切实做到“四不摘”。 大力发展富民兴村产业。加快土地流转,成立交易平台并制定交易政策。推行“点状供地”,落实设施农业用地政策,加强乡村新产业新业态发展用地保障。深化开展涉农资金整合。加快新型乡村助农服务示范体系建设,完成1个县域助农服务综合平台、7个镇村助农服务中心建设。大力培育新型农业经营主体,新增韶关市级以上示范性新型农业经营主体10家以上。新增绿色食品、有机食品认证农产品5个、省级农业名牌产品2个和区域公共性品牌1个。推进农产品质量安全追溯体系建设,创建国家农产品质量安全示范县。完成208个村级益农信息社和1个县级运营中心建设。全面铺开农村集体产权制度改革工作。扎实推进“三变”改革。完成高标准农田建设6.16万亩。 加快生态宜居美丽乡村建设。加快推进全域人居环境综合整治,抓好“四沿”区域美丽乡村风貌带建设,打造乡村旅游集群片区,实现以点带面、串珠成链、统筹发展。狠抓农村生活垃圾整治、污水处理设施和“厕所革命”三大工程,健全长效管护机制。落实普通公路路长制“136”行动,全面完成1811个自然村砂土路改造,新增“四好农村路”357公里,力争通过“四好农村路”全国示范县创建。认真做好农村破旧泥砖房清理整治“后半篇文章”。加快房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记工作。积极申报全域土地综合整治试点。扎实做好农村宅基地制度改革试点工作,严格落实“一户一宅”制度,推动农村宅基地和农村住房建设规范化管理,提高宅基地利用效率。 |
