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强化功能培育。把拓展城市发展功能作为建设省域副中心城市的重要内容。发挥区位优势，加快完善铁公机立体交叉的现代综合交通运输体系，加强与太原、西安、郑州等三个省会城市的经济互动，打造区域交通中心枢纽。加快先进要素、优秀人才、创新活动培育集聚，着力构建招商引资“磁场”和产业集聚“洼地”，提升承接产业转移能力，打造我省向陕豫、川渝开放的新高地。优化城市空间布局和功能分区，完善教育、医疗、文化、科技等公共服务，全面提高城市承载能力，着力打造宜居宜业宜游的高品质生活圈。统筹好大县城、特色乡镇和美丽乡村建设，以城市经济、城市功能带动乡村振兴，着力打造城乡协调发展的示范区。 强化标准意识。以标准提升品质，以品质创造品牌。坚持高质量建设，把城市品牌理念贯穿到城市发展的各个方面、各个环节，强化精品理念，建设精品工程。坚持高水平管理，有序推进中心城区网格化管理和智慧城市建设，提高城市精细化、智能化、数字化管理水平，让城市变得“聪明”起来。坚持高标准保护，促进绿色发展和绿色生活协同推动，在平阳大地上描绘出山清、水秀、河畅、岸绿、景怡的美丽风光。坚持高品质生活，立足共建共治共享，不断提升省域副中心城市的颜值、气质、特质，努力打造具有临汾特色的生活品质、文化品位、康养品牌。 各位代表，建设省域副中心城市是省委着眼生产力布局、推动长远发展作出的重大战略决策，市委也明确将其作为我市经济社会发展的引领，我们要以敢为人先的勇气、革故鼎新的锐气、蓬勃向上的朝气，争第一创唯一，想在前干在前，推动我市省域副中心城市建设迈出实质性步伐! (四)全力以赴推进高质量转型。坚持转型为纲，立足提升产业基础能力和产业链现代化水平，做强做大实体经济，加快临汾产业转型，动能转换。 培育壮大战略性新兴产业。紧盯集群化、高端化、智能化发展方向，推动战略性新兴产业发展壮大。装备制造业要发挥临汾比较优势，实施中信机电、晋航重工汽车零部件制造等22个重点项目，加快打造临汾开发区装备制造+信息化自动化等5个现代装备制造业园区，进一步加大全市装备制造业增加值占比。推动华翔集团主板上市，积极打造“中国制造”，争创“世界华翔”。新材料产业要围绕新型金属材料、新型化工材料、新型无机非金属材料和前沿新材料等四大领域，推进翼城春雷铜合金、安泽科鑫针状焦、侯马建邦高纯铁等9个项目建设，推动新材料产业集群发展。通用航空产业要抓住机遇，加快乡宁、永和等通用机场建设，争取更多关联企业在临汾落户。数字产业要以百度数据标注公司等企业为引领，加快5G网络及配套基础设施建设，建设“人工智能+”“5G+”等应用场景，加快发展大数据、云计算、物联网等产业，鼓励企业上云，重构企业核心竞争力，促进产业协同发展。 改造提升传统产业。加快煤焦冶电高端化、智能化、绿色化改造。煤炭产业要顺应能源革命综合改革试点要求，重点加快煤矿绿色开采和智能化试点建设，今年退出落后产能345万吨，力争煤炭先进产能占比达到72%。焦化产业要在符合环保要求的前提下，持续做大做强做优，优化产业布局，产量稳定在2000万吨，力争焦化先进产能占比达到80%左右。钢铁产业要重点推进晋南钢铁1860立方米、通才工贸1280立方米高炉及配套转炉项目建设，推进翼钢公司资产重组，加快打造千万吨精品钢基地，力争板带、特钢占比分别达到17%和15%以上。电力产业要持续优化电源结构，重点推进光伏、风力、生物质等发电项目，不断提高新能源发电装机容量占比。传统产业提升改造要加快整合垂直链、优化供应链、延伸价值链，进一步优化要素配置，加速改造提升传统动能。 大力发展现代农业。以实施乡村振兴战略为总抓手,加快农业由生产型向市场型、家庭型向融合型、粗放型向集约型、数量型向质量型转变，推动我市向农业强市迈进。稳定粮食生产，坚持稳政策、稳面积、稳产量，藏粮于地、藏粮于技，确保全年粮食产量稳定在20亿公斤以上。抓好农业产业项目，持续壮大水果、蔬菜、中药材等特色产业，重点发展玉露香梨4万亩以上、蔬菜5万亩、中药材5万亩。全力实施“136”工程，推进晋南国际农产品物流产业园、隰县好乐佳、大宁隆泰花卉等10个标杆项目、30个重点项目和60个特色项目，总投资将达到90.55亿元。打造农产品品牌，要“举龙头、强研发、树品牌”，做强菜品、药品、功能保健品、酿品等农产品精深加工“十大产业集群”，全年农产品加工业销售收入达到150亿元。重点培育吉县苹果、隰县玉露香梨等“十大区域公用品牌”，加快创建“临汾药茶”“曲沃智慧菜谷”等优质品牌，提升优质农产品认可度、美誉度。 (五)全力以赴抓好项目建设。坚持项目为王，把项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手，持之以恒推进项目落地见效。 扎实做好项目谋划。立足实际，围绕产业类、科技研发类、基础设施类、开发区类、城镇建设类、民生保障类，谋划一批项目。针对疫情防控常态化的形势，重点围绕公共卫生领域补短板、新基建等领域开展项目谋划，积极对接国际国内产业转移，引进新兴产业和知名企业;对接黄河流域生态保护和高质量发展、省域副中心城市建设等重大战略，用足用好国省政策，谋划重大项目，做大项目盘子，充实项目储备库。 坚持要素跟着项目走。建立“要素跟着项目走”的工作机制，组建专班，部门联动，强化督导，定期调度，推进项目落地落实。坚持土地、资金、能耗、水资源、污染物排放总量替代指标等要素跟着项目走，破解要素瓶颈制约，提高资源配置效率，强化各类要素安排与临汾发展需求精准匹配，为项目落地创造良好环境和稳定预期。 加快推进项目建设。落实“年年都是转型项目建设年”要求，今年所有续建项目实现100%复工，新建项目力争上半年开工率达到75%以上，全年达到90%以上。严格落实重大项目领导包联、跟踪督导、定期通报等工作机制，认真解决项目推进中的困难和问题，保证项目形象进度和工作实物量。 全力抓好招商引资。创优招商环境，营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，以一流的环境招商、引商、亲商、安商。拓展招商领域，既要瞄准东南沿海、京津冀、长三角、珠三角等传统招商区域，又要开辟雄安新区、关中平原城市群、成渝城市群、粤港澳大湾区等具有后发优势的招商新战场，向新的领域寻求发展空间和招商机会。创新招商方式，选派干部到发达地区驻点招商，推行老乡亲情式招商，网上“键对键”招商，“基地+基金”要素招商，“在岸+离岸”孵化式招商，强力引进一批高科技、有潜力、辐射带动力强的标杆性项目。 (六)全力以赴深化改革开放。坚持改革为要，用好改革关键一招，主动扩大开放，为高质量转型发展厚植优势、拓展空间。 扎实推进能源革命综合改革试点。推动西山新型综合能源基地、东山煤化工氢能发展基地、中部平川清洁低碳用能示范基地建设。加快制定煤成气增储上产三年行动方案，推进永和、大宁、安泽等富气地区“三气”综合开发试点，力争年产量达24.45亿立方米，提高煤成气就地利用转化率。支持引导社会资本控股参与增配电业务试点，力争在全市布局1-2个能源科技成果转化基地。 全面深化重点领域改革。深化国资国企改革，“一企一策”分类推进全市国有企业改革，重点推进“僵尸企业”出清，完成国企职工家属区“三供一业”维修改造和国有企业退休人员社会化管理。深化“放管服效”改革，落实一枚印章管审批、一张网络管服务、一个系统管监管、一个平台管交易、一条热线管便民“五个一”改革举措。开展减事项、减时限、减环节、减要件、减证明“五减”专项行动。积极推进“双随机、一公开”监管常态化，有效激发市场主体活力和社会创造力。深化农业农村改革，加快推进农村土地管理制度、集体产权制度、农技推广体系等改革，落实集体经营性建设用地入市政策，推动集体经济组织登记赋码，推广洪洞、翼城、曲沃农业生产托管服务模式。同时，要大力推进事业单位、财政、金融、标准化、科技等改革。 |
