完善保障救助体系。继续深化医疗保险付费方式改革，推动医疗、医保、医药“三医联动”，提高居民医保财政补助标准，由每人每年400元增加到430元。加快推进电子社保建设，构建柜台、网络、自助三位一体的社保经办服务模式，让广大群众“零距离”享受社保服务。抓好保障性住房供应，改造棚户区479户，全面完成农村危房改造任务。抓好社会救助体系建设，提高城乡低保、农村五保和老年人生活补助标准，实现基本殡葬免费服务。完善社会救助“一门受理、协同办理”机制，推行医疗救助“一站式”结算，重点救助对象结算比例达到70%以上。完成社会福利中心建设，实行政府购买养老服务，构建多层次养老服务体系，促进医疗、养老、保健等多行业融合发展。实施残疾人“整体赶平均、共同奔小康”行动，抓好残疾人康复托养中心设施配备，为智力、精神和重度残疾人提供机构托养服务。坚持“输血”和“造血”并重，综合运用产业带动、低保兜底、结对帮扶等措施，扎实做好精准扶贫工作，力争让每一名困难群众生活得更有盼头、更有尊严。

推进社会治理创新。狠抓生产安全治理。树牢红线意识，强化底线思维，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，完善网格化、实名制的推进落实体系，确保安全监管无死角、全覆盖，隐患问题早发现、快整改。严格落实企业主体责任，加强安全培训和安全教育，提升企业负责人和职工安全意识，提高企业安全管理水平、技术水平和防范事故能力。按照“专家查隐患、执法促整改”的思路，深入开展安全生产大检查，强化重点领域安全隐患整治，保持打非治违的高压态势。抓好应急预案演练，提升全社会的应急救援能力，创造良好的安全生产氛围。加强食品药品监管能力、检验检测能力和信息化建设，完善产品质量可追溯体系，提高食品药品安全监管水平。启动实施“七五”普法规划，广泛开展法律宣传、法治创建活动。加强社会矛盾纠纷预防化解，引导群众合理表达诉求，依法维护自身权益。加强诚信体系建设，统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信，打造诚信利津品牌。完善立体化治安防控体系，深入开展“打霸治痞”、禁毒扫毒等专项行动，严惩各类违法犯罪行为，维护社会大局和谐稳定。

 

四、加强政府自身建设

 

巩固“三严三实”专题教育成果，扎实开展“落实年”活动，努力提高政府治理现代化水平，切实肩负起新常态下抓住新机遇、实现新发展的重任。

（一）坚定信心，狠抓工作落实。困难面前，最重要的是坚定信心，最关键的是抓好落实。有信心才有思路、有力量，抓落实才能见实绩、出实效。我们要提振信心、抖擞精神，营造想发展、议发展的浓厚氛围，健全抓发展、促发展的激励机制，与全县人民一道攻坚克难，不断把利津各项事业推向前进。我们要强化政务督查、压实工作责任，按照项目化、具体化的要求，重大任务明确分工，重要工作严格时限，重点项目定期督导，把担负的任务一项项抓到底，把该办的事情一件件办到位。我们要勇于负责、敢于担当，对招商引资、项目推进、城乡建设等重点工作，既要大干快上“不误事”，更要迎难奋进“不怕事”，敬终如始抓紧每一天，干好每个月，努力创造经得起历史和实践检验的业绩。

（二）依法行政，打造阳光政务。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善重大行政决策程序，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、媒体的舆论监督、群众的社会监督，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。落实行政执法责任制，发挥行政复议监督纠错功能，切实做到严格、规范、公正执法。依法全面履行政府职能，推动向园区、向基层放权放责，探索在乡镇街道成立综合性执法机构，建立完善随机抽查等工作机制，切实加强事中事后监管。坚持以公开为常态、不公开为例外，推进政务公开和各领域办事公开，提高政府工作透明度。突出抓好财政预决算、公共资源配置等方面的公开，保障群众知情权、监督权。

（三）转变作风，坚持为民务实。持之以恒贯彻中央八项规定精神，健全反对“四风”长效机制。自觉践行“三严三实”要求，树立正确的政绩观，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，多做打基础、谋长远、利全局的工作，坚决不搞“花架子”，不要劳民伤财的“政绩工程”。巩固“两集中两到位”成果，规范政务服务中心管理运行，打造更加便捷高效的公共服务平台。严格执行首问负责、限时办结等制度，严肃查处“中梗阻”、“下梗阻”，深入治理“审批难”、“办事难”，坚决防止不作为、慢作为，全面提高政府工作效率。坚持联系群众、联系村居制度，充分发挥民生热线作用，提升镇村便民服务中心功能，真心实意为群众解难题、办好事。重点抓好教育办学条件提升、文化服务体系完善等14件民生实事。

　　（四）恪守规矩，保持清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，抓好主体责任落实，做到守土有责、守土尽责。认真落实行政审批目录清单、中介服务项目清单，政府部门权力清单、责任清单制度，完成公共资源交易中心建设，加强对重点领域、关键岗位的监督监察，把权力关进制度的“笼子”。牢固树立过“紧日子”的思想，压减一般性支出，降低行政成本。抓好公务用车制度改革，认真执行公务接待、办公用房等规定，确保“三公”经费只减不增。严格遵守政治纪律和政治规矩，扎实开展党风廉政建设巡查工作，坚持有腐必反、有贪必肃，努力打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的公务员队伍。

　　各位代表，实现科学跨越发展，我们重任在肩；全面建成小康社会，需要作出不懈努力。让我们紧密团结起来，在市委、市政府和县委的正确领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开拓创新，锐意进取，为全面完成今年目标任务，建设富裕文明生态和谐新利津而努力奋斗！