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深入推进精准扶贫。按照“标准再提高、重点再聚焦、内涵再丰富、底线再织牢”的要求，精准落实扶贫对象、帮扶措施、责任主体;加快片区重点开发项目建设;继续推行资产收益精准扶贫模式，完善股份分红机制，加大低收入农户分红比例;健全立体帮扶机制，积极实施教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫;增强经济薄弱村“造血”功能，突出“增收、减负、化解”三个重点，鼓励产业特色村集体领办专业合作组织，盘活集体资产资源，减轻村级负担，严控村级债务，确保村集体经营性收入增长10%以上。
五、加强绿色生态建设，持续提升城乡环境质量。牢固树立绿色发展理念，努力提高生态环境质量。
加快推动生产方式绿色化。落实“四个最严格制度”，守住生态环境底线，严把项目准入和验收关，杜绝高能耗、重污染项目;落实绿色制造三年行动计划，创建省级生态工业园区;全面推行循环生产方式，提高资源循环化、能源节约化水平;实施4个重点节能改造项目和15项重点减排工程，坚决淘汰落后产能;扎实开展沿海工业园环境保护第三方治理试点;进一步提高秸秆综合利用和禁烧工作水平。
加快推动生态环境绿色化。开展绿色滨海建设会战，实施万亩林场三期、海港大道绿色通道等重点工程，新建成片造林6000亩、绿色通道100公里、农田林网5万亩，全县林木覆盖率提高到31.3%;加快镇区污水处理厂和污水管网建设，创成省级生态县。
加快推动生活方式绿色化。引导全民树立绿色生活理念，开展绿色生活“十进”活动;倡导低碳环保出行，完善城市公交体系，提高公共交通出行比例;倡导绿色节约消费，大力推广节能环保产品;结合文明单位、文明社区、文明家庭创建，开展绿色生活主题系列活动，营造绿色生活氛围，引导全民养成绿色生活习惯。
六、加快补齐民生短板，促进公共服务优质均等。落实民生建设“七个更”要求，努力让群众共享改革发展成果。
大力兴办民生实事。实施20件民生实事，全面建成城乡供水一体化;启动建设省道348;建成县城“两校一园”，启动建设县直幼儿园西湖路分园，资助贫困学生1.5万名;新改建81个标准化村卫生室和5家镇区卫生院;农村改厕1万座以上;新农合筹资标准提高到人均545元;建成4个镇区图书馆分馆，实现农村应急广播全覆盖;县社会福利中心一期投入运营;提供法律援助500件以上。
完善社会保障体系。实施全民参保登记计划，新增城乡居民社会保险参保30万人;探索推进社会保险统筹，加快社会保障卡发放和运用;加强就业保障，深入推进“1+4”城乡就业模式，着力打造“15分钟公共就业服务圈”，促进居民收入持续增长;守住民生底线，实现政府托底救助全覆盖。
繁荣发展社会事业。加快教育布局调整，推进学校标准化、信息化建设，实施“三通两平台”提升工程，推动教育现代化。加快“健康滨海”建设，深化医药卫生体制改革，加快构建分级诊疗制度，建成县域远程诊疗等5个中心，加强与上海、南京等地知名医院医疗合作，提高预约诊疗覆盖面，实施农村订单定向医学生培养工程;扩大公共卫生服务范围，加快建立常住居民电子健康档案，逐步实行全民免费健康体检制度，开展全民健身系列活动，严厉打击“两非”行为，人口自然增长率控制在4‰左右。加快推进县图书馆、文化馆等文化设施提档升级，加强镇村文化综合服务中心建设，建成5家示范中心，提高“文化预约”群众满意度。
七、着力创新社会治理，确保社会大局和谐稳定。优化社会治理机制，提升社会治理水平。
推进社会治理法治化。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全基层社会管理服务体系，争创省级“民主法治示范村居”15个;夯实社会治理基础，完善公众参与社会事务和公共管理机制，实现社会治理多元互动;深入开展“法律六进”活动，全力争创市法治建设先导区。
提高矛盾纠纷化解率。大力推进“阳光信访”，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，扎实开展“六大排查”和“金桥行动”，确保矛盾调处成功率90%以上;重抓信访积案化解，推动“案结事了”;健全风险防控机制，切实防范债务、金融等经济社会风险;全面推行信访权益保障卡制度，规范信访秩序。
打造平安滨海升级版。实施农村治安技防建设“村村通”工程，推动“技防入户”，创建平安法治示范社区60个;强化安全生产责任落实，大力推进“科技强安”，完善“四个清单”，滚动式开展安全生产大检查，销号化解安全隐患;加强食品药品安全监管，提高网络舆情应对能力，健全完善突发事件应急管理机制。
八、大力加强自身建设，努力打造人民满意政府。加快职能转变，提升工作效能，树好政府形象。
强化依法行政。增强法治意识，依法行使权力、履行职责，加强政府制度体系建设，坚持依法依规办事。健全依法科学决策机制，严格履行行政决策程序。深化政务公开，推进村务公开“四规范一加强一完善”，提升行政权力网上公开透明运行水平。坚决执行县委决策部署，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，重视社会公众监督和新闻舆论监督。认真办理人大代表议案、政协委员提案，改进政府工作。
践行为民宗旨。加强服务型政府建设，深化行政审批改革，大力推行“七评合一”、“五图联审”，进一步提升行政服务效能;规范中介服务，强化为企服务，优化营商环境;充分发挥政风行风热线、“12345”政府公共服务平台作用，回应社会关切，方便群众办事。完善联系群众制度，扎实开展“三解三促一加强”、进村入户走访服务活动，问需问计于民。提高公共服务质感，健全特殊困难群体关爱机制，让全县人民有更多的获得感。
深化作风建设。巩固拓展“三严三实”专题教育成果，牢固树立勇于担当、敢于负责的责任意识，主动能动履职尽职。大力弘扬求真务实、埋头苦干的务实作风，始终保持“踏石留印、抓铁有痕”的实干劲头，项目化分解任务，责任化落实措施，节点化督查推进。严肃查纠行政不作为、乱作为、慢作为，确保政府各项工作高效推进。
建设清廉政府。坚决贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实政府系统党风廉政建设责任制和责任追究制，切实履行“一岗双责”。完善重点领域预防腐败制度体系，坚持公共资金、国有资产资源等审计全覆盖。勤俭办一切事业，继续保持“三公”经费零增长。从严惩治重点领域、关键环节违法违纪案件，坚决查纠损害群众利益的不正之风，树好清廉政府形象。
各位代表，迎接新挑战任务艰巨，开启新征程使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县百万人民，全面落实县委十一届八次全会、县委工作会议和本次人代会确定的目标任务，团结拼搏、锐意进取，真抓实干、久久为功，为加快建设强富美高新滨海而努力奋斗!
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