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全面提升城市形象。围绕开展“十六城同创”，创新城市管理体制机制，着力构建“大城管”格局，全力打造智慧城市、精心精细管理城市。持续加大环卫投入，继续推进清扫保洁市场化运作，提升清扫保洁水平。持续开展市容市貌综合整治，全面落实“门前三包”责任制，重点加强占道经营、乱停乱放和户外广告治理，维护良好秩序。以新汴河和新濉河景观长廊、“一河四沟”水系综合治理、南柳公园等项目建设为重点，加速推进增绿工程，新增提升绿化面积200万平方米。实施城区亮化改造工程，全面提升亮化效果。规划建设汽配城、夜市摊点等专业市场，切实解决脏乱差问题。加强小区物业管理，规范收费和服务行为，提高群众满意度。加强市民素质养成教育，提高全社会文明程度。 （五）推动民计民生大改善，为泗县加速崛起增强凝聚力。坚持以人为本、民生优先理念，更加注重保障和改善民生，统筹发展社会事业，维护社会和谐稳定，进一步提升全县人民的幸福指数。 强化社会保障助和谐。落实更加积极的就业政策，完善城乡就业和社会保障服务网络，力争全年新增就业人数4100人以上，下岗失业人员再就业帮扶率达到90%，就业困难人员再就业帮扶率达到85%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。依法推进各类社会保险扩面征缴，重点促进非公经济组织、灵活就业人员和城镇居民参加社会保险，全面推动建筑业、服务业农民工参加工伤保险。继续推进城乡低保、农村五保、孤儿救助提标扩面，加大医疗救助和临时救助力度，做好生活无着人员的社会救助，保障特困群体的基本生活。健全农村留守儿童、妇女、老人关爱帮扶体系。扎实做好优抚工作。认真落实公务员职务与职级并行和工资待遇向基层倾斜及事业单位绩效工资政策，加强企业工资分配指导，建立企业职工工资正常增长机制。 统筹社会事业促协调。大力推进“教育强县”建设，重点加强义务教育和学前教育，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，推进全县教育优质均衡发展。分类推进中职教育免除学杂费，为建档立卡贫困户子女免除普通高中教育学杂费。建立健全教师队伍补充、流动、培训、管理制度，不断提高教育教学水平。加强校园周边环境治理，扎实开展平安校园创建工作。深化县级公立医院综合改革，建立分级诊疗制度，完善村卫生室经费保障和运行机制，实施县域医疗服务能力提升工程三年行动计划。依法实施全面二孩政策。加强公共文化服务体系建设，加快推进“三馆”布展。完成农村有线电视数字化整转，启动地面数字电视建设，实施政府应急广播数字化改造。广泛开展群众文化活动，加强文艺精品创作。精心组织，扎实做好第三次全国农业普查工作。启动“七五”普法规划，加强和保障法律援助工作。进一步加强国防动员、人民防空和双拥工作，大力支持妇女儿童、共青团、残疾人、红十字、工会、科协、文联等工作，扎实做好民族宗教、外事侨务、对台、防震减灾、气象、地方志、档案等工作。 创新社会治理保稳定。牢固树立安全发展理念，健全安全生产责任体系，落实“三级五覆盖”和“五落实五到位”，强化重点行业领域监管，坚决遏制较大以上事故发生。建立健全食品药品安全监管体系，强化日常检查和专项整治，确保人民群众食品药品安全。树立绿水青山就是金山银山理念，切实加强环境保护和污染防治工作。继续坚持“领导开门接访、带案下访”制度，完善联合接访机制，大力推行“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”，畅通和规范群众诉求渠道，确保全县大局稳定。加快“四有”标准示范社区和农村社区建设，深入推进村改社区工作。完善应急管理机制，进一步提升防范、应对和处置突发事件的能力。加强公共安全管理，完善立体化、数字化治安防控体系，预防和严厉打击违法犯罪行为，进一步提升人民群众安全感。 办好十件实事惠民生。在确保完成省、市下达民生工程实施任务的同时，县政府再办10件惠民实事： 1．加快环县东路、环县南路建设，实现环县道路基本贯通。 2．加快实施城乡电网改造工程，全面提升供电能力和水平。 3．全面开工建设县人民医院、县中医院新院，加快健康泗县进程。 4．建设开发区中心校、开发区幼儿园，缓解入学难问题。 5．实施城乡天网工程，增强人民群众安全感。 6．完成城区供水管网15公里、污水管网20公里建设，配套建设水源井及相关设施。 7．建成运河公园、开工建设南柳公园，进一步拓展市民休闲娱乐空间。 8．完成石梁河城区段8.43公里综合整治，打造沿河景观带。 9．完成棚户区征迁130万平方米以上，安置住户9600户。 10．完成1—2个老旧小区综合改造，完善供排水、供电、道路、绿化和物业等配套功能。 （六）推动政府职能大转变，为泗县加速崛起增强执行力。切实加强政府自身建设，恪守“三严三实”要求，进一步改进工作作风，全面提升行政效能，打造法治、高效、务实、廉洁政府。公开透明，依法行政。严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格执行重大决策终身责任追究及责任倒查制度。积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，健全政务公开考核和责任追究机制。加强行政执法人员培训和执法监督，全面提升依法行政能力和水平。简政放权，提升效能。加快转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合，严格执行政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度。深入开展“点燃激情提效能、正风肃纪树形象”活动，大力推行“六个度”、“六不让”，重点整治“不作为、慢作为、乱作为”和“中梗阻、基层板结”，进一步改进工作作风，推动政府工作提速提效。勇于担当，狠抓落实。坚持把“忠诚干净担当”作为座右铭，敢于负责、勇于担当，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，打通政策落实“最后一公里”，确保政令畅通、令行禁止。强化工作督查、调度、考核，加大追责问责力度，以严明的工作纪律推动工作落实。从严治政，廉洁从政。严格执行中央八项规定和省市30条要求，严控“三公经费”支出。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。自觉接受新闻媒体和人民监督。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步加强政府系统反腐倡廉建设，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，以清正廉洁的良好形象取信于民。 各位代表！过去的成就令人鼓舞；未来的目标催人奋进。站在新起点，我们豪情满怀；实现新跨越，我们重任在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，开拓创新，锐意进取，扎实苦干，为实现“十三五”良好开局、全面建成小康社会而努力奋斗！ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 县十六届人大五次会议秘书处 2016年1月9日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ |
