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(八)坚持以人民为中心，奋力改善民生事业 我们要坚持民生优先的原则，多办利民实事，多解民生难事，兜牢民生底线，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民群众。 提升教育教学质量。统筹推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡协调发展，继续深化义务教育学校管理标准创建工作。着手启动霍东新区小学和西张小学建设，不断优化中小学校布局，满足适龄儿童就近入学需求。加强教师队伍管理，优化师资结构，提升全市教育教学质量。 提高健康服务水平。构建城乡统筹的卫生健康保障体系，加快推进新人民医院和中医院建设，新建妇幼保健计划生育服务中心业务楼，完成疾控中心业务楼和血液透析中心建设。继续深化医疗卫生机构一体化改革，坚持推动优质医疗资源下沉，有效解决群众“看病难、看病贵”问题。 拓宽就业创业渠道。加强劳动力职业技能培训和创业培训，提升劳动者就业创业能力。定期举办各类人才招聘大会，统筹抓好高校毕业生、下岗失业人员、农村转移劳动力和失地农民等群体就业工作，全面清除“零就业”家庭，城镇新增就业5000人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以下。 完善社会保障功能。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，继续抓好养老、医疗、工伤、失业、生育保险工作，全面落实各项社会保险补贴政策，做到应保尽保，不断提高社会保险覆盖面和保障能力。继续推进农村社会养老服务体系建设，年内新建2所老年人日间照料中心。全面做好拥军优抚工作，抓好退役军人事务管理各项工作。 健全社会救助体系。加大弱势群体帮扶力度，重点规范城乡低保五保、农村特困人员供养、80岁以上老人救助、四类困难家庭学生救助、大病医疗救助等各项工作，落实好“救急难”政策制度，切实保障弱势群体人员基本生活。 各位代表，民之所盼、政之所向，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要更加关注全市人民的生活质量、幸福指数，集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让发展实绩更有“温度”，让富民答卷更有“厚度”，努力让全市人民生活的更加幸福、更有尊严! 加强政府自身建设 新时代、新征程，呼唤新担当、新作为。特别是随着机构改革的不断推进，全市广大干部群众活力迸发、激情澎湃、干劲涌流，呈现出政通人和、团结一致、奋发进取、奋发有为的新局面。当前，全省掀起了“改革创新、奋发有为”大讨论的热潮，我们要以改革创新引领实践，以奋发有为担当责任，在兴霍富民的伟大征程中，以坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力、坚不可摧的勇气，全力打造人民满意的政府。 旗帜鲜明讲政治。坚持把党的领导作为最高政治原则，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，忠实践行“两个维护”⑪。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，不折不扣执行省、临汾市和霍州市委的各项决策部署，切实维护市委的领导力，提升政府工作的公信力、执行力、落实力、创新力。 依法行政守规矩。加强法治政府建设，严格依法用权、依规履责、依章办事，完善依法决策、科学决策、民主决策机制，推进严格规范公正文明执法，加大行政督查和问责力度。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议、批评和意见和政协提案。加大政务公开力度，自觉接受社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，确保权力在阳光下运行。 勇于担当重实干。以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，围绕“六个破除、六个着力、六个坚持”要求，找病灶、医痛点、解难题，在理念、本领、作风上来一次大提升，以改革精神改造自身，以创新理念凝聚力量，以斗争精神狠抓落实，以更加开放的视野、勇于担当的自觉、开拓创新的劲头，主动对标，争创一流。发扬“钉钉子”“马上办”“办到底”的工作作风，坚决杜绝“说空话”“放空炮”，凡是政府出台的政策、作出的承诺，坚决落实，严格兑现。全体公务人员要牢固树立“人人代表政府形象”“事事体现营商环境”理念，最大限度提升企业和群众办事便利度、满意度。 清正廉洁作表率。始终保持政治定力，严字当头、一严到底，拧紧责任链条，层层传导压力，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。严格落实中央“八项规定”精神，坚决守住党的纪律“底线”。驰而不息整治“四风”，重点整治形式主义、官僚主义新表现，坚决纠正表态多调门高、行动少落实差等问题。大力推进廉洁政府建设，认真落实政府系统全面从严治党主体责任，坚决预防腐败，努力建设一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，着力营造风清气正的发展环境。 各位代表!伟大事业始于梦想、基于创新、成于实干。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持下，披坚执锐、敢为善为、守正创新、砥砺奋进，为“进军省强市、全面达小康，建设文明开放幸福美丽新霍州”而不懈奋斗!以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年! 名词注释： ①“巩固、增强、提升、畅通”八字方针：2019年中央经济工作会议指出，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。“巩固”就是要巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。“增强”就是要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。“提升”就是要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。“畅通”就是要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。 ②“345”发展思路：市委崔山原书记在中共霍州市委七届五次全体(扩大)会议上的报告中提出的2019年发展思路。“3”，就是继续打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战;“4”，就是牢牢扭住“一山一署一区一带”四大重点;“5”，就是抓实抓好深化改革、产业升级、城市建设、乡村振兴、民生改善五项工作。 ③一山一署一区一带：一山，即中镇霍山;一署，即霍州署;一区，即霍州市经济技术开发区;一带，即汾河流域生态治理示范带。 ④六个破除、六个着力、六个坚持：省委骆惠宁书记在全省“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会上指出，要把握好大讨论的总体部署和重点内容，破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题。坚持以改革破解发展难题;破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力;破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展;破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场打开发展新通途;破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩;破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为。 |
