|
发展无退路，惟改革创新者胜。我们要坚持把改革创新贯穿于经济社会发展全过程，聚焦“六个破除、六个着力、六个坚持”④，进一步解放思想，大刀阔斧，革故鼎新，不断释放发展活力。 助力民营经济发展壮大。认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，切实推行《霍州市支持民营经济发展的实施意见》。市财政设立500万元中小微企业发展专项资金。全面落实好国家各项减税降费政策及优惠供地政策。着力破解融资、人才、创新等因素制约，建立完善公平竞争的市场环境。建立“小升规”企业培育库，选择一批市场前景好、发展潜力大的小微企业，力争年内净增3户规模以上工业企业，努力形成“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的发展格局。 打造“六最”营商环境。持续深化“放管服效”改革，全面推行企业投资项目承诺制，进一步缩短项目审批时限，释放企业投资兴业活力。全面推行“双随机、一公开”⑤，加强诚信体系建设。深入推进“互联网+政务”服务，启动新政务大厅建设，进一步改善政务服务环境。实现重点领域和高频事项“一网、一门、一次”⑥目标任务，全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优的“六最”营商环境。加强对企业家优质高效务实服务，激发和保护企业家精神，支持企业家发展，营造公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、重商轻商的社会环境。 深化重点领域改革。不断深化供给侧结构性改革，落实好“三去一降一补”各项任务。加快国有企业改革，完成国有企业“三供一业”分离移交，以及设施设备维修改造。同时，统筹推进市场监管、生态保护、自然资源、文化旅游、应急救援、卫生健康等领域改革，进一步优化部门职责，有效提高行政效能。 各位代表，改革关乎国运，创新决胜未来。我们要坚定不移用好改革开放“关键一招”，以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，全面发力、多点突破、蹄疾步稳，将改革开放推向前进! (三)坚持以绿色发展为主题，奋力打赢污染防治攻坚战 以天蓝、水碧、土净为目标，综合施策，重拳出击，全面整治，坚决打好污染防治攻坚战。 打好“蓝天”保卫战。以生态治理攻坚“八大工程”为抓手，持续加强工业、燃煤、机动车、扬尘四类重点污染源治理，聚焦问题、分类施策、精准发力。继续实施集中供热、煤改气等清洁能源改造，热电联产集中供热年内新建10座换热站，新增供热面积60万平米;城区天然气再扩户2500户，高铁沿线4个乡镇15个农村年内完成“煤改气”工作。持续推进“散乱污”企业整治，以环保倒逼企业转型转产。深入开展散煤专项整治，强力推进二次扬尘、餐饮油烟、汽车尾气治理和秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃、柴油货车和散装物料运输车污染治理等专项行动。积极倡导绿色出行，市区公交车年内全部实现电动化，客运出租车完成200辆电动车置换，进一步减少移动源污染，让霍州的天蓝起来。 打好“碧水”保卫战。严格落实河长制各项规定，强力推动水环境治理。大力推进汾河流域生态治理工程，继续实施农村污水处理项目，启动南涧河、北涧河、阴底河、辛置河、姚村河等河流沿线污水收集处理工程，新建12个污水处理站，进一步扩大污水收集覆盖面。全面完成朝阳污水处理厂二期扩建工程，进一步提高污水处理率，彻底解决污水直排河道问题，让霍州的水清起来。 打好“净土”保卫战。启动实施总投资1.3亿元的工业废弃场地生态修复工程和矿山生态环境治理工程，大力恢复工矿区域生态环境。新建退沙垃圾处理厂，进一步提升各类垃圾处理率。不断提升养殖场标准化建设水平，推进农村养殖粪污有效处理。严控化肥、农药增量，确保实现“零增长”，切实减少农业面源污染，让霍州的土净起来。 各位代表，打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，这是一场大仗、硬仗、苦仗。不管有多么艰难，都不可犹豫、不能退缩，要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，坚定信心、保持定力，坚决打好打赢这场硬仗! (四)坚持以惠农富农为目标，奋力实施乡村振兴战略 围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，大力实施“乡村振兴”战略，统筹抓好“五个振兴”⑦，让农业更强、农村更美、农民更富。 发展现代农业。坚持“建基地、创品牌、强基础”的思路，推进农业高质量发展。建好“四大基地”。文冠果基地，进一步扩大种植规模，新增种植面积1000亩，提高文冠果油产量，争取年内取得文冠果茶食品认证，发挥互联网电商基地作用，聚集相关产业，积极开拓抢占国内外市场份额;干鲜果基地，持续推进霍州苹果、霍州核桃“三品一标”⑧认证工作，提升品牌含金量，扩大市场知名度，打通销售主渠道;小杂粮基地，要积极推广“企业+农户”订单式农业，进一步扩大三教小杂粮种植规模，全面提升小杂粮产业经济效益;规模养殖基地，要健全各类配套设施，规范各环节操作流程，强化卫生防疫管理，严防非洲猪瘟等动物重大疫病发生，推动养殖业健康有序发展。打造特色品牌，重点扶持康和利电子商务公司，整合年馍、粗布、豆腐、枣夹核桃等优质农产品，着力打造产供销一体化的经营模式，助力农企发展壮大，打造全国知名品牌。夯实农业基础，建设高效节水灌溉农田6900亩，完成李曹镇杨枣片区7200亩高标准农田建设，落实最严格耕地保护制度，深入推进“大棚房”问题清理整治，持续提升农业综合生产力，确保粮食生产安全稳定。 建设美丽乡村。认真学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”的经验做法，推动农村人居环境三年集中整治向纵深拓展，强力推进农村拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村“五大专项行动”，持续推进“四好农村路”建设项目，切实抓好采煤沉陷区治理、农村地质灾害治理搬迁、农村危房改造等方面工作，促进农村基础设施建设提档升级。充分发挥典型引领作用，持续推进美丽宜居乡村创建，力争再打造8个省、临汾市级美丽宜居乡村。 强化乡村治理。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步规范完善村民自治、三资管理、村务公开、村民监督等方面工作机制，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。完善村规民约，繁荣农村文化，倡导文明新风，根除封建迷信、聚众赌博、天价彩礼、大操大办等不良风气。支持各类人才返乡下乡创业创新，鼓励扶持农村致富带头人、农业科技推广人、乡土文明传承人，加快培育农村发展新动能。 决胜脱贫攻坚。深入推进产业、健康、教育、金融、就业、综合性保障等扶贫措施落实，确保贫困户稳定脱贫。把脱贫攻坚与乡村振兴统筹结合起来，积极为贫困户创业就业提供资金、技术、信息支持，力求在产业扶贫项目上取得新突破，帮助贫困群众彻底拔除“穷根”。坚持问题导向，对扶贫领域存在的各类问题进行全面排查、全面整改，不断巩固提升脱贫攻坚质量成效，实现“两不愁、三保障”，确保2020年实现全面脱贫目标。 |
