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一年来，我们以机制转换为抓手，深入推进改革开放创新，经济社会发展活力不断增强。深化改革。企业开办时间压缩至3个工作日内，全县市场主体达39008户，增长8.5%，注册商标2521件，增长39.1%。开展集中走访服务民营企业活动，民营经济市场主体达38200户，实现税收9.4亿元。有序推进政府机构改革，完善城市综合执法管理体制，完成5个乡撤乡设镇。政府及部门预决算全面公开，国库集中支付电子化全覆盖，财政部财政管理绩效综合评价考核排名全市县级第一。国资国企改革扎实推进，国有平台公司整合转型迈出实质性步伐。农村“三变”改革试点积极推进，示范带动效应逐步显现，新成立农村集体经济组织274个，消除“空壳村”147个。加大开放。新签约招商项目54个，合同额123亿元，开工项目投资额达30.6亿元，为产业转型升级积蓄了动能。积极发展对外贸易，实际利用外资1715万美元，全县进出口额达3.4亿美元。鼓励创新。加强与江南大学、西南大学等国内知名高校合作，建立校企研发中心1个、民办非企业科研机构2个。建立1000万元创业种子投资基金，支持21家创新型中小微企业及团队免息信用贷款593万元。新培育国家高新技术企业2家、国家科技型中小企业11家、市级科技型企业32家。渝东南现代农业科技园区获批国家农业科技园区，已完成规划实施方案。 一年来，我们坚持生态优先、绿色发展，加大污染防治力度，环境改善取得了明显成效。空气质量居全市前列。划定高污染禁燃区5.7平方公里，整治露天烧烤，取缔燃煤锅炉，推进公共机构节能改造，县城空气质量优良天数达361天，成功获评全国首个“中国气候旅游县”国家气候标志。水体质量全面达标。划定农村集中式饮用水源保护区106个，城镇集中式饮用水源地水质100%达标。完工县城污水处理厂二期工程，建成各个乡镇污水处理厂及1000人以上农村聚居点污水处理站，配套建设乡镇二三级污水管网约400公里。河(库)长制全面推行，六大专项行动成效显著，拆除渔业网箱、库湾养殖设施13万平方米，关闭畜禽养殖场65家，拆除餐饮船舶4艘，整治入河排污口145个，县内河流水质全部达到功能区要求，阿蓬江酉阳段、龙潭水库分别荣获“重庆十大最美河流”“重庆十大最美水库”称号。土壤污染有效防治。治理岩溶化面积44平方公里，整治土地3.4万亩，建设高标准基本农田3.7万亩，完成各类营造林37.8万亩，城区绿地面积达511公顷，全县森林覆盖率达61.5%，入围“全国国土绿化模范县”。投资1.12亿元，配齐39个乡镇(街道)垃圾收运设施，完成乡村陈年垃圾治理，形成“户集、村收、乡镇运输、县处理”的垃圾收治体系。工业园区固体废物处置场完工投用，垃圾热解站、建筑垃圾消纳场、污泥处理厂等环保项目顺利推进。 一年来，我们围绕保障和改善民生，大力发展社会事业，群众获得感幸福感进一步增强。教育发展力度空前。新建和改扩建24所幼儿园、63所小学、10所初中、3所高中，开工“一城四组团”学校建设项目12个，实施薄弱学校改造项目18个，新增投资3.32亿元。全县学前三年毛入园率达87%，普惠率达81%，高于全国平均水平;义务教育均衡创建顺利通过市级复查验收;高考重本上线1196人，继续位居渝东南前列。卫生健康事业大力推进。全面推开公立医院综合改革，落实常态化便民服务措施，启动县内医联体建设，推进分级诊疗。县中医院、县疾控中心等项目正常推进，县精神病医院整体迁建一期工程完工投用，县人民医院异地扩建加快推进，“美丽医院”启动实施。基本公共卫生服务指标全面达标，国家卫生县城创建成果有效巩固。落实计生服务，人口素质进一步提高。文化体育不断进步。完工文化馆图书馆总分馆，建成19个乡镇场镇有线数字电视网络，开通农村应急广播信息系统。成功申报市级非遗项目3项、国家级非遗传承人2名，《啊啦调》《薅草号子》进京演出分获金奖和优秀节目奖。完成地名普查，编纂出版《酉阳县志(1986-2005年)》。圆满举办2018桃花源国际山地自行车挑战赛，少数民族蹴球项目代表重庆市参加全国少数民族传统体育运动会。社会保障全面落实。城镇新增就业3973人，城镇登记失业率控制在2.53%。“五险”累计参保117万人次，基金征缴8.6亿元。实现“精准脱贫保”贫困人口全覆盖，资助4万余名四类人员购买“民政惠民济困保”。实施城乡低保救助37832人1.91亿元。完成公租房入住2082户。加快县城殡仪馆迁建项目建设，建成乡镇敬老院9所、社区养老服务站6个，开展残疾人精准康复服务4187人。加强农村“三留守”人员关爱，实现留守儿童关爱保护全覆盖。 一年来，我们克服经济下行、债务严控、政策性减收等多重困难，千方百计为企业解难，为重点项目筹资，为各方运转提供坚强保障。加大“放管服”力度。完善“三张清单”，完成行政许可“四办清单”清理，开通渝东南首家自助办税服务厅，推行“扫码办事”，推广“渝快办”，办理时限压缩1/3以上。开展工程建设项目并联审批，法定审批时间从235个工作日缩减到85个工作日。规范涉企收费，企业用电、用气价格均降低10%，为市场主体减税降负1.6亿元，帮助企业融资54亿元。强化要素保障。扎实推进“十三五”规划纲要中期评估，积极开展重大项目储备，共编制项目570个、总投资1023亿元，全年实现立项争资59亿元、银行融资58亿元。成功争取71个“村改居”920公里通畅公路纳入补助计划。争取项目建设用地指标3025亩，比上年净增2644亩。优化财政运行。强化财政调度，争取各方支持，确保了人员工资待遇、公务运转支出、基本民生开支，在精准落实上级专项拨付的同时，尽力保障县级项目实施和国有企业公益负债有序化解。加强公共资源交易管理，加大公共资金审计力度，节约财政资金8.7亿元。压减非刚性、非民生、非重点项目支出，降低行政运行成本，实现“三公”经费只减不增。严格政府债务管控，完成系统内债务置换，全年未新增政府债券外的其他政府性债务。 一年来，我们突出民生民计、安全稳定、防灾减灾等重点领域，创造条件为群众办实事办好事，有效维护了社会和谐稳定。聚焦群众关切。35件民生实事完成27件，正在办理8件，完成投资35亿元。汇办各种渠道民情民意2364条，办结率97.7%。办好人大代表建议、政协提案，实现办结率、办理工作满意率“两个100%”，办理结果满意率分别为99.3%、97.8%。社会安全稳定。生产安全事故起数和死亡人数均下降21.4%，未发生较大及以上安全事故。建立县乡村三级公共法律服务体系，“七五”普法深入开展，调处各类矛盾纠纷4783件，化解市交办信访积案10件，非法上访人数渝东南最少，同比下降95%。扫黑除恶专项斗争成效明显，成功打掉全市首个农村宗族恶势力犯罪团伙。社会面整体巡逻防控工作到位，禁毒重点挂牌整治地区成功摘牌。国防动员建设积极有为，征兵工作获得肯定。全力防控非洲猪瘟，有力保障食品药品安全，国家食品安全示范城市创建通过市级中期评估。及时应对洪涝和地质灾害，妥善处置各类突发事件，群众安全感指数达到99.45%。 与此同时，统计、外事、侨务、宗教、人防、保密、机关事务等工作取得了新成绩，青年、妇女、儿童、工会、科协、慈善、红十字等事业实现了新发展。 各位代表!酉阳经济社会发展的良好态势来之不易，政治社会稳定的良好局面来之不易。我们深切感受到，酉阳的进步，是习总书记和党中央英明领导的结果，是市委、市政府坚强领导的结果，是县委加强领导、统揽得力的结果，是各级各部门认真贯彻县委部署要求的结果，是86万酉阳人民苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和离退休老干部、老同志，向驻酉部队、武警官兵和公安干警，致以崇高的敬意!向关心和支持酉阳发展的中市驻酉单位、社会各界人士，表示衷心的感谢! 我们也清醒认识到，我们的工作与上级要求、与群众期望还有很多差距。主要是：经济增速不快，经济总量不大，一二三产业融合发展不够;财政收支矛盾突出，基础设施短板不少，基本公共服务还不到位，居民人均收入仍低于全市平均水平;发展中的各种矛盾和问题相互影响，优化法治环境、创新社会治理任务依然艰巨;一些地方、单位工作主动性、执行力不强，工作时效性不高，能力和水平亟待提升。对此，我们一定高度重视，在新的一年认真解决，决不辜负全县人民的期待和重托! |
