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(湖南省)2016年新宁县人民政府工作报告(全文)

来源:新宁县人民政府网 作者:知县网 人气:2274 发布时间:2016-04-16 11:09:47
摘要:各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请连同《新宁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审查,敬请政协委员和其他列席人员提出意见。 十二五主要成就和2015年工作回顾 十二五时期是新宁发展极不平凡的五年,是综合实力显著...
各位代表:
 
 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请连同《新宁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审查,敬请政协委员和其他列席人员提出意见。
 
 “十二五”主要成就和2015年工作回顾
 
“十二五”时期是新宁发展极不平凡的五年,是综合实力显著提高、城乡面貌变化巨大、人民生活水平不断改善的五年。五年来,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县人民攻坚克难、负重奋进,主动适应经济发展新常态,扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,为“十二五”发展画上了圆满句号。
 
——五年来,我们聚焦全面小康,合力谋求跨越,县域发展蹄疾步稳。经济实力显著增强。2015年,全县生产总值从2010年的43亿元增加到84.1亿元,年均增长10.4%;固定资产投资从2010年的54亿元增加到67.5亿元,年均增长5.5%;财政总收入从2010年的3.14亿元增加到6.9亿元,年均增长17.5%;财政一般预算支出从2010年的12.32亿元增加到31.4亿元,年均增长20.6%;金融机构存贷款余额从2010年的52.6亿元、19亿元分别增加到116.1亿元、45.1亿元,年均分别增长17.2%、18.8%;小康核心指标全面达标。发展质量逐步提升。三次产业比调整为28.4∶25.4∶46.2,结构更趋优化;社会消费品零售总额突破40亿元,是2010年的4倍,内需不断扩大;单位GDP能耗下降23.4%,效益进一步增加。区位条件不断改善。洞新高速、207国道、邵新、白塔、新全等干线公路全线竣工通车;白新高速正在确定项目业主;金狮公路全线开工建设;江黄公路正在抓紧推进前期工作;县内农村公路建设里程500余公里,形成“南联北接、西进东出”的快捷交通网络,融入全省三小时经济圈。
 
——五年来,我们狠抓实体经济,加快转型升级,三次产业协同并进。旅游产业提速发展。成功纳入全省文化旅游特色县域经济重点县,获得引导资金3亿元,撬动社会投资49.5亿元,崀山景区游客服务中心、生态停车场项目投入使用,八角寨索道投入运行,“智慧崀山”工程、崀山地质博物馆改造以及四大核心景区的停车场、公厕、标识标牌等配套设施全面建成,旅游基础设施全面改善,旅游品质显著提升。成功创建全国第二批旅游标准化示范县,被评为全省旅游产业发展“十佳县”。环中国国际公路自行车赛、湖南国际旅游节开幕式及系列活动成功举办,崀山的美誉度和影响力不断提高。旅游经济乘势而上,崀山接待游客数量年均增长27.8%,门票收入年均增长25.9%。新型工业提质发展。全县规模工业企业达到60家,规模工业总产值、规模工业增加值分别较2010年增长298.5%、271.2%。工业“四百工程”全面落实,黄金风能发电等一批重大工业项目竣工投产。品牌提升战略深入实施,创成国际注册商标5件、省著名商标12件。湘商产业园建设加快推进,调区扩规全面完成,兴雄鞋业标准化厂房全面开工;永安工业园成功申报省级工业集中区。现代农业提效发展。全县形成粮食、脐橙、烤烟、竹木、畜牧、药材等六大支柱产业。粮食生产连续多年被评为全省粮食生产先进县或标兵县。“崀山”牌脐橙获国家地理标志产品认证。烤烟产业被评为全省烟叶生产重点县。肉牛养殖列入全省重点县行列。铁皮石斛等名贵药材种植面积稳定增长。
 
——五年来,我们着力城乡统筹,注重建管并举,城乡面貌大为改观。旅游县城日新月异。县城总体规划修编全面完成,崀山国际会展中心、宏基华天大酒店、舜皇大道等重大项目全面建成,崀山御景二期、恒通富丽城二期、财政佳苑等住宅小区相继竣工,数十条城市主干道先后完成改造或建成通车。县城供水管网完成扩改37.7公里,县城截污干管建成41.5公里,县城污水处理厂二期和回龙寺污水处理厂工程全面启动,城市品质得到大幅提升。城乡发展协调并进。五年来新增城市人口5.28万人,县城建成区面积新增2.74平方公里,城镇化水平达37.5%。回龙寺等小城镇发展迅速,中心集镇承载能力、辐射范围明显扩大。“三边三年”绿色行动深入推进,新宁荣获全国绿化模范县、国家珍贵树种培育示范县、全省“十二五”森林资源二类调查工作先进单位和优秀成果单位称号,夫夷江国家湿地公园成功创建,纳入全国第二批水土保持监督管理能力建设县,被评为全省河道保洁先进县。“美丽乡村”、“秀美村庄”、“绿色庭院”创建活动积极开展,村容村貌明显改观,金石镇被评为全国文明村镇,崀山镇石田村成为全国生态文化示范村。农村环境卫生综合整治实现常态化,多次被评为全省新农村建设先进县。人居环境逐步改善。成功创建市级卫生县城,启动了省级卫生县城创建,大力实施以八大综合整治工程为重点的城乡环境卫生整治行动,共拆除各类违章建筑231处,清理查处占道经营、乱停乱摆、非法营运等行为1.2万余起。完成农村安全饮水工程218处,改造民居1670多座,农村改厕3万多处,建成覆盖3个乡镇的大型无公害垃圾处理场,城乡环境卫生秩序得到好转。
 
——五年来,我们突出需求导向,办好惠民实事,群众生活明显改善。民生实事扎实推进。五年累计投入16.8亿元兴办民生实事108项,民生投入占一般预算支出达56.6%,解决了一批群众关心关注的热点难点问题。城镇居民人均可支配收入由10020元提高到19543元,农民人均收入由2377元提高到7230元。民生保障明显加强。新增城镇就业1.63万人、农村劳动力转移就业7.8万人,城镇登记失业率控制在3.9%以内。住房保障体系逐步健全,累计建成保障房3014套,改造棚户区2178套,建成城镇廉租住房16.5万平方米,改造农村危房6052座。社会保障提标扩面,城乡低保标准提高至每人每月263元、119元,五保老人集中和分散供养标准分别提高至每人每年8304元、2904元,五大保险参保率达95%以上。脱贫攻坚成效显著。五年共投入扶贫开发资金6亿元以上,完成贫困户安居工程4000户,改善低产田6.3万亩,新增农田灌溉面积5.6万亩,新修维修水渠38.5公里。全县三分之二的低收入人口实现脱贫,贫困农民增收幅度高于全县平均水平3个百分点。投入移民后期扶持资金1亿元,配套扶持252个移民安置村的基础设施、移民建房和产业发展,移民生活水平稳步提高。教育医疗全面进步。教学水平稳步提升,初、高中毕业学业水平考试质量全市领先;2015年高考成绩居全市前列,两名学生分别被清华、北大录取。办学条件持续改善,创建义务教育合格学校70所、农村公办幼儿园14所,启动了教师周转房建设和“全面改薄”工作。特别是新建了焦家垅小学,扩建了水头学校,开工建设了思源学校,启动了新宁一中整体搬迁前期工作,城区大班额问题正在有效破解。农村义务教育学校全面实施学生营养改善计划和校车运营。公共卫生服务体系不断完善,新建或改建了县人民医院门诊楼、9所乡镇卫生院、86个村卫生室。18个乡镇卫生院全面实行基本药物制度,县级公立医院综合改革全面启动,实行药品零差率销售。卫生信息化建设成功创建省级模范样板县。文化体育繁荣活跃。“崀山风”文体工程、“欢乐潇湘”群众文艺活动、全民健身活动蓬勃开展,荣获全国群众体育运动先进县称号。“岩鹰拳”获评国家级体育非物质文化遗产,“崀山峒歌”列入省级非物质文化遗产名录,西村坊古民居被评为中国传统村落,刘氏宗祠湖湘文化演艺中心落成。文艺界人才辈出,文艺事业欣欣向荣,组织创作各类文艺作品2万余件,在市级以上发表、上演、展出作品350余件次。广播覆盖率全市第一,全面完成广播电视“乡乡通”工程和153个行政村的广播“村村响”工程,放映农村公益电影2.9万场次,连续五年被评为全国文化惠民工程先进单位、全省新闻宣传工作先进单位。
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