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深化东西扶贫协作。积极推进“青企入陇”“陇货入青”行动，扎实做好青岛企业投资的现有项目建设，争取每个县区引进2户青岛企业、在对口帮扶市区设立一个特色产品专卖店，进一步加大人才培训、劳务输转等方面的协作，大力落实城乡土地增减挂钩指标跨省域交易政策，推动中央定点帮扶单位扶贫项目、资金、措施落地见效，扎实开展“百企帮百村”精准扶贫行动，形成社会全力帮扶的良好局面。 二、千方百计保持经济稳定增长 积极应对经济下行压力加大、稳中有变、变中有忧的严峻形势，坚持稳中求进，大力推进产业带动、投资拉动、消费驱动，保持经济平稳健康发展。 大力发展生态产业。坚持走绿色发展之路，加快实施十大生态产业带动性项目，推动经济高质量发展。大力发展循环农业，加快循环农业示范县、示范点建设，抓好20个田园综合体、蓝莓种植和油橄榄产业融合发展示范园建设，实施粮改饲2万亩，新建果蔬保鲜库42座，推广种养加一体化全产业链生产。发展壮大中医中药产业，统筹推进基地建设、精深加工、品牌打造、多元营销，延长产业链条，提高企业效益，加快国药控股公司半夏产业园、大黄产业园在西和县、礼县落地实施，推广中药材标准化种植50万亩。加快推进旅游强市战略，坚持“大旅游”和“小旅游”齐抓共进，以大视野、新理念做好全域旅游规划，抓好宕昌县、两当县、康县、成县全域旅游示范县建设，加快官鹅沟5A级景区和文县白马河民俗风情旅游4A级景区创建工作，大力推进茶马古镇、盐官古镇、哈达铺红军街、天池景区等旅游重点项目建设，积极完善景区道路、停车场、游客接待中心、标准化旅游厕所等基础设施;加快发展乡村旅游，着力培育绿色采摘、特色餐饮、养生度假等体验项目，创建乡村旅游示范村20个;促进文化与旅游深度融合，办好乞巧女儿节、白马人民俗文化旅游节、宕昌冰雪旅游节等活动，打造一批旅游精品路线和品牌，放大旅游综合效应。大力发展数据信息产业，积极推进大数据基础设施建设，拓宽陇南大数据云计算中心应用领域，发展区块链、质量链等大数据应用产业。加快推进电子商务提档升级，深化“1333”电商发展思路，聚力打好电商发展整体战、融合战、质量战和全域战，加快创建国家电子商务示范城市;加强与阿里、腾讯、京东、苏宁等电商大平台对接合作，培育销售额千万元以上的示范网店100户，建立200支专业化电商团队;做大做强供销电商，推进“供销e家”市县乡村网络全覆盖;大力实施“全企入网”工程，不断拓宽电商应用领域，提高电商应用水平，让陇南电商遍地开花结果。积极培育发展节能环保、清洁生产、清洁能源等产业，大力发展风电、光电、生物质等新能源，建成武都千坝风电一期工程，促进经济转型升级。 加快基础设施项目建设。认真落实项目投资清单管理制和领导包抓责任制，坚持一事一议解决具体困难和问题，全力推进项目建设，以大投资、大项目带动大发展。盯紧重大项目抓投资，谋划实施投资规模500万元以上项目870个、总投资1100亿元，力争年内完成投资230亿元以上。抢抓国家基础设施领域补短板政策机遇，围绕10项重点任务，谋划储备一批重大项目，争取纳入国家、省上重大项目盘子。完善立体综合交通体系，加快推进洛门至礼县、余家湾至凡昌、望关至宁强等三条地方高速公路前期工作，力争上半年开工建设洛礼高速，年内开工余凡高速，加快推进望关至宁强高速，论证规划成县至天水秦州高速公路;武九高速完成年度投资计划，两徽、渭武高速陇南段建成通车，陇南综合客运枢纽建成投运，争取天水至陇南铁路列入国家西部大开发规划;加快武都区、礼县、宕昌县3个通用机场和4个直升机起降点前期工作，积极拓展成县机场航线，加快推进陇南至昆明等航线开通工作，力争旅客吞吐量达到20万人次;抓好龙凤大桥至西礼大桥等6条省道建设项目，宕昌县好梯至韩院等3条省道改建项目年内建成通车，加快宕昌至官鹅沟、成县西狭颂景区旅游公路建设，全面修复水毁道路，使陇南的交更加四通八达。进一步完善水利基础设施，抓好节水灌溉和江河干支流、中小河流、山洪沟道治理等水利项目建设，开工建设徽县宋家湾水库和两当县徐杨河调水工程，继续实施好“五小水利”工程，切实提升水利保障能力。抓好能源通信项目建设，开工建设陇南段800千伏输电工程，建成徽县330千伏变电工程，新建4G基站110座，实现4G网络全覆盖。 扩大提升消费市场。大力发展通道物流经济，抢抓“一带一路”和中新南向通道物流节点建设机遇，依托兰渝铁路、陇南经济开发区，加快建设大商贸、大物流体系。加快推进陇南空港物流园、物流集散中心项目建设，开工建设武都花椒市场、西和果蔬批发市场、徽县栗川便民市场、宕昌理川中药材市场等项目，抓好西和海通现代物流园、成县顺通电子商务物流园等冷链物流项目，加快构建现代商贸物流体系。围绕高铁经济带建设，及早规划建设好哈达铺、吉石坝等现代物流园。大力发展信息技术、金融保险、养老服务、人力资源服务等现代服务业，加快推进“互联网+ ”在教育、医疗、旅游等领域融合运用，提高消费领域智能化、网络化、数字化水平。 加大招商引资力度。积极“走出去、请进来”，全面加强对外合作交流，促进项目落地实施，提升招商引资质量水平。围绕农产品加工、绿色有机食品生产、中医药开发、现代物流、文化旅游、新材料制造、现代服务业等产业，瞄准500强企业、行业领军企业等，大力开展党政领导带头招商、小分队上门招商、重点区域驻点招商等精准招商活动。加强与万达集团、广东恒大、天能重工、龙浩集团等已有合作意向企业的精准对接，继续举办PPP项目和招商引资项目集中推介活动，积极参加兰洽会、西洽会、西交会等重大节会，加大优势资源、优势产业、优势项目宣传推介，认真落实优惠政策，吸引更多的战略投资企业来陇南落户发展，做到签约一个，开工建设一个，力争到位资金增长6%以上，民间资本和社会投资增长10%以上。 三、集中力量壮大县域经济 县域经济是富民强县的重要支撑。我们要把县域经济作为加快发展的重要抓手，加大经济总量，提升发展质量，推动优势产业集群发展，使县域经济实力越来越强。 做大做强工业经济。工业是县域经济的支柱产业，是实体经济的主体。坚持工业强市战略，充分发挥区域优势，围绕主导产业，科学布局县域工业，坚持改造提升传统产业和培育壮大新动能两手抓，推动工业规模、质量、效益跃上新台阶。今年落地实施20个以上重点工业项目，完成投资10亿元，培育入规企业5户以上，规上工业企业实现利润22亿元以上。着力推进工业转型升级，加快有色冶金、建筑建材、水电能源等传统产业向中高端迈进，提升产业链水平，打造绿色工业品牌，力争建成15家绿色矿山。支持企业实施技术装备提升、智能化改造和产品升级换代等项目，力争天顺公司植物提取等8个项目年内建成投产;抓紧完成万利公司25万吨铁合金、红川酒业2000吨白酒技改扩能等项目前期工作;及早论证实施宝徽公司10万吨锌冶炼技改等重大工业项目，不断增强工业发展后劲。抓好重点骨干企业生产要素保障，创建中药材、白酒酿造、橄榄油、银杏等技术开发中心，促进企业稳产高产、提质增效。 加快培育新的经济增长点。按照全市经济中心和产业中心的定位，全面推进陇南经济开发区建设，努力把陇南经济开发区建成产城融合新区。大力支持开发区道路、污水垃圾处理、供排水等基础设施项目建设，跟踪推进陇南汉能移动能源产业园建设，加快天诚汽车城、物流园、商旅小镇等项目建设进度，开工建设东滨河路、红川大道、金鑫新材料加工、青岛利和生物萃取等项目，确保西滨河路、污水处理工程、科创孵化园等项目建成投用。按照全产业链发展要求，尽快布局开发区产业，加快园区招商引资力度，把陇南经济开发区建成全市产业集群区。积极发展“飞地经济”，引进5户以上大企业、大集团落户开发区，每个县区谋划2个投资亿元以上的工业项目落地开发区。理顺开发区管理体制机制，制定出台融资、土地绿色通道、政府债券等优惠政策，为入园企业提供良好的服务。加快各县区经济开发区、工业园区建设，配套完善基础设施，带动县域经济振兴发展。大力发展沿河经济带，推广康县太石乡统筹推进河道治理、生态文明建设、发展沿河经济的经验做法，培育新的县域经济增长点。 |
