|
(五)坚定不移建设生态文明，拓展绿色发展新境界 牢固树立生态优先理念，坚守生态环保底线，创造更加优美的生活环境。一是推进污染防治。扎实推进蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治5场防治攻坚战，抓好重点领域、重点行业、重点企业污染治理。全面推进大气污染防治工程，重点抓好油烟、工地扬尘等治理工作，确保城市环境空气质量优良天数比例98%以上。加强集中式饮用水源地环境保护，确保集中式饮用水源水质达标率保持100%。加强城镇污水处理设施建设管理，城镇污水处理率达90%以上。实施环卫一体化改革，充分发挥首创垃圾焚烧发电厂作用，力争城乡生活垃圾无害化处理率达90%以上。发挥医疗废物处置中心作用，确保医疗废物、废水得到有效处置。严防“非洲猪瘟”，推进餐厨垃圾集中处理。持续加大中央、省委环保督察整改反馈问题和国家土地督查反馈问题整改力度，严把招商引资环保关。二是推动环境整治。以乡镇环境整治三年行动计划为抓手，以“一引领、保两洁、三提升、治七乱”为重点，加快推进乡镇市政基础设施建设和公共服务配套设施建设，健全完善农村垃圾收集处理机制，全面杜绝垃圾围村、垃圾围河、垃圾围坑现象。三是发展绿色经济。全力建设绿博园，坚持绿色理念，坚持生态优先，围绕把绿博园打造成为“绿水青山新画卷，生态文明新标杆”工作目标，严格落实工作职责，确保绿博园主体工程年内基本完工。培育和引进一批生态修复专业化企业。大力发展生态农业、生态旅游业、康养业，推动生态产业化，注重培育特色经果林、林下经济、森林生态旅游，开发一批茶产品、水产品，真正实现“绿水青山就是金山银山”。四是实施生态建设。狠抓植被恢复、封山育林等项目，加强森林资源管护，深入推进森林保护“六个严禁”专项行动，实施林业提质增效三年行动，完成森林抚育1万亩。全面推进“河(湖)长制”，加强河流水体保护，推进水生态系统建设，确保地表水水质达标率100%。巩固国家园林城市建设成果，实施靓丽景观和绿化美化提质工程，提高城市绿地覆盖率。 (六)坚定不移推进改革开放，助力经济社会新变革 以改革开放为突破口，全面释放生产力，激活经济社会发展活力。一是抓好改革驱动。按照中央和省、州机构改革要求，今年3月底前全面完成政府系统机构改革，着力解决机构重叠、职责交叉、权责脱节等突出问题;深化供给侧结构性改革，全面落实“1+5”政策，深入推进“三去一降一补”;全面深化“放管服”改革，扎实推进简政放权，深化行政审批改革、商事制度改革，降低实体经济成本;深化农村综合改革，全面推进农村集体产权制度改革，持续推进农村“三变”改革;深入推进国家新型城镇化综合试点、农村一二三产融合发展试点、社会信用体系建设试点等各项改革试点任务;全面实施公平性竞争审查制度，实现“双随机一公开”监管全覆盖;统筹推进教育、医疗、户籍、住房等领域改革。二是抓好开放带动。坚持互利共赢原则，主动融入国家“一带一路”、长江经济带、左右江革命老区等发展战略体系，深化与贵阳、贵安、两广等合作，聚集发展要素，引进先进生产力，推动都匀发展。坚持“以办会促发展”为思路，以政府搭台、企业唱戏、市场运作、总体平衡为原则，承办好黔南州第十三届旅游产业发展大会，按照州政府“三会合一”的要求，持续办好都匀毛尖(国际)茶人会、都匀国际摄影博览会，努力打造全方位、宽领域、深层次开放合作平台，全面提升开放合作水平。三是抓好招商引资。建立“党政主要领导高位推动、招商引资专班专门负责、五级招商程序高标引入”的招商机制，坚持市级领导带头招商，管行业必管招商，坚持招商项目市级领导包保制度。以绿茵湖产业园区为重要平台，围绕主导产业谋划项目，增强项目吸引力。重点围绕先进制造业、大数据电子信息产业、大健康医养产业、特色高效农业、旅游业五大产业，背靠贵阳、成渝经济圈，面向京津冀、长三角和粤港澳大湾区，盯死重点目标企业，充分发挥招商中介作用，强化沟通对接，做实服务工作，以我们的诚心诚信，赢得企业家的信任。全面加强营商环境建设，严格落实招商引资优惠政策，努力打造“亲清”政商关系，从严查处影响招商引资的人和事，营造“人人都是招商使者、个个都是都匀形象”的投资环境，确保企业招得来、落得下、能发展。 (七)坚定不移增进民生福祉，推动社会事业新跨越 把增进人民福祉作为出发点，着力改善民生、发展社会事业，增加人民群众获得感、幸福感。一是优先发展教育事业。坚持高质量办学方向，启动都匀二中创建省级一类示范高中行动，都匀民中争创省级著名体艺特色高中。继续加强学校基础设施建设，推动都匀二中学生宿舍楼建设，完成民中、八小、九小、江洲中心校、奉合中心校、匀东三小、联芒小学、摆忙幼儿园等26个改扩建项目。都匀二中马鞍山校区正式启用。加强师资队伍建设，强化师德师风建设，年培训教师6000人次，实现中小学、幼儿园教师全员培训。持续推进集团化办学和校长职级制改革，加快城乡义务教育一体化发展。推进教育“管、办、评”分离管理体制改革，以提高质量、实现公平为导向，实施“一年均衡发展、两年内涵发展、三年优质发展”三年行动计划，让优质教育普惠每一个家庭和孩子，努力办好人民满意的教育。二是提升医疗卫生服务水平。积极对接广州市黄埔区，引入广州市优质医疗及康养资源，依托州医院、州中医院、贵医三附院，建立紧密型医联体，加强市医院重点医疗学科、人才培养、康养理疗等建设。继续推进州中医院业务综合楼、贵医三附院北院综合医疗楼项目建设，推动都匀妇儿医疗综合中心项目建设。不断改善基层群众就医条件，推进基本公共卫生服务均等化，推进13个贫困村卫生室规范化建设，新建墨冲镇凤啭村卫生室。全面开展国家卫生城市创建活动，倡导文明健康的生活方式，增强市民的公共卫生意识。建成畜禽屠宰中心，严防禽流感发生。三是强化社会保障。全面落实新一轮就业创业政策，统筹高校毕业生、复退军人、残疾人、贫困劳动力等重点群体就业，努力提高劳动力就业率。积极推进社保征管体制改革，建立健全多层次社保体系，深入实施全民参保计划，全市城镇企业职工基本养老保险完成7.38万人，城乡居民社会养老保险完成19.8万人，城镇基本医疗保险完成17.95万人，新型农村合作医疗参保完成31.35万人;逐步提高城乡低保标准和优抚补助标准;全面落实个人所得税六项专项附加扣除政策，减轻群众负担;深入推进住房制度改革，拓宽住房制度保障覆盖面。加大退役军人安置和服务保障力度。四是提升市民素质。全力开展全国文明城市创建活动，培育和践行社会主义核心价值观，推进利民“八大工程”建设，积极组织全市人民广泛参与创建活动，提升市民文明素质，提高城市整体文明程度;按照州市统筹原则，积极盘活公共文体服务资源，补齐公共服务短板，推进基层公共文体设施建设均等化，推动公共文体服务资源向农村倾斜，让全民共享文化成果。 (八)坚定不移转变政府职能，激发自身建设新活力 站在新起点，面对新形势、新任务，我们要主动适应新常态、积极应对新挑战，切实加强政府自身建设，不断增强执行力、公信力。一是坚持依法行政，深入推进法治政府建设。依法履行职责，做到“法无授权不可为”“法定职责必须为”。自觉接受市人大的法律监督、市政协的民主监督，及时向人大报告工作，向政协通报情况，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。严格执行重大决策程序规定，充分听取意见建议，提高政府决策科学化、规范化和民主化水平。二是坚持担当作为，深入推进务实政府建设。继续强化干部队伍建设，推动学习常态化，提高政府执行力、落实力。把脱贫攻坚、同步小康使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，以对党和人民高度负责的精神，担负起承前启后、继往开来的时代使命，以干事创业的实绩造福于民，增强群众的获得感和幸福感。强化工作调度和绩效考核，完善政务督查、行政问责等机制，发扬“钉钉子”的精神，以铁的作风贯彻落实决策部署，整肃庸政懒政怠政行为。三是坚持优化服务，深入推进服务政府建设。把群众是否满意作为衡量政府工作的标准，充分了解群众诉求、听取群众意见，全方位做好民生保障。全面梳理规范服务事项和服务行为，优化政务服务流程，推进政务服务标准化建设，推行一站式服务、上门服务、网上办理等便民措施，打通服务领域“最后一公里”。大力推行“互联网+政务服务”，着力构建覆盖城乡全方位、全天候、全过程的高效便捷政务服务体系。四是坚持从严治政，深入推进廉洁政府建设。全力抓好政府系统党风廉政建设，认真落实全面从严治党主体责任，把党风廉政建设和创建廉洁服务型政府工作列入重要工作日程，坚持常抓不懈。严肃党内政治生活，以政治定力、战略定力和工作定力，推动中央、省、州决策部署和要求落到实处，维护风清气正的政治生态。强化重点领域、重点项目、重点资金的审计监督，营造廉洁高效的政务环境。 |
