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(五)推进各项改革，释放发展活力。持续深化各领域改革创新，不断释放发展动力和发展活力。推进政府机构改革。按照中央和省市要求，坚持思想不乱、队伍不散、干劲不减、工作不断，稳步推进政府机构改革，进一步优化政府机构、编制和职能职责;统筹推进事业单位改革，全面完成各项改革任务。深化“放管服”改革。继续做好行政审批事项“接、放、管、服”各项工作，完善权力清单运行监督机制，继续开展“减证便民”、“最多跑一次”行动，推进并联、容缺审批，审批时限缩减至30个工作日内;加快“双随机一公开”监管，规范公正文明执法，推进跨部门联合监管;推进“一号”申请、“一窗”受理、“一网”审批，推行“一部手机办事通” ，提高网上办理率，让信息、数据多跑路，让企业、群众少跑腿;继续执行阶段性降低企业社保缴费率政策，落实促进民营经济发展的政策措施，保障企业合法权益，扶持小微企业、民营经济壮大;加快农村电子商务建设，促进物流产业发展，扩大消费市场。加快农业农村改革。完善农村土地确权登记后续工作，完成59万亩粮食生产功能区和重要农产品生产区的划定，完成71个行政村887个村民小组集体产权制度改革;继续推行“三扶两带一流转”等产业发展模式，培育壮大新型农业经营主体，实现小农户、大市场与现代农业有机衔接，解决大产业低效益问题。 (六)主动融入国家战略，加快沿边开发开放。坚定不移推进“四个先行”，着力破解“五不通”问题，持续扩大对缅开放。准确定位发展优势。镇康优势在边，出路在边，潜力也在边，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平总书记考察云南重要指示精神，把思想和行动统一到中央、省委和市委对缅开放工作部署要求上来，准确定位镇康在国家战略中的定位，在辐射中心建设中抢占制高点、下好先手棋、谋划好规划。精准把握优惠政策。认真对照国家、省、市支持沿边开发开放政策，虚心学习周边地区经验，借力使力、借脑生智、借船出海，大胆先行先试，主动服务和融入国家战略。完善服务配套功能。理顺和创新园区管理体制，集中人力、物力、财力，加快南伞口岸125通道联检楼及园区水、电、路、教育、医疗等配套基础设施建设，增强园区承载能力;继续争取南伞口岸升格，提升口岸通关便利化水平。高度重视城乡规划。认真落实全市城乡规划会议精神，处理好条件、基础、机遇和未来发展的关系，以县城为中心，以口岸、园区为支点，加快县城总体规划修编，做一个后人不骂也不愿改的好规划，推进县城、口岸、园区融合发展，打造“绿色沿边、开放沿边、富裕沿边、人文沿边、祥和沿边、安定沿边”，把镇康建成中缅边境线上的美丽县城;结合实施乡村振兴战略，完善乡镇规划，开展好“万名干部规划家乡行动”，做一个村民认可的有特色、有温度、有感情、可实施的村庄规划。 (七)强化社会治理，维护边境和谐稳定。健全城乡治理体系、社会治安防控体系，认真落实社会治理各项制度，提高社会化、法治化、智能化、专业化治理水平。推进平安镇康建设。以深入开展扫黑除恶专项斗争为牵引，进一步提高政治站位，明确责任主体，强化政治担当，增强协同联动，坚决依法打击黑恶势力和各类犯罪行为;持续开展反渗透、反恐怖、反分裂、反邪教斗争，认真践行“枫桥经验”，依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定，确保社会大局安稳。打好禁毒人民战争。坚持毒品大案查处与零星贩毒查处相结合，保持对毒品犯罪的严打高压态势，全面巩固“全国毒品走私入境通道通报警示地区”摘帽成效。持续维护边境稳定。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，总结运用党政军警民合力守边固边戍边机制;做好驻镇康任务部队的协调服务工作，积极支持配合解放军边境排雷排爆行动;持续抓好边境维稳处置工作，维护边境和谐稳定。 (八)提升依法行政能力，建设人民满意政府。民心是最大的政治，人民满意是我们的最高追求。要对照“五个过硬”，切实转变政府职能，以新时代、新担当、新作为的要求，高水平做好政府各项工作。强化理论学习。持之以恒地抓学习，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想深刻内涵和党的十九大精神，以政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”;深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，不断提高认识和把握经济规律的能力、分析研判经济形势的能力、应对经济运行复杂局面的能力，自觉践行“云南精神”和“临沧作风”;坚持不懈抓实践，深入一线，以问题为导向，加强调查研究，善于发现问题、研究问题、解决问题，提高运用政策能力，找准国家政策与地方实际之间的切入点、结合点、着力点，主动对接、主动争取、主动作为，把政策变成思路，把思路变成规划，把规划变成项目，把项目变成看得见摸得着的发展成果。推进依法行政。加快法治政府建设，加强重大行政决策、规范性文件、重大行政执法决定合法性审查，提高政府决策科学化、民主化、法制化水平;优化政府办事规程，严格执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、监察法纪监督，主动接受社会和舆论监督，加大政务公开，确保权力在法治轨道上运行。强化担当作为。全面增强履职尽责能力，敢闯、敢干、敢管，勇当改革发展的先行者，建立健全激励约束机制和容错纠错机制，保护和调动广大干部干事创业的积极性;把群众满意度、幸福感、获得感作为工作标准，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应;坚持干字当头、紧字贯穿、实字托底、全力推进“马上就办”，坚决杜绝懒政怠政、为官不为，尽心尽力解决群众最关心、最直接的利益问题。加强廉政建设。严守中央“八项规定”和省、市实施办法，防止“四风”问题反弹;切实履行“两个责任”，加强政府系统党风廉政建设，自觉运用监督执纪“四种形态”，持续推进正风肃纪;强化“三公”经费支出、公共资源交易等环节的监管，加强财政资金、国有资产、自然资源等领域的审计，严肃查处违法违纪案件，让干部知敬畏、存戒惧、受监督、守规矩。 各位代表!新常态带来新机遇，新定位开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以高昂奋进的姿态，顺势而为，乘势而上，奋力谱写镇康高质量发展新篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年! |
