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(四)守牢底线，生态环境在建设保护中更加优美。坚决打好污染防治攻坚战，厚植发展后劲。紧盯退耕还林、天然林保护、封山育林、植树造林、石漠化综合治理等生态工程，治理水土流失面积20平方公里，完成营造林14.97万亩，森林覆盖率达57.93%，成功创建省级森林城市。创新推进化竹等7个煤矿环境治理和生态修复工程，治理面积3449亩。建成环境大数据监控平台，持续加大环境监察执法力度。抓牢抓实县城集中式饮用水源地存在问题和中央环保督察“回头看”问题整改工作，60件交办案件全部上报办结。乌江库区及其他水域养殖网箱全部拆除，编制完成冷水河自然保护区功能区划分方案。提标改造县城一期、二期污水处理厂，完成沙土、安底、茶园污水处理厂技术改造和禹谟污水处理厂工程建设。强化空气污染源头管控，县城空气优良天数达96.1%。全面落实县乡村三级河长制，赤水河、偏岩河水质达到现状Ⅱ类，水边河、花滩河、金沙河水质达到现状Ⅲ类。扎实开展千人以上集中式饮用水源地整治，饮用水达标率达100%。城乡生活垃圾收运系统建成投用，城乡生活垃圾无害化处理率达85%，医疗废物处置率达100%。 (五)奋力破局，发展动能在改革开放中更加强劲。深入推进农民住房财产权抵押贷款工作，完成颁证43122份，累计贷款4202笔4.03亿元。深入推进社会信用体系建设，发布“七天双公示”信息56900条，春秋酒业公司被授予“毕节市诚信示范企业”。深化商事制度改革，全面落实“多证合一、一照一码”登记制度改革。创新开展政务服务向乡村延伸、减证便民、“集成套餐服务”，陆续推出企业开办、城乡医保等30类“集成套餐服务”，“民爆物品购运套餐”获得国务院肯定，金沙荣获全省政务服务标准化建设示范县和全省服务业名牌称号。先后承办全省政务服务现场推进会、全市优化营商环境提升企业开办效率现场推进会。扎实推进产业大招商工作，党政主要领导带队深入京津冀、长三角、珠三角等地区精准招商，新引进项目156个。 (六)共建共享，民生保障在持续改善中更加坚实。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。教育方面：实施各类教育工程26个，宏志中学一期完工投入使用。巩固提升“新两基”成果，学前三年毛入园率达89.39%，义务教育巩固率达88.2%，高中阶段毛入学率达90.65%，“三残”儿童少年入学率达95.23%，全面消除66人以上超大班额，普通高考二本以上综合上线率连续两年位列全市第一。第四批国家级职业教育成人教育示范县创建工作通过省级复评，县特殊教育学校成功创建为首批省级示范性特殊教育学校。全面开展师德师风专项治理，持续加强教师队伍建设，全面落实立德树人教育根本任务。医疗健康方面：扎实推进“基层医疗卫生服务能力三年提升计划”，全力推进“百院大战”，持续提升县乡村三级基层医疗卫生机构服务能力。加强县级医院提质达标建设，完成县人民医院、县中医院5+2重点学科建设。加强乡村医疗机构规范化建设，完成8个中心乡镇卫生院一级甲等创建，建成5个标准化卫生院、33个村卫生室、19家基层医疗机构中医馆。深入推进医联体建设和远程医疗、分级诊疗和家庭医生签约服务，不断满足群众卫生健康需求。文化体育方面：巩固提升中华诗词之乡创建成果，鼓场、清池创建为中华诗词之乡，县检察院、新化中学等10个单位荣获诗教先进单位称号，累计创建市级以上中华诗词之乡、诗词校园和诗教先进单位119个。持续加强民族民间文化保护传承，后山、长坝被命名为“省级民间艺术之乡”，公共文化服务体系示范区创建通过国家验收。新增文化类企业76家，新增广电云“户户用”22818户，放映农村公益电影1823场。连续承办全国溯溪越野挑战赛、天空跑国际山地竞速挑战赛、全国象棋公开赛等赛事。全民健身运动篷勃发展，举办各类群众性体育赛事100余场。积极组团参加省市体育竞技比赛，在全省第十届体育运动会上，金沙运动员获得14枚金牌，金牌数位列全市第一。科技方面：科技投入占财政支出3%以上，新增2家高新技术企业，完成60家科技型企业备案，申报100件发明专利。人力资源开发方面：实现城镇新增就业11794人，城镇登记失业率3.4%。完成贫困劳动力全员培训3615人，促进贫困群众7132人就业。社会保障方面：完成城镇职工基本养老保险参保58768人，城乡居民养老保险参保32.13万人，社会保障卡持卡人数达24.31万人。民族宗教方面：建立县乡村三级联系服务指导宗教活动场所责任制，在21个开放宗教活动场所开展“国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化”四进活动，推进宗教工作法治化、规范化、制度化。安洛乡木杉戛村、高坪镇金凤苗寨荣获第三批“贵州省少数民族特色村寨”，县民族中学获得“全省第三批民族教育双百工程民族特色示范建设学校”。民政事业方面：完成179名退役士兵、士官接收安置工作，累计发放各类优抚补助资金639万元、城乡低保金8389.26万元、特困供养金2073万元、农村低保季节性缺粮户救助粮63.4万斤。医疗救助、临时救助等工作规范开展;留守儿童、残疾人、老年人关爱救助工作扎实推进。社会治理方面：坚持守土有责、守土尽责，守土有方、守土有效，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。制定《地方性债务风险应急处置预案》等7个政策文件，认真开展政府债务、隐性债务化解工作，采取盘活存量资产、存量资金、推进PPP模式转化存量债务等方式降低综合债务率。从严打击非法集资等违法活动，守住不发生系统性区域性金融风险底线。深入开展煤矿、道路交通、非煤矿山等行业和领域安全隐患大排查大整治，事故起数和死亡人数分别下降59.3%、56%。建成金黔食品检测中心，荣获省级食品安全示范县称号。坚持以“平安金沙”建设为抓手，全力以赴抓好社会矛盾化解、扫黑除恶、禁毒整治、信访维稳、法制宣传教育等各项工作，排查化解矛盾纠纷1471起，万人刑事犯罪率同比下降2.4，群众安全感满意度达98.27%。成立金沙县民意调查测评中心，汇聚民智助力发展。 (七)务实重行，行政效能在干事创业中更加高效。严格执行“三重一大”集体决策制度，自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督，办理市人大代表建议1件、政协委员提案10件，县人大代表建议263件、政协委员提案163件，办复率、满意率均为100%。深入推进“放管服”改革。调整县直部门、乡镇、街道“两单合一”目录3449项、89项、59项。将行政执法人员全部纳入动态管理平台，开展“双随机一公开”抽查337次4744户，抽查事项1302项，查处违法违规行为306起。县政务大厅进驻部门增加至40个、窗口增加至87个，进驻事项增加至583项，削减行政审批服务事项证明材料495个。建立公共法律服务机构265个，县乡两级行政机关实现法律顾问全覆盖。持续开展“两学一做”专题教育，严格执行中央“八项规定”、省市县“十项规定”及实施细则，认真整改“四风”突出问题。持续加强反腐倡廉工作，惩治和预防腐败体系建设取得新成效。 大力支持人民武装、监察委、法院、检察院开展工作，积极促进工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协、史志、红十字、关心下一代等工作长足发展，全力推动老龄、双拥、档案、气象、外事侨务、国防教育、人民防空等工作不断进步。 各位代表!一年来，面对中央环保督察“回头看”、国务院大督查、国家脱贫攻坚成效考核、省委巡视等政治检验，我们坚定立场，知难而进;面对金融政策调整和经济下行压力，我们坚韧不拔，积极作为;面对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，我们坚持不懈，奋勇攻坚;面对多次风雹、连续高温等自然灾害和非洲猪瘟防控等工作，我们同心同德、同舟共济。我们激扬坚定的政治担当和强烈的责任使命，在爬坡过坎的艰难跋涉中取得了阶段性的成绩。 各位代表!2018年的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导，县人大、县政协监督支持的结果;是全县广大干部群众、驻金部队官兵、驻金单位及社会各界齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向所有参与、关心和支持金沙改革发展的各级各界、各行各业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! |
