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——过去一年，我们坚持区域协调发展，是城乡更富魅力的一年 基础设施日趋完善。厦蓉高速(上杭段)扩容、永杭高速(上杭段)建设项目加快推进。建立县、乡(镇)、村三级路长制，农村公路管养进一步加强。积极回应群众关心关注的痛点堵点问题，基本完成古田梅花山路一期工程，启动金山电站至珊瑚乡公路路面重铺项目，稳步推进岩下山至古田(古蛟快速通道一期)、大中线(溪口段)等项目，“2345”交通圈加快形成。水利基础设施建设进一步完善。万里安全生态水系、旧县片区烟区水源工程、锦绣水库工程等项目加快推进，下都烟区供水工程、庐丰供水及灌区改造工程竣工验收，基本实现农村饮水安全工程水质检测全覆盖。新一轮农网升级改造项目进展顺利，全年完成投资1.37亿元。 城市建设更具魅力。启动全国文明城市和国家园林县城“双城同创”工作。城市规划更加科学，规委会制度进一步完善，92个新建、续建城建项目完成投资19亿元。城市交通更加完善，中心城区三轮车四轮代步车集中整治成效明显;完成二环路等5条道路白改黑提升改造工程及城区6个主次干道交叉口改造提升工程，启动永杭高速上杭南互通接线工程、西环路二期等5条道路和城区背街小巷道路建设，汀江大桥及接线工程等项目扎实推进。城市生活更加舒适，完成罗星塔公园建设，实施江滨公园、紫金路等绿化美化景观提升工程，开展城区边角地、闲置地绿化美化工作;城区新增公共停车位1200个、公厕20座、公共自行车站点35个。开工建设体育中心综合体育场、水上运动中心二期等项目。实施城区主次干道与背街小巷环卫保洁一体化管理，城区环境卫生质量和城市管理水平显著提升。 乡村振兴有序推进。整合资金近4亿元，出台乡村振兴战略二十条措施，扎实推进乡村振兴。发展壮大村级集体经济，全面消除116个集体经济收入1万元以下的“空壳村”。全面启动总投资5.4亿元的集镇改造提升、最美村落和农村停车场建设工程，实施20个“千村整治、百村示范”美丽乡村建设，新增农村停车位1010个。出台正向激励措施，全面启动农村人居环境整治提升工程，试点村累计拆除危旧房3.8万平方米，才溪下王村被列为省级农房整治试点。全面启动殡葬管理专项整治工作，实施县级1个、乡镇11个公益性公墓和农村217座公益性骨灰堂建设。继续推进特色小镇建设，建成古田(吴地)红军小镇项目，古田红色小镇完成投资3.8亿元，通贤镇入选市级特色小镇。太拔镇坵辉村入选第五批中国传统村落。继续推进农村生活垃圾、污水治理工作，实现集镇及周边村庄专业保洁服务全覆盖。 污染防治巩固提升。认真抓好中央、省环保督察“三合一”反馈问题的整改。全国第二次污染源普查工作扎实推进，完成生态保护红线划定工作。落实环保体制改革各项要求，网格化环保监管工作持续推进，环境监测监管应急能力不断提升。全面落实“河(湖)长制”，养殖业污染防治成果得到巩固，河流水质明显提升，国控、省控、市控断面水质达标率100%。扎实开展重点区域大气污染综合治理，城区环境空气质量优良天数比例达99.6%。完成水土流失综合治理7.42万亩，植树造林2.6万亩，森林覆盖率达77.3%。国家生态文明试验区建设稳步推进。 ——过去一年，我们坚持保障改善民生，是社会更加和谐的一年 脱贫攻坚持续发力。实施造福工程易地扶贫搬迁和危房改造1092户，贫困户住房安全问题基本得到解决。215个行政村实施激励性产业扶贫项目222个，贫困人口覆盖率达72%。全面完成扶贫小额信贷任务，累计发放2314户8787.7万元。基本完成脱贫攻坚项目库建设，入库项目855个，资金规模3.3亿元。当年实现2个贫困乡镇和21个贫困村脱贫摘帽，累计脱贫7004户19528人。 民生事业稳步发展。21项为民办实事项目基本完成。社会保障更加有力。预计新增城镇就业1800人，下岗失业人员再就业1300人。实行城乡低保标准一体化，新增低保2712人。完善社会救助制度，发放救助资金2226万元。养老服务水平持续提升，闽西古田光荣院、老年人日间照料中心、35个农村幸福院等项目有序推进。提高保障性住房覆盖面，配售(租)限价商品房242套、经济适用房312套。教育事业加快发展。持续发力补齐城乡教育短板，完成3所幼儿园和2所小学教学综合楼建设;完成10个中小学校舍安全长效机制项目和“全面改薄”项目。启动城区小学、公办幼儿园“课后服务”活动。继续实施普通高中免费教育，受益学生1.33万人次。实施“暖心工程”，落实好乡村教师生活补助，乡村教师待遇明显改善。安排2000万元用于教师教绩专项奖励、600万元作为班主任津贴，激励广大教师做好教育教学工作。人口计生事业平衡发展。医疗服务水平持续提升。医改工作扎实推进，4家县级医院与梅州市人民医院签订医联体、专科联盟协议;完成县妇幼保健院整体搬迁和县医院整体搬迁项目主体楼层框架建设，有序推进皮防院康复医养中心建设;完成庐丰、蓝溪、白砂、蛟洋、官庄等5个乡镇卫生院预防接种门诊设施改造。全国基层中医药工作先进单位通过省级复审。文体事业蓬勃发展。成功举办纪念毛泽东才溪乡调查85周年、蛟洋暴动90周年系列活动，大型革命历史题材电影《毛泽东在才溪》《古田军号》开机拍摄。完成30个薄弱村文体设施改造提升项目、11个社区“儿童之家”建设，毛泽东才溪乡调查纪念馆、客家族谱博物馆分别被评为国家二级、三级博物馆;闽西畲族馆和档案馆实现开馆。“群文十大活动” “月月有戏”“全民健身”等活动有序开展。成功创建“中华诗词之乡”。 社会治理更加有效。村级组织换届选举圆满完成，183个村顺利实现村(社区)党支部书记、主任“一肩挑”，为加强基层治理提供了组织保障。“平安上杭”建设扎实推进，“七五”普法深入开展，“一村一法律顾问、一社区一法律诊所”日趋完善，“12345”便民服务热线管理中心稳步运行，“e龙岩”随手拍办件质量和群众满意率居全市前列。全面开展扫黑除恶专项斗争，禁毒、打击电信网络诈骗、打击农村赌博等专项行动扎实开展，“警+N”社会治理模式不断完善，全县社会治安形势持续好转。建成食品安全“一品一码”全过程追溯体系，食品药品安全形势持续向好。深入推进安全生产领域改革，实现安全生产大检查常态化，全县安全生产形势稳定向好。民族工作和谐发展，宗教领域管理更加规范。获评第四批“全国法治县创建活动先进单位”。 《上杭年鉴(2017)》获评全省一等年鉴。军民共建、“双拥”工作深入发展，国防动员和后备力量建设成效明显。国防、人防、消防、防震减灾、库区移民、档案、保密、外事侨务、文联、侨联、客联、工商联、老年人、工青妇、残疾人、科协、农机、慈善事业、红十字会等各项工作得到加强。 ——过去一年，我们坚持加强自身建设，是政府效能不断提升的一年 把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持在县委统一领导下开展工作。在政府系统掀起“大学习、大普及、大践行”热潮，持续加强县政府党组建设。认真落实意识形态工作责任制，推动全面从严治党向纵深发展，扎实抓好巡视巡察整改工作。弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统作风，落实好“大督查大落实”各项工作要求，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治，不断加强政府作风建设，形成苦干实干狠抓落实的工作氛围。严格落实中央八项规定精神和省市县实施办法，严格执行公务用车、办公用房、公务接待标准，“三公”经费支出下降8.62%。完成企事业单位公车改革工作。推进法治政府建设，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，广泛接受社会监督，依法向人大报告工作，定期向政协和老同志通报情况，办理人大代表建议274件、政协委员提案193件，突出抓好5件重点督办代表建议和10件重点委员提案办理工作，办复率均为100%。 |
