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——民生福祉得到更好改善。县财政用于民生社会事业支出45.5亿元，增长3.4亿元。城镇新增就业8529人，扶持创业1283人。发放各项社保待遇21.5亿元。城乡居民养老保险和医疗保险参保率分别达到96%和99%。农村低保、特困对象保障标准再次提升。退休人员待遇调整政策全面落实。城乡居民基础养老金提高到103元。投入“全面改薄”资金8245万元，新建教学楼、综合楼等73栋。阳新一中被评为全国青少年人工智能活动特色单位和全国生态教育特色学校，荣获全市“高考质量突出贡献奖”。阳新高中被评为全国中小学国防教育示范学校。县人民医院顺利通过三级综合医院现场审核。血吸虫病传播阻断达标通过省级验收。强化知识产权保护和应用，新增发明专利申请69件，可兴鞋业高分子橡胶大底防滑技术获欧洲专利授权。荣获湖北省中华诗词之乡和楹联文化县称号。图书馆被评为国家一级馆和湖北省最美图书馆。采茶戏《龙港秋夜》代表湖北进京汇演获得圆满成功。广播电视“户户通”“村村响”工程在全省率先通过验收。王长红荣获全国“百姓满意乡村医生”称号。深入推进“七五”普法，白沙平原村被评为全国民主法治示范村。新组建乡镇专职消防队10支，专职消防队伍实现城乡全覆盖。扫黑除恶形成高压严打态势，侦破涉黑涉恶案件56件，刑拘涉黑涉恶人员191人，判决生效恶势力团伙12个，群众安全感和治安满意度持续上升。成立退役军人事务管理局。积极排查化解各类矛盾纠纷，信访总量明显下降。成功创建全省平安县。高位推动非煤矿山、烟花爆竹、道路交通等10大重点行业领域集中整治，安全生产形势总体平稳。 ——政府效能实现更快提升。坚定不移贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权，积极引导社会舆论。持续运用大数据对精准扶贫政策落实情况开展监督检查，查处问题349个，追责问责422人。全面深化“放管服”改革，规范33个县直单位审批事项183项。新增市场主体9071户、注册商标403件。加强审计监督，审减资金4.4亿元，审减率17.8%。公共资源交易额36.8亿元，节减财政资金8710万元，节资率2.3%。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，共办理人大代表意见建议和政协委员提案138件。政府十件实事共涉及23个子项，除乡镇污水处理厂等4个项目正在抓紧推进外，其余19项均已基本完成年度任务。同时，老干部、妇女儿童、工会、青年、关心下一代、民族宗教、国防动员、双拥优抚、食品药品安全、残联、科协、侨联、档案、统计、人防、气象、邮政等各项工作都取得新成绩。 艰难困苦，玉汝于成。过去一年，我们坚持问题导向聚力脱贫攻坚，践行生态理念推进绿色发展，强化底线思维防范重大风险，争取多方支持狠抓招商引资，辛勤付出得到了应有回报：脱贫摘帽即将验收，生态环境更加优良，社会大局和谐稳定，重大项目落户开工……尽管我县经济社会发展还有不少短板，但持续向好的发展局面振奋人心，高质量发展底盘更加坚实，履职尽责、务实担当氛围日益浓厚。这些成绩的取得，是上级党委政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，饱含了各位代表和委员的智慧与力量，凝聚了全县干部群众的心血与汗水。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与阳新脱贫攻坚和经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，阳新作为欠发达地区，当前发展中存在的不平衡、不充分问题较为突出，主要表现在：一是经济增长内生动力仍然不足。规上工业企业净增量减少，部分企业停产减产，民间投资活力不强，服务业发展不能满足群众幸福生活需求，新旧动能转换不畅，新技术、新经济、新业态等尚未形成气候。二是城乡融合发展任重道远。农村基础设施相对薄弱，农业产业化水平不高，城乡要素双向流动渠道没有完全打通，城乡基本公共服务和收入水平差距较大。三是营商环境有待优化。隐形收费、间接成本、服务缺失等现象仍未彻底消除，“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题不同程度存在。四是政府职能转变还不到位。财税金融工作有待加强，财政困难的现状没有根本改变。政府部门部分人员工作作风、工作状态与新时代要求不相适应，形式主义、官僚主义依然存在，创新有为的能力和素质有待提高。对于这些问题，在今后工作中，我们将采取有力措施予以解决。 二、2019年工作安排 2019年是伟大祖国成立70周年，是改革开放再出发之年，也是我县巩固脱贫成果、全面建成小康社会的关键年。70年前，二十万英雄儿女前仆后继，为新中国的诞生作出了阳新贡献;40年来，阳新三十万打工大军敢闯敢试，在改革开放大潮中走出了勤劳致富的康庄大道;近4年来，百万老区人民众志成城，用心血和汗水书写了决战决胜脱贫攻坚的壮丽诗篇。峥嵘岁月，万山红遍;锦绣前程，步履铿锵。站在改革开放的新起点，阳新正向县域经济全省十强、全国百强阔步迈进，富川崛起其时已至、其势已成。秉承红色基因的我们，比以往任何时期都更有信心、更有能力去实现富民强县的梦想。我们要严格按照上级党委政府和县委的决策部署，不驰于空想，不骛于虚声，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结拼搏，破浪前行，努力在深化改革开放的壮美画卷里留下阳新印记，着力把阳新打造成“制造名都、港口名城、旅游名县、百湖明珠”，在实现中华民族伟大复兴的征程中绽放阳新光芒。 根据中共阳新县第十四届代表大会第三次会议部署，2019年政府工作指导思想是：深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，紧扣社会主要矛盾新变化，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，以生态立县、工业强县、改革活县为统领，巩固脱贫成果，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力开启新时代阳新高质量发展新征程。 2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，规模以上工业增加值增长7.8%以上，全社会固定资产投资增长12%左右，财政总收入增长11%左右，地方公共财政预算收入增长10%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，外贸出口增长8%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长9%左右。全面完成省市下达的节能减排任务。 (一)决战决胜脱贫攻坚，奠定全面建成小康社会坚实基础。阳新千百年来存在的绝对贫困问题，即将在我们这一代人手里历史性地得到解决。这既是我们人生之大幸，更是重大的责任。必须以更高的政治站位、更深的民生情怀和更实的工作措施，向贫困发起最后总攻，确保稳定脱贫、长久脱贫。 聚力脱贫摘帽。紧紧围绕“两不愁、三保障”和“三率一度”等任务目标，聚焦深度贫困村、基础薄弱村和特殊贫困群体，坚持精准方略，下足绣花功夫，加强扶贫产业后续扶持，强化脱贫光荣正向激励，推进扶贫与扶志扶智深度结合，实现口袋与脑袋同步富裕、物质与精神同步脱贫。对标中央、省精准扶贫考核指标体系，压紧压实工作职责，逐村逐户逐人找差距补短板，确保50项考核指标全面达标。规范完善各类台账资料，严格执行贫困退出标准和程序，坚决杜绝“数字脱贫”“虚假脱贫”。全力以赴迎接省、国家专项评估检查，确保高质量完成脱贫摘帽历史任务。 |
