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(陕西省)2015年山阳县人民政府工作报告(全文)

来源:山阳县人民政府网 作者:知县网 人气:2747 发布时间:2016-04-05 08:17:34
摘要:2016年3月8日在山阳县第十七届人民代表大会第六次会议上 山阳县县长 袁良善 各位代表: 现在,我代表县政府向大会作工作报告,请各位代表审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十七届人大五次会议任务和十二五规划完成情况 2015年是我县发展进...
—— 2016年3月8日在山阳县第十七届人民代表大会第六次会议上 
 
山阳县县长  袁良善
 
各位代表: 
 
现在,我代表县政府向大会作工作报告,请各位代表审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 
 
一、十七届人大五次会议任务和“十二五”规划完成情况 
 
2015年是我县发展进程中极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下主动适应经济发展新常态,以坚定的信心和非凡的勇气,攻坚克难,奋力赶超,经济发展稳中有进、稳中向好,圆满完成了十七届人大五次会议确定的各项任务。 
 
(一)勤研判、稳增长,经济运行保持在合理区间。全年完成生产总值104.05亿元、增长13.3%;财政总收入7.37亿元、同口径增长44.76%,地方财政收入4.21亿元、同口径增长14.12%;城镇居民人均可支配收入26667元、增长9.1%,农村居民人均纯收入8133元、增长10.2%。12项市考主要经济指标有8项位居全市前列。 
 
(二)争投资、上项目,投资拉动效应强劲有力。争取省市各类专项资金8.78亿元、项目用地指标2300亩,106个重点项目建成75个,完成投资145.5亿元。奥科纳米材料产业园、前店子美丽乡村等一批具有引领作用的项目建成投产或开放,群众期盼已久的山柞高速公路和磨沟水库项目启动建设,全年完成全社会固定资产投资106.05亿元、增长28.9%。 
 
(三)扩总量、提质量,工业主导地位日益凸显。恒瑞公司肠衣加工和肝素钠提取生产线、猛柱山电站等一批调结构、转方式项目建成。必康公司成功上市,国家级中药材战略储备库项目开工建设,必康医药产业园晋升为省级重点县域工业集中区。“一区五园”新入驻企业11家,主营收入101.6亿元、增长28.4%。全年新培育规上企业5户,主要工业品产销率达到92.7%。实现规上工业总产值124.17亿元、增长29.9%。 
 
(四)夯基础、增收入,现代农业持续提质增效。新培育市级龙头企业4家、家庭农场23个、专业大户24户、农民专业合作社82个,发展林下经济示范户204户。鼎盛源农业观光园、意发生态养殖园等12个新建现代农业园区加快推进,建成标准化万头猪场5个、百万只肉鸡养殖基地10个,新发展无公害核桃、中药材、魔芋、莲菜等特色种植基地11.83万亩,食用菌1520万袋,食用菌加工厂1个,荣获“国家林下经济示范基地”和“全国无公害农产品示范县”称号。建设高标准基本农田1.3万亩,粮食总产10.14万吨。实现农业总产值30.06亿元、增长5.0%。 
 
(五)强旅游、活三产,居民消费需求快速增长。天蓬山寨3A景区创建完成,启动了天竺山—漫川古镇5A景区创建,漫川前店子美丽乡村建设全市观摩评比第一,荣获“中国美丽乡村建设示范县”称号。中国网库运营平台项目落户山阳,“大秦岭农特产电子商务·山阳展示体验馆”建成使用,建立了山阳县“逛集网”平台,发展镇村电子商务服务站40家,荣获“省级电子商务示范县”称号。社会消费品零售总额完成24.45亿元、增长13.15%。 
 
(六)兴城镇、建新村,城乡面貌发生显著变化。县城建设完成投资18.7亿元,翠屏山森林公园、宏祥小区等工程扎实推进,十里大道二期工程建成通车。漫川关、高坝店、户家塬、天竺山等重点镇建设完成投资7.2亿元,基础改善、框架拉大、功能提升。新农村建设完成投资5.18亿元,50个村的“五大建设”到位、面貌显著改观。省级生态园林县城正式命名,国家卫生县城创建通过市级验收。全年进城入镇落户2.45万人,城镇化率达到52%。 
 
(七)守红线、严治理,生态环境建设不断加强。依法关闭高耗能企业2家,丰源公司节能技改项目建成,万元GDP能耗下降3%、二氧化碳排放下降3.8%;9个减排项目实施到位,4个污染防治项目建成,县城至污水处理厂管网改造、十里大道污水管网铺设到位,银花河水质自动监测站建成,银花河、金钱河出境断面水质达到国家Ⅱ类标准。县城空气质量自动监测站建成运行,全年新标准良好以上天数350天。创建省级市级生态镇8个、生态村20个,省级生态县创建通过市上评估验收。 
 
(八)惠民生、补短板,广大群众得到更多实惠。全年将新增财力的83%、财政支出的84.6%用于民生,141个民生项目建成139个。“双包双促”精准脱贫2.18万人。19处4200户移民搬迁安置房主体建成,我县被列为全省首批陕南移民搬迁综合示范县。色小公路改建工程建成通车,新建通村水泥路260公里。建成人饮工程49处。县中南校区建成顺利开学。县医院迁建工程正在内外装修和设备购置,新农合参合率100%。县文化馆、图书馆和博物馆实现“三馆合一”。食品安全管理全面加强,荣获首批“省级食品安全示范县”称号。城镇新增就业2952人,城镇失业登记率3.18%。制定出台了尘肺病患者家庭救治救助办法,困难群众实现应保尽保。 
 
(九)抓改革、促开放,发展内生动力加快释放。镇村综合改革、机关事业单位养老保险及公务用车等改革基本到位,取消行政审批事项15件、保留89件。市场主体登记条件进一步放开,培育限上企业8家,发展私营企业334家、个体工商户1775户,外贸进出口总额达到630.76万美元、增长15.1%。县农村信用社改制为农村商业银行,县城投、创投、旅投、交投公司注册运行。深化全民招商,狠抓专题招商,全年签约招商项目31个,招商引资到位资金70.13亿元、增长21%。 
 
2015年,我们不断强化政府自身建设,扎实开展“三严三实”专题教育活动,严格执行中央八项规定、国务院“约法三章”和市委“十条意见”,坚决纠正“四风”突出问题,部门财政预决算和“三公”经费全面公开,全县“三公”经费支出下降10.17%。自觉接受人大、政协及社会各界监督,办理市县人大代表建议175件、政协委员提案120件。信访维稳、安全生产、治安防控等工作不断加强,面对中村“ 8.12 ” 突发特大山体滑坡自然灾害,在党中央、国务院的高度重视和关怀下,在省市的坚强领导下,众志成城,妥善处置,善后工作全面到位,灾后重建快速推进,社会大局保持和谐稳定。国防动员、国家安全、民族、宗教、外事、侨务、统计、档案、人防、慈善、保险、供销、气象、地方志、工商联、残联、住房公积金、妇女儿童、红十字会等领域工作也都取得了新的成绩。 
 
各位代表,2015年主要目标任务的完成,标志着“十二五”圆满收官,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。回顾过去五年,我们经受住了考验,付出了艰辛,创造了辉煌,“十二五”规划确定的主要目标任务全面完成。 
 
一是综合实力大幅提升。生产总值是2010年的2.6倍;财政总收入和地方财政收入分别是2010年的3.3、3.2倍;规上工业增加值是2010年的6.7倍;城镇居民人均可支配收入是2010年的1.8倍,农村居民人均纯收入是2010年的2.2倍。2011年和2013年获得“陕西省县域经济社会发展争先进位奖”,2013年和2014年获得“陕西省工业增长速度前十名”奖。 
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