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(四)生态优势更加突显。完成植树造林2.6万亩。县财政安排低质低效林改造资金3000万元，落实改造任务1.85万亩。完成水土流失治理面积23.8平方公里。全面实施“河长制”，持续开展还章江“一江清水”行动，关停、拆除河道采砂场45座，投入2000万元打造了大龙山河“河长制”示范河堤。南安镇新华村滴水垅废弃稀土矿山治理等山水林田湖草项目进展顺利。扎实推进2011-2016年度中央重金属污染防治项目建设。全面完成黄标车及老旧车淘汰任务。全面完成中央环保督察反馈问题整改工作，县城生活垃圾卫生填埋场新场竣工并投入使用，建成污水管网37.4公里，超出任务数5.2公里;关停、拆除养殖场633家16.2万平方米。加大环保执法力度，完成主要污染物减排年度任务。 (五)民生福祉持续改善。民生支出22.2亿元，占一般公共预算支出达87.3%。脱贫攻坚成效显著。全年4635名贫困人口实现脱贫、8个贫困村达到退出标准。建成产业扶贫基地116个，实现建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖。全县村级扶贫车间83家，贫困户公益性岗位就业224户。开发生态补偿岗位200个。“产业扶贫信贷通”发放贷款2.72亿元，完成计划任务数的159%。向农发行申请搬迁项目贷款4.2亿元，着力推进城南片区、南安镇新珠村塘窝里、黄龙镇灵潭村下琴边3个扶贫移民安置点建设。建立“一站式”刷卡即时结算系统和“一站式”报账窗口，“四道医疗保障线”②报账5189万元。兜底保障扶贫标准逐年提高。教育扶贫受益学生达5959人。整合财政涉农扶贫资金2.07亿元，安排各类扶贫项目1644个。顺利通过了精准扶贫国检、省检和省市有关考核工作。民生实事扎实推进。县中西医结合医院门诊综合大楼、县卫生应急指挥中心、蓝天实验幼儿园等去年《政府工作报告》承诺的民生项目基本完成时序进度。城镇新增就业3086人，新增转移农村劳动力4330人，发放创业贷款1.97亿元。社会事业加快发展。成功举办中国·大余山地马拉松赛，承办了中国明史学会王阳明研究分会成立大会、第一届“世界钨都”(大余)高峰论坛。央视四套国际频道《传奇中国节》栏目10月4日在大余直播。大余首部乡风文明微电影《风水》获评第五届亚洲微电影艺术节“金海棠”奖。县级图书馆总分馆制建设获省市肯定。浮江、左拔、樟斗、新城等乡镇卫生院建设项目竣工。梅关足球运动场、中山北路体育中心改造等一批体育设施项目进展顺利或建成使用。我县被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”。县综合福利院基本竣工，农村、城市低保标准每人每月分别提高35元、50元。平安大余、法治大余建设深入推进，安全生产形势总体平稳，公众安全感继续位居全市、全省前列，社会保持和谐稳定。荣获“全省社会治安综合治理先进集体”称号，连续四年被评为“全省信访工作三无县”，连续四年被评为“平安赣州建设活动目标管理先进县”。国防、双拥、优抚工作进一步加强，审计、统计、人防、民宗、外侨、档案、妇女儿童、老龄、残疾人事业等各方面工作取得新进步。 (六)自身建设不断加强。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行中央八项规定，扎实推进政府系统改作风、提效率，行政效能明显提升。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议151件、政协委员提案101件，办复率达100%。累计公开政务信息26.4万条，位列全市第一。认真落实主体责任，政府系统党风廉政建设取得新成效。 各位代表，过去一年取得的成绩，是县委统筹全局、科学决策的结果，是县人大和县政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全县上下攻坚克难、真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向所有关心、支持和参与大余发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 需要向代表说明的是，受经济下行压力持续加大等因素影响，全县一般公共预算收入、规模以上工业增加值等指标增长低于预期目标。同时，我们也清醒认识到，大余经济社会发展不平衡不充分的问题比较突出，经济稳定运行的基础还不牢固，实体经济仍然困难;创新发展能力还不强，产业转型升级任重道远;财政收支平衡压力大;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨;部分公务人员的作风不实、效率不高、执行力不强，不敢担当。对此，我们将迎着困难上，对着问题改，以一往无前的姿态，奋力开创政府工作新局面。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，做好今年工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委五届四次全会和县委十四届五次全会精神，深入实施《若干意见》，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，纵深推进六大攻坚战，深入落实县委“1356”工作总思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，全面加强政府自身建设，加快大余振兴发展，提升建设智慧、活力、幸福新大余水平，为决胜率先全面小康打下坚实基础，奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板大余篇章。 2018年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长9.2%;财政总收入和一般公共预算收入分别增长9%和6.5%;500万元以上固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额增长12.5%;实际利用外资增长10%;出口总额增长4%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、11%;确保完成省市下达的节能减排任务。这些目标，既科学务实，又积极进取，体现了高质量发展的要求，体现了“跳起来摘桃子”的担当。我们要咬住目标不动摇，精心谋划，精细落实，推动经济社会发展实现新跨越。 2018年，要围绕打好六大攻坚战、推动高质量发展，重点抓好8个方面工作： (一)决战主攻工业三年翻番。坚持扩大总量和提高质量并重，打好主攻工业攻坚战，确保工业主营业务收入达到146亿元以上，完成工业固投73亿元以上，全面完成三年翻番目标。 壮大产业集群。积极发展战略性新兴产业。聚焦有色金属新材料首位产业，强化项目支撑和引领，大力扶持天赐新材料、云锂新材料、盛源新材料等一批新能源动力电池材料产业，加快科立鑫新材料、香河昆仑新能源材料等重大项目落地，积极争取赣州港为大余设立有色金属新材料指定口岸，加快把大余的首位产业推向全国和世界各地。对接“中国制造2025”和“工业4.0” ③试点示范工程建设，发展装备制造业。加快中国通用航空航天集团公司民用飞机项目建设，促进军民融合产业发展。着力改造提升传统产业。加快推进翔鹭控股隆鑫泰钨业、龙事达钨业、海创钨业(二期)、明发矿业(二期)等有色金属精深加工和资源综合回收利用项目建设。树立“互联网+”、分享经济等新思维，以新技术、新工艺、新标准，推动食品药品、电子信息等传统产业向高端化、品牌化、智能化、绿色化方向发展，让“老产业”焕发新活力。 强化企业帮扶。实施工业项目“个转企、小升规、规改股、股上市”工程，力争全年新增规上企业15家以上、1家企业成功上市或在“新三板”挂牌、20家企业在股权交易市场挂牌。深入推进降成本优环境专项行动，缓解实体经济困难，让企业轻装上阵、企稳前行。弘扬优秀企业家精神，厚植企业家健康成长的沃土。 |
