|
发展现代服务业。繁荣商贸物流业。大力发展商贸服务业，实施金城广场项目，新建上戈、北洲农贸市场，持续打造财富广场、动车站片区等城市商圈，确保社会消费品零售总额增长11%以上。大力发展第三方物流，推进农超对接物流配送，完善农村电商服务站点布局建设，畅通城乡物流通道。大力发展电子商务，推动电商企业入驻旅游产业(电子商务)文创园，鼓励零售企业线上线下融合发展，将更多地道泰宁产品推向市场。培育新兴服务业。启动大金湖汽车服务中心建设，规划实施城区立体停车场等项目。大力发展共享经济，推行新能源汽车分时租赁服务，新建一批充电站(桩)。积极培育禅修康养、VR(23)体验、创意设计、数字影院、服务外包等新兴业态，满足市民游客多样化需求。升级房地产建筑业。加快圳坝上商住地块开发，推进御品苑二期、泰和华府、丹霞美地二期等商住项目建设，满足居民刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。用好扶持总部经济、建筑业发展政策，积极引进发展总部经济，鼓励建筑企业落户升级，支持本地企业承接县外工程，确保建筑业总产值增长10%以上。 (二)注重更加协调，增创宜居环境新优势。坚持城乡一体化发展，加快新型城镇化建设，持续提升生态品质，打造宜居宜业宜游的美丽泰宁。 实施城市提升行动。着力建新城。启动城区人口倍增五年行动计划，加快丹霞新城开发，规划实施百年基业“泰宁院子”居住项目和集中限价安置区建设，吸引农村和县外人口向泰宁城镇转移。加快演武路、城步街、前坊街、湖缘南路、西内环路等市政道路建设，建成湖缘大桥，完善城西新区功能。着力修古城。加快古城综合开发，抓好零公里五谷巷和岭上街等片区改造，实施三涧湾仿古商业街区项目，盘活古城闲置资源，丰富古城休闲业态，提升城市功能品味。推进古城管网下地及巷道景观提升、北洲政法公园等项目，完善城市景观、夜景工程和管网设施建设，提升城市颜值。着力管老城。实施创建全国文明县城三年行动计划，启动国家卫生县城创建工作，探索开展“城市双修”(24)，推进城市管理综合执法体制改革，突出抓好城市乱象和不文明行为整治，加快城区屠宰场搬迁，加强建筑外立面管控，扶持发展小区物业，展示旅游城市新面貌。加快公交总站建设，启动汽车站迁建，抓好南禅停车场二期建设和许洋一巷等停车场改造，新增公共停车位200个，疏通城市堵点。推进数字泰宁地理空间框架、IPv6(25)系统和物联网建设，实施智慧交通、智慧河长、“数字城管”工程，打造智慧城市。 实施乡村振兴行动。乡村发展“高素质”。围绕“三个一”(26)目标，巩固提升“五朵金花”专业村建设，加强古村落和古厝、古树保护开发，因地制宜打造一批特色村镇，发展一批乡村旅游，培育一批特色民宿。抓好农村集体产权制度改革，稳步推进农村经营性资产股份合作制改革、农村宅基地和集体建设用地确权登记等工作，探索开展集体林权赎买，持续推广“福林贷”，力争实现林权交易1万亩、碳汇交易5万亩以上。深入开展“春风工程”村财增收行动，抓好扶持村集体经济发展试点工作，提升乡村发展造血能力。乡村建设“高品质”。加快建泰高速泰宁北互通口、“纵八线”泰宁过境线道路、百里旅游公路等重大项目前期，抓好建泰高速大金湖服务区、环大金湖生态旅游公路等项目建设，建成张家坊至邹王坑公路。全面推行“路长制”，抓好省级“四好农村路”示范县创建工作，推进农村路网提升工程，改造同心社农场桥，建成农村公路应急养护基地和一批乡(镇)综合运输服务站，延伸拓展城乡公交和墟日班车。加快闽江防洪工程泰宁段、第二水源及第二水厂、国家水土保持重点建设工程、中小河流治理等项目建设，打造大田溪、上清溪安全生态水系。加快农村电网改造升级，持续扩大广电双向网络和4G网络覆盖面。乡村环境“高颜值”。加快集镇改造提升，深入实施“千村整治、百村示范”工程，加强农村环境综合整治，突出抓好生活污水垃圾治理，持续改善农村人居环境。持续推进国家生态文明建设示范县建设，认真落实产业准入负面清单，推进朱溪小流域生态修复与可持续发展试点，打造丹霞田园山乡的美丽画卷。 实施生态治理行动。以全国第二次污染源普查为契机，坚持问题导向，深入推进生态环境综合治理“六大攻坚”行动，实施“山水林田湖草”生态保护修复项目，持续提升环境质量。让空气常新。加强工业污染防治，全面淘汰燃煤锅炉，积极推行清洁生产，削减大气污染排放物。加强城市扬尘治理，强化农村秸秆焚烧管控，进一步落实禁柴改燃工作，提升空气环境质量。让绿水长流。持续深化“河长制”，探索开展“湖长制”，加强流域水环境监管和饮用水源地规范化建设，进一步规范涉砂行为，严厉打击电毒鱼现象，严格落实小水电最小生态下泄流量，强化农业面源污染防治，确保工业废水达标排放，持续改善水环境质量。让青山常在。严格落实矿山生态修复治理评估验收制度，加快实施何宝山金矿矿渣回填工程，严厉打击盗采矿行为，确保矿山生态环境安全。加强林地生态系统修复，大力实施“四绿”工程(27)和天然林、生物多样性保护工程，严格限制林木采伐和毛竹扩鞭，持续抓好“青山挂白”治理和松材线虫病防治，确保完成造林绿化1万亩。 (三)注重更可持续，激发县域发展动力源。坚持以扩大投资增强发展后劲、以改革开放破除发展藩篱、以风险防控维护发展大局，为实现赶超目标提供可持续的动力支撑。 扩大投资促发展。实施赶超战略，项目是支撑。全力以赴建项目。对接省上经济发展“百千万支撑工程”，深入开展“五比五晒”项目竞赛活动，继续实施“三百”重点项目行动计划，突出抓好“五个一批”项目建设，力争全年新上项目占50%以上、生产性项目占50%以上，固定资产投资增长15%以上。健全完善“513”“一月一督查、一季一现场推进”等项目工作机制，全力突破资金、用地、用工、建材等要素瓶颈，确保项目顺利落地开工、快速推进实施、早日投产达效。千方百计抓招商。坚持“一把手”抓招商，深化“泰商回归”工程，加强与央企、省企、民企、外企和福厦泉企业对接，突出平台招商、以商招商、产业链招商、小分队招商，力争全年引进项目50个、总投资35亿元。全力推动招商成果转化，对重大招商项目实行“一对一”全程跟踪服务，力争当年引进项目开工率50%以上。认真落实鼓励民间投资政策，引导社会资本进入基础设施、公共服务等领域，激发社会投资活力。精心谋划争支持。围绕产业发展、重大基础设施、民生事业等重点领域及省市工程包，加强项目策划生成，确保新增县级储备项目100个以上。紧盯上级政策导向和资金投向，加大对接沟通，确保全年争取项目资金有新突破。 深化改革助发展。抓好重点领域改革。深化机构和行政体制、事业单位改革，落实国家监察体制改革，成立峨嵋峰国家级自然保护区管理机构。落实环保机构监测监察执法垂直管理改革，开展领导干部自然资源资产离任审计试点。完善县总医院运行机制，推进按疾病诊断相关分组收付费改革试点，健全病种下沉目录和人才下沉工作机制，落实分级诊疗和家庭医生签约服务。深入推进供销社综合改革。建立农村公路养护和污水垃圾处理市场化运作机制，推行农村公路灾毁综合保险和堤防工程投保制度。注重创新驱动发展。抓好省级众创空间和星创天地平台建设，推动大众创业万众创新，催生一批市场新生力量。加强知识产权保护，促进科技成果转化，积极培育国家高新技术企业和省级工程技术研究中心。创新人才引进培养机制，落实“海纳百川”高端人才聚集计划，开展农村科技特派员活动，着力培养一批创业型、实用型人才和学科带头人，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。扩大对外交流合作。主动融入海上丝绸之路核心区建设，承接自贸区“外溢”效应。跟进油用牡丹产业园等在谈外资项目，引导三晶光电、天马硅业等企业自营出口，确保全年引进外资增长6%、出口总额增长3%。深化与港澳台交流合作，加强与国际友城、海外华侨华人及其社团的友好往来，鼓励梅林戏等非物质文化遗产走向更大的国际舞台。 |
