|
政 府 工 作 报 告 ——在建宁县第十七届人民代表大会第二次会议上 建宁县人民政府县长 陈显卿 各位代表： 现在，我代表建宁县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 过去的一年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八届六中、七中全会和十九大精神，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，围绕“再上新台阶、建设新建宁”工作部署，团结带领全县干部群众，迎难而上、改革创新、锐意进取，经济社会呈现平稳较快发展势头。预计全年完成地区生产总值97亿元，增长8%;规模以上工业增加值30亿元，增长8%;农林牧渔业总产值33亿元，增长5%;地方公共财政收入3.18亿元，增长6%;固定资产投资133亿元，增长19%;城镇居民人均可支配收入26469元，增长9%;农村居民人均可支配收入14083元，增长9.6%，较好地完成了第十七届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。2017年再次获评全省县域经济发展“十佳县”。 致力调结构、促转型，产业层次持续提升。做优农业品牌。杂交水稻制种“育繁推”一体化体系更加完善，现代种子产业园、果子产业园列入省级现代农业产业园创建名单。建莲多业态复合型示范园列入全省申报第一批国家农村产业融合发展示范园创建名单，贡莲小镇列入全省第二批特色小镇创建名单。建莲、黄花梨通过国家级农产品地理标志评审，溪源明笋成为全国登记农产品地理标志产品，源华林业被认定为第三批国家林业重点龙头企业。推动工业转型。实施投资千万元以上工业重点项目35个，完成投资10.5亿元。明一国际生态高新科技园(一期)快速推进。源容公司引入融辉集团增资9000万元，加快新产品开发步伐;铙纸集团与青纸集团战略合作，成立青铙山新材料有限公司，新上“引线纸”项目。激发三产活力。扎实推进国家全域旅游示范区创建，加快闽江源生态旅游区、西门莲塘、闽江源头拜水溯源等项目建设，濉溪镇被命名为2017“中国慢生活休闲体验镇”，修竹村获评全省“二十佳特色旅游村”。举办第二届“为荷而来”中国建莲文化旅游嘉年华系列活动，承接红色教育异地培训103期5000余人次，持续唱响“清新花乡·福源建宁”品牌，游客接待量、旅游总收入分别增长17.1%、18.7%。成功申报闽江源森林特色小镇，闽江源国家湿地公园(试点)通过国家级专家组评审。实施“互联网+建莲产业”、农产品网货集散中心改造等项目，建成O2O示范街区(二期)工程，实现电商交易额17.2亿元、比增73.1%。 致力抓项目、扩投资，发展后劲持续提升。强力推进项目。实施挂图作战、竞赛PK、“周碰头、月督查、季点评”等机制，大力推进“五比五晒”项目竞赛活动，269个“五个一批”重点项目完成投资68.3亿元，占年度计划的101.5%。甘家隘风力发电等73个项目新开工建设，均伊公路等70个项目建成投入使用，浦梅铁路、莆炎高速公路建宁段等一批重大项目进展顺利。强化招商引资。围绕中央和省市投资导向，积极策划争取上级各类项目资金16.2亿元，创历史新高。大力实施“走出去、引进来”战略和建商回归工程，重点围绕“五子”、特色食品加工、机电制造、生态康养旅游等产业，先后举办北京、福州、南京、漳州等专场招商推介会，成功签约项目54个，总投资63.5亿元。强化要素保障。连续开展两轮“解难题、促落实”攻坚行动，解决了爱心宾馆拆迁、尚和国际及南方国际复工等一批多年想解决而未解决的历史遗留问题。协调企业周转资金3.6亿元，落实园区企业资产按揭贷款6450万元，带动全年增贷6.27亿元。积极防控金融风险，不良贷款率为1.62%、全市最低。 致力美城乡、筑屏障，宜居环境持续提升。城市功能日趋完善。推进荷花路、闽江源路、东山公园等城区重要节点绿化花化彩化，实施荷花东路、荷塘北路、建莲南路改造提升及“一河两岸”休闲健身步道、夜景提升等市政工程，建成河南西路、水南片区公共停车场，新增泊车位164个。启动餐厨垃圾无害化处理项目建设，完成城区生活垃圾填埋场(三期)扩建。实施雨污分流，新建及改造排水(污)管网16公里。开发东山御景豪庭、文庭公馆，增加房地产市场有效供给。完善数字化、网格化城市管理平台，大力开展交通秩序、“两违”等专项整治，持续提升城市建管水平。乡村面貌不断改善。实施新一轮“千村整治、百村示范”工程，完成13个美丽乡村建设，加快推进河东经圳头至高峰清新花乡赏花带、城区经修竹至岭腰闽江正源特色景观带建设。里心、均口、黄坊污水处理厂及配套管网开工建设，启动40个行政村污水治理，3846户三格化粪池建设任务全面完成。生态环境保持优良。大力实施“三严四限六禁”，开展生态环境治理八大行动，实施生态环境保护八大工程，积极打造生态文明建设建宁样板，全年空气质量优良率达100%，位居全省前列，连续三届入围全国“百佳深呼吸小城”榜单。全面深化“河长制”，开展生态治水五项攻坚行动，成功列入福建省“第二批综合治水试验县”。配合做好中央环保专项督察，全面整改省市通报的12项生态环境问题。顺利完成福建省领导干部自然资源资产离任审计试点工作。 致力惠民生、办实事，群众获得感持续提升。脱贫攻坚蹄疾步稳。大力实施“五抓五送”，推进建莲、制种、电商、荷花蟹等产业扶贫，落实贫困户脱贫增收项目3288个，切实增强“造血”功能。推广量化折股投资水电企业、整合项目资金发展光伏产业等方式，新培育村财增收项目25个，实现每个贫困(空壳)村至少有1个稳定增收项目。扶贫重点工作有序推进，累计发放扶贫小额信贷3908.5万元，落实造福工程易地扶贫搬迁1201人。顺利完成1个市级扶贫开发重点乡(黄埠乡)摘帽、25个建档立卡贫困村及5个空壳村、2773个贫困人口退出的年度脱贫任务。扶贫工作成效居全市前列，全省农村电商助力精准扶贫推进会和全市脱贫攻坚现场会在建宁召开。民生事业协调发展。持续增加民生投入,民生支出占财政总支出的79%。坚持教育优先发展，实验幼儿园新校区建成投入使用，第二实验幼儿园启动建设。深化“三医联动”改革，组建县总医院和乡镇分院，县域内就诊率明显提高。做强县医院龙头，启动实施县医院整体搬迁项目。推广社区居家养老服务，社区养老服务日间照料中心建设有序推进。实施保障性安居工程，完成棚户区改造76套、农村危旧房改造123套。加快推进公共文化网络全覆盖，荣获创建国家公共文化服务体系示范区品牌项目创新奖，水尾村获评第二批“中央红军村”和省级传统村落。社会保障不断完善，农村低保连续提标，企业职工养老保险和工伤保险持续扩面。社会治理成效显著。深化“平安建宁”建设，实现县乡村三级网格化服务管理全覆盖，群众安全感率达95.5%、矛盾纠纷调解成功率达96.7%，顺利完成厦门金砖会晤期间辖区内安保工作，实现十九大会议期间“零进京上访”目标。强化安全生产隐患排查整治，安全生产形势持续好转。 致力转作风、提效能，政府形象持续提升。干事创业更富激情。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，实施“两张清单”管理，建立健全“正向激励、反向惩戒”“容错纠错”等工作机制，动真碰硬抓督查，着力整治“为官不为”“庸懒散拖”等突出问题，全面提振干事创业精气神。行政服务更为规范。深化“放管服”改革，落实“一趟不用跑”“最多跑一趟”办事清单，行政许可、中介服务、前置审批事项精简率分别达47%、39%、35%。主动接受县人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，累计办理落实人大建议及意见137件，政协《建议案》3件、提案107件、社情民意42件，办复率均达100%。从严治党更加有力。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，扎实推进全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定精神，严控一般性支出，“三公经费”同比下降13.5%。推进钢材、水泥等大宗材料集中采购，积极打造廉洁示范工程。全面履行党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”，充分发挥审计监察作用，全面加强土地招拍挂、工程招投标及扶贫资金使用等重点领域和关键环节监管，严肃查处违纪违法案件，提升政府公信力。 |
