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5.坚持医疗惠民，全民健康水平得到提升。全民健康体检惠及45294名各族群众，实现城乡居民全覆盖。县级公立医院改革稳步推进，医学会、医疗服务健康联合体正式成立，分级诊疗全面启动，公立医院药占比下降到29.72%(不含中药饮片)。投入资金1500万元新建县人民医院门诊楼，投入资金1450万元推进哈拉奇乡、色帕巴依乡、苏木塔什乡等乡(镇)卫生院标准化建设。家庭医生签约服务工作不断推广，签约家庭6297户31488人。狠抓违法生育专项治理，农牧民有效领证率12.61%，累计享受各项奖励对象1055户，发放各项奖励金1564.58万元。 6.坚持安居惠民，积极推进安居乐业。通过集中新建、原址整治、配套设施等方式，大力实施社会主义新农村建设，投入资金5598万元实施整村推进建房点16个，建设平房766户、多层住宅808户，已竣工722户;400套公共租赁房已开工建设; 491套城市棚户区改造工程191套已完工、200套已开工建设、货币化补偿60户，各族群众的居住条件进一步改善，农村人居环境质量得到有效提升。 7.坚持暖心惠民，农村生产生活条件进一步改善。加快完善农牧区水、电、路等基础设施建设，投入资金1623万元实施农村饮水安全项目18个，解决了1572户6830人、11.6万头牲畜饮水安全问题。坚持从小处着眼、实处入手，大力推进厕所革命，为各乡(镇)配备环保厕所100个。投入资金6866万元建设农村公路110公里。新建改造10千伏线路12.125千米，0.4千伏线路18.74千米。顺利完成阿合奇县通讯网络归属调整至克州工作。建好用好村级“十二个文化阵地”，成立基层十二支文化队伍，开展各类宣传、文艺活动55场次，受益群众达2万余人次。“送电影下乡”活动累计放映电影432场次。 8.坚持兴边惠民，边境一线和谐稳定得到巩固。以“兴边富民行动”项目为抓手，促进少数民族和边境地区经济发展，申报2017年少数民族发展项目17个，涉及资金2481万元，已完工15个。为4665名边民发放补贴559.8万元，2193名护边员补贴由800-1000元提升到2000-2600元。 9.坚持安全惠民，各族群众安全感不断提高。积极健全完善突发事件应急体系建设，组织现场应急疏散紧急救援演练210余场次，预防和处置各类突发事件的能力不断提高。市场监管体系进一步健全，公众饮食用药安全得到有效保障。紧盯安全生产事故易发薄弱环节、隐患薄弱点，扎实开展“一查三治”专项活动和安全生产大检查，全年未发生生产安全事故，确保了各族群众生命财产安全。高度重视信访工作，妥善处理群众来信来访，从源头上预防和化解了社会矛盾。 (五)民族宗教和睦和谐。始终把民族团结作为维护社会稳定的基石，大力开展马克思主义“五观”“三个离不开”和“五个认同”教育，深入推进“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，全面启动民族团结“结亲周”活动，全县4134名干部与6416户群众结对认亲，走访见面5.62万人次，举办各类联谊活动5020场(次)，送去慰问金200余万元，在全社会形成了民族团结的浓厚氛围。(略) (六)生态文明建设成效显著。牢固树立“环保优先、生态立县”的绿色发展理念，以打造宜居生态县城为目标，大力开展戈壁荒滩植树造林工程、湿地保护工程，全面启动河长制工作制度，充分做好“水文章”。完成植树造林1.4万亩，实施新一轮草原生态补助面积1160万亩，发放补助奖励资金4020万元，建设草原围栏88.4万亩。托什干河国家湿地公园已完成前期工作。佳朗奇村河道整治一期、二期工程已基本完工，形成了“水、岸、滩、堤、路”大型生态湿地景观带。积极开展县乡村三级环境整治，加快推进新老城区污水处理厂改扩建工程，边境小县人居环境明显改观。 (七)对口援疆工作扎实推进。全面贯彻落实第六次全国对口援疆工作会议，紧扣“六个坚定不移”，积极协调配合华能集团、无锡市实施了安居富民、教育、卫生、人才等民生项目，2017年，华能集团公司投入援助资金770万元实施援疆项目3个。无锡市投入援助资金4846万元实施援疆项目11个。无锡市建筑科研设计院入驻阿合奇县设立分院，成功举办无锡·阿合奇对口支援十周年庆祝活动，促进了援受双方不同层次、形式多样的交往交流交融。不断深化与昌吉州奇台县、吉木萨尔县的沟通交流，在教育、卫生、干部交流、特色产业发展等方面实施了一系列帮扶行动。 (八)政府自身建设切实加强。始终坚持在党的领导下，依法全面履行政府职责，自觉接受人大及其常委会依法监督，认真接受人民政协民主监督和社会各界监督，办理人大代表建议20件、政协委员提案34件，办复率达100%。建立健全政府常务会议会前学法制度、政府法律顾问制度，扎实开展“七五”普法，不断强化政务公开和政务服务，法治政府建设步伐进一步加快。全面推进“放、管、服”改革，行政审批事项精简到80项，“多证合一”登记制度全面实施，全年办理行政审批事项3052项，优化政务服务取得显著成效。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“学转促”和整顿干部作风专项活动，坚决执行中央八项规定和自治区党委、州委十条规定，刹住了“四风”“四气”蔓延势头，推动了政风明显好转。全面落实党风廉政建设主体责任，狠抓扶贫领域监督执纪问责，依法加强政府投资项目跟踪审计和经济责任审计工作，严肃查处违纪违规行为。 各位代表，过去一年所取得的成绩，是党中央、国务院和各级党委、政府坚强领导的结果，是社会各界大力支持和援疆省市、企业无私援助的结果，是全县各族干部群众共同团结奋斗的结果，也是人大代表、政协委员辛勤努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众、驻县部队、武警官兵和公安干警，向援疆干部及其亲属，向所有支持阿合奇县改革发展稳定的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着一些问题和薄弱环节，主要表现在：反恐维稳形势依然严峻复杂，社会稳定的基础还不牢固;传统产业增收难度大，工业基础薄弱，财政收支矛盾突出;脱贫攻坚的产业支撑能力不强，部分贫困群众存在“等、靠、要”思想，主体作用发挥不够;基层基础薄弱和部分干部聚焦总目标不到位、政策落实棚架、“四风”“四气”严重等方面问题还没有根本改变。面对困难和问题，我们要勇于担当、迎难而上，以创新的思维、必胜的勇气，下大力气来解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，面对稳定发展两个“三期叠加”的复杂形势，我们必须聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，充分抓住难得的历史机遇、战略机遇、政策机遇、改革机遇和发展机遇，以“功成不必在我”的精神境界，“功成必须有我”的责任担当，坚定信心、乘势而上，加快建设让党中央放心、各族群众安居乐业的纯美阿合奇。 2018年经济社会发展的总体要求：始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实党中央关于新疆工作的大政方针，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，按照“一个牢记、三个到位、一个建好”的要求，加快建设和谐稳定、健康发展、民族团结、宗教和睦、民心向党、边防稳固、生态优美、根基牢固的纯美阿合奇! |
