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(二)加快建设美丽乡村。实施特色镇建设工程，加快中国农博小镇、花桥航空小镇、邓双山水运动小镇等特色小镇建设。实施川西林盘保护修复工程，组建川西林盘文化研究中心，完成兴义付染坊等10个林盘打造。实施农村人居环境整治行动，集中治理农村面源污染，推进农村厕所无害化改造，不断完善基础设施、改善村容村貌，打造幸福美丽新村5个。实施大地景观再造工程，大力推进“第五立面”⑫整治，提升机场航线可视区域景观风貌，加快建设景观大田、农业主题公园和稻田湿地，重现农村壮美秀丽景色，让乡村成为城里人真正羡慕向往的地方。 (三)持续强化乡村治理。发挥多元组织在农村社会治理中的积极作用，鼓励组建互助性群众组织，探索“群团、社工、义工”联动模式，提供更加优质、专业的公共服务。大力实施社区营造，充分发挥村组干部、网格员等作用，完善多层次、信息化、全覆盖的网格化服务管理体系。持续推进乡风文明建设，深化普及社会主义核心价值观，开展“文明家庭”“孝老爱亲”等评选活动，引导多元主体深度融入社区发展治理和服务，传承塑造“勤劳淳朴、邻里和睦、守望相助、向上向善”的乡村新风尚。新创建“三美”示范村27个、省级“四好”村5个。 五、聚焦改革开放创新，持续注入区域发展新动力 深化落实全面创新改革“一号工程”，大力培育新动能，强化创新驱动，促进区域开放合作，进一步增强城市持续发展能力，推动更高质量发展。 (一)纵深推进重点领域改革。把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线，强力调迁“高污染、高耗能、低效益”企业，多渠道降低企业成本。深化工业项目“零审批”，加快“一站式”公共服务平台建设，促进项目早开工、早建成。持续深化商事制度改革，积极推进“多证合一”“全域通办”。按照“两级政府三级管理”的城乡管理构架，开展城乡融合一体化行政管理体制改革试点。完善农村土地流转风险防控机制，健全农村产权交易服务体系，探索发展农业产业化联合体⑬新模式，推进集体股份经济合作社、土地股份合作社、劳务合作社全覆盖。深入推进农村金融改革，优化完善“农贷通”金融服务平台，推动农村各类产权抵押融资，进一步盘活农村闲置资产。深化县属国有公司改革，加快促进转型发展，推动国有资本做强做优。 (二)深耕厚植创新创业沃土。出台新经济发展行动方案，大力发展创意经济、共享经济，鼓励引导传统制造企业改造升级，推动“新津制造”向“新津创造”转变。设立5000万元人才发展专项资金，加快人才公寓、租赁住房、青年驿站建设，为各层次人才提供精准周到服务，聚集高层次专家人才15人以上。传承、激发和保护企业家精神，深入推动“大众创业、万众创新”，开展特色主题活动20场次以上。深化“院校地”协同创新，新增市级以上创新平台3家以上，新引进科技、知识产权中介服务机构5家以上，实现高新技术产业产值160亿元以上。 (三)全面深化对外交流合作。以改革开放40周年为契机，推动新津在更宽领域、更高层次开放合作。围绕交通装备、食品饮料、农业博览、文化旅游等主导产业，大力开展补链强链招商，新签约引进重大项目16个以上，实际到位内资180亿元以上，实际利用外资2.4亿美元以上。积极融入“一带一路”，加强与四川自贸区对接，加快推进天府新区铁路口岸申报，外贸进出口总额27亿元以上。深化与周边区(市)县的交流合作，实现交通互通、产业互动、功能互补、生态共筑，提升新津在“南拓”“西控”区域的辐射影响力。巩固扩大与友好城市的互动互访，积极组织企业“走出去”开拓省外国际市场，不断扩大新津的“朋友圈”。 六、聚焦生态文明建设，加快推动环境质量新改善 树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，推进环境治理、生态修复和治理方式创新，推动生产绿色化、生活绿色化、城市绿色化，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。 (一)强化环境综合治理。坚决打赢污染防治攻坚战，推动环境质量明显提升。深入开展“铁腕治霾”行动，持续推动科技治霾，突出抓好大气污染联防联控，大力推进扬尘治理、“散乱污”企业整治、秸秆禁烧、工业企业大气污染物排放治理等工作，全面关停砖瓦窑企业，有效应对重污染天气，持续改善大气环境质量。大力实施“净水兴水”行动，全面深化“河长制”，持续加强“五河一江”重点河段和水流域综合治理，继续推进农民集中居住区污水末端收集和散居林盘污水治理，深入开展黑臭水体、违法违规排放等十大专项整治行动，加快污水处理厂提标改造，不断改善水环境质量。扎实推进“科学净土”行动，全面落实“土十条”，深入开展农村面源污染等综合整治，推动实施土壤改良，促进土壤环境质量不断改善。 (二)强化生态本底修复。深化全域增花植绿，大力实施公园绿化、滨水绿化、道路绿化、街角绿化、小区绿化，建设一批小游园、微绿地，新增1000平方米以上绿地10处以上。推进全域湿地建设，建成开放红石涵养湿地公园、百溪堰湿地公园三期，加大对现有库塘、渠溪系统的生态修复力度，形成渠溪湖塘湿地群，打造新津“全域湿地名片”。推进滨江生态带、环城生态带等工程建设，铁路、公路宜绿里程达80%以上，加快形成蓝绿交织、清新明亮、山水田城相融的生态环境。 (三)强化治理方式创新。推进法治环保，强化环保综合执法监管和行刑衔接，加大环境违法行为打击力度，不断提高环保违法成本。推进科技环保，大力开展结构性减排，鼓励企业积极运用环保新技术、新设备，加强重点区域和重点企业环境监测、预警。推进全民环保，大力培育和弘扬绿色低碳文化，大力开展“绿漫津城·我爱我家”行动，创建一批绿色企业、绿色机关、绿色校园、绿色小区，营造生态环保人人有责、人人参与、人人共享的良好社会氛围。 七、聚焦人民需求需要，不断创造幸福美好新生活 坚持以人民为中心的发展思想，建立更加公平更可持续的社会保障体系，构建覆盖城乡、优质均衡的基本公共服务体系，努力让群众生活更方便、更舒心、更美好。 (一)更加注重保障惠民。实施就业优先战略，实现更高质量和更充分的就业，全年组织培训1500人次以上，农村富余劳动力新增转移就业3100人以上，城镇新增就业4700人以上。加快构建多层次的普惠性养老服务体系，新建社区养老院1个，争创省级敬老模范县。深化“三社互动”⑭，完善扶持社会组织发展机制，改进政府购买扶老、助残等社会服务方式，不断提高城乡服务保障供给能力。坚决打好精准扶贫攻坚战，持续加强阿坝州小金县和简阳市五合乡对口帮扶。加快推进178万平方米安置房建设，有序解决征地农民社保问题。城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率分别达98%、95%以上。 (二)更加注重服务便民。加强公共服务规划布局，提升服务功能，加快构建15分钟公共服务圈。扎实推进国家义务教育优质均衡发展县和国家社区教育试验区创建，大力发展职业教育，完成教育岛提升工程，新开办公办幼儿园4所以上，新创建市级新优质学校2所以上，确保教育现代化、均衡化水平继续保持全市前列。加快“健康新津”建设，全面推进公立医院综合改革国家级示范县建设，加快县中医院、县妇幼保健院投用，完成5家乡镇卫生院改扩建和36家村卫生室公有化标准化建设，县精神病院、县疾控中心达到国家二级标准，通过国家中医药先进县复评和国家卫生县城综合评审。完成10个村(社区)综合文化服务中心标准化改造，推进“24小时自助书吧”“林盘书屋”建设，举办文体活动280场次以上，着力打造“书香新津”“文明新津”。实施《全民科学素质行动计划纲要》，打造省、市科普示范单位5个以上。 |
