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健全完善生态文明制度。对标国家生态文明试验区建设顶层设计，将省、市共同推进的22项生态文明制度改革事项不折不扣落实到位，扎实推进12项凸显安福特色的自选改革事项。建立健全生态资源转化为经济价值和民生福祉的绿色发展体制机制，全力推进生态产业化、产业生态化。完善生态区位分类、分区补偿机制，全面推开领导干部自然资源资产离任审计，强化生态文明建设绩效考核。完善环保监管制度体系，完成环保监测机构垂直管理，促进环境保护统一监管、综合执法。加强生态文明宣传教育，弘扬生态文化，倡导低碳生活。 (八)大力实施共建共享战略，努力实现民生福祉新提升。坚持以人民为中心的发展导向,统筹推进民生改善和社会事业发展，努力让全县人民共享发展成果。 落实惠民之策。落实稳定和扩大就业的政策，切实做好高校毕业生、复转军人、去产能职工、就业困难人员等重点群体就业工作。坚持以创业带动就业，着力打造省级创客空间或孵化基地，确保发放创业担保贷款突破亿元大关。完善社会保障制度，推动机关事业单位养老保险制度改革全面实施到位，继续做好被征地农民参加基本养老保险。探索建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，落实“租购同权”24，新开工改造棚户区972套。启动居家和社区养老服务改革试点，积极探索医养结合新型养老模式，完善乡镇养老院设施，启动平都镇敬老院搬迁。加强基层民政能力建设，推进助残、救孤、济困等社会福利事业发展，让每个困难群众共享美好生活。 强化利民之举。落实立德树人根本任务，发展素质教育，加强创新教育，办好人民满意的教育。推动学前教育普惠发展，全面完成乡镇公办幼儿园建设，启动城南幼儿园建设;推动义务教育均衡发展，加快推进安福中学改造提升、城东学校、平三小以及乡镇中心学校建设;实施高中教育普及攻坚计划;推动职业教育发展。深入实施“健康安福”战略，深化公立医院改革，完善分级诊疗体系，加强基层卫生服务能力建设，实现标准化村级卫生室全覆盖;加快县人民医院综合改造、县妇幼保健院和洲湖医院建设。大力实施文化惠民工程，扎实做好农村文化礼堂建设及红色革命遗址保护工作。推进公共体育场所建设，分步实施、逐步实现行政村体育基础设施全覆盖。 恪守安民之责。深入推进“法治安福”建设，弘扬社会主义核心价值观，健全重大决策风险评估和涉稳问题分类归口处置机制，完善调解仲裁、复议诉讼纠纷化解机制，认真办理群众来信来访。实施“人文社区·温馨家园”提升工程，发挥社会组织作用，促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动。深入推进“平安安福”建设，深化“雪亮工程”25，完善治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实安全生产、食品药品监管“党政同责、一岗双责”责任制，全面推行安全生产“两张表”26，坚决防止重特大事故发生。加强应急体系建设，提高防灾减灾救灾能力，确保社会长治久安、人民安居乐业。 各位代表!新思想引领新实践，新时代呼唤新作为。我们将牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬和作风过硬，全面建设人民满意的政府。我们将牢记为民宗旨。时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，以造福人民为最大政绩，作决策充分尊重民意，办实事充分体现民需，抓改革充分保障民利，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。我们将坚持依法行政。牢固树立权力法定意识，自觉接受人大法律监督、工作监督及政协民主监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，确保依法用权、秉公用权、为民用权。我们将强化担当实干。坚定践行“担当实干、马上就办”和“一线工作法”，切实做到“善谋、善比、善争、善创”，对既定的目标、制定的政策、部署的工作，一件一件抓好落实，一项一项兑现承诺。我们将坚守廉洁底线。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒反对“四风”;严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，加强对公职人员的教育、管理和监督，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!时序轮替中，始终不变的是奋进者的身姿;历史坐标上，始终清晰的是实干家的步伐。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，解放思想、改革创新，担当实干、马上就办，奋力开创实现绿色崛起、决胜全面小康、建设美好安福新局面，为谱写新时代中国特色社会主义安福篇章不懈奋斗! 附件 《政府工作报告》注释 1.“1+1+2”主导产业：第一个“1”为我县对接吉安市的首位产业—电子信息，第二个“1”为我县的首位产业—先进装备制造，“2”为绿色食品、新能源新材料两个主导产业。 2.R&D经费支出：指全社会研究与试验发展经费支出，包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。 3.八大富民产业：指井冈蜜柚、高产油茶、优质烤烟、龙脑樟、有机蔬菜、绿色水稻、特色中药材和特色竹木。 4.“三品一标”：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 5.GAP认证：指Good Agricultural Practices的缩写，中文意思是“良好农业规范”，是应用现代农业知识，科学规范农业生产的各个环节，在保证农产品质量安全的同时，促进环境、经济和社会可持续发展;GAP认证是农产品进出口的一个重要条件，通过GAP认证的产品将在国内外市场上具有更强的竞争力。 6.“放管服”：指简政放权、放管结合、优化服务。 7.“多证合一、一照一码”：指在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上，将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上，实现“多证合一、一照一码”。 8.“一次不跑”：指通过全程网办、上门服务、帮办代办、邮递办理等措施,实现企业和群众办事无需前往政府部门或办事大厅,让办事“零”跑动。 9.“双随机一公开”：指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 10.“136”幸福教育工程：“1”是指明确“立德树人、幸福为本”1个目标，“3”是指通过“提升教师素养、提升学生品质、提升教育质量”3条途径，“6”是指落实“健全教师动能机制、开设幸福特色课程、打造师生高效课堂、构建新型伙伴关系、创新家校协同治理、涵养幸福校园文化”6项举措。 |
