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三是进一步强化要素支撑。投资4亿元，加速实施第三通道西延、货运大通道等7项交通工程，新增通车里程51公里，畅通经济发展动脉。按照市场化、规范化的原则，年内完成3000亩土地复垦整治项目，缓解建设用地压力。全力推进大五里35千伏变电站改造等5个项目，增强电力保障能力。 四是着力优化营商环境。紧紧围绕方便企业和群众办事，建立园区、部门、行政审批局之间的联通联动机制，坚决取缔一批不合理的行政审批要件，让数据多跑路、企业和群众少跑腿，努力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”营商环境，进一步擦亮“投资到迁安、发展零障碍”品牌。积极构建“亲”“清”的政商关系，在亲中守规矩、在清中服好务，实实在在为企业解决具体问题。 五是推进财政体制改革稳健运行。按照“明确责任、保障运转、化解债务、专项奖补、注重激励”的原则，全面实施乡镇财政管理体制改革，确保新体制发挥更大作用，切实激发谋事干事、生财聚财的积极性。规范农村财务管理，确保60%行政村完成集体资产清产核资。 ㈥紧紧围绕打造蓝天绿水青山，坚定不移抓好生态环境建设，着力推进绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山，统筹推进山水林田湖系统治理，在铁腕治污、生态修复中加快建设绿色迁安。 一是坚决打赢蓝天保卫战。坚持精准治霾、精细管理，突出标本兼治，严格落实“1+17+1”工作方案，扎实抓好工业企业达标排放、燃煤锅炉淘汰、扬尘整治、机动车尾气治理等源头管控，彻底整治“散乱污”企业，稳妥推进农村散煤治理和清洁能源替代，确保年内PM2.5平均浓度下降5.26%。科学制定3年作战计划，一个战役接着一个战役打，确保3年大见效，为唐山“退十”提供坚强保障。 二是狠抓水污染和土壤污染治理。巩固国家河湖管护试点创建成果，实施“一河一策”治理，推进6项“河长制”制度落实。认真执行《水污染防治工作方案》，确保滦河、西沙河断面水质稳定达标。抓好土壤污染治理,推进工业、农业、生活污染源全防全控，重点完成好农用地土壤污染状况详查，建设省级畜禽养殖示范场3个。 三是建设绿色家园。加大矿山生态修复治理力度，年内完成1500亩。全面推进国土绿化行动，新营造林3.7万亩，建设大崔庄等3个森林小镇、36个森林村庄，森林覆盖率达到44.4%。 四是强化全域监管。全面落实按小时调度机制，建立基层网格员、乡镇网格长、市级统筹的三级联动指挥调度体系，推进监管网格精细化、全覆盖。强化第三方环保技术支撑和监管机制建设，增设监测站19座。严格落实重点行业企业错峰生产等措施，加强环境保护税征收管理，零容忍打击各类环境违法行为，推动全市生态环境质量持续稳定好转。 ㈦紧紧围绕以人民为中心的发展思想，坚定不移抓好为民实事，着力提升幸福指数。坚决打好补齐民生短板的硬仗，尽力而为、量力而行，高质量推进10方面为民实事工程，让发展更有温度、幸福更有质感。 一是办好人民满意教育。聚焦幼有所育、学有所教，加大教育投入，进一步改善办学条件。鼓励社会力量举办幼儿园，提高普惠性幼儿园覆盖率，有效缓解入园难。认真解决城区小学超大班额问题，采取“疏堵结合”原则，严格划片招生，确保七实小投入使用、八实小新建工程完工。深入开展“十星级”学校、特色校创建，年内新增60所、覆盖率达到40%。狠抓高中教育质量，巩固提升“国家级职成教育示范县”创建成果。 二是努力提高就业质量。聚焦劳有所得，开展职业技能培训1600人，发放创业担保贷款2000万元，力争城镇新增就业7050人，转移农村劳动力5600人，城镇登记失业率控制在4%以内。严厉打击拖欠农民工工资行为，依法保障劳动者合法权益。 三是建设健康迁安。聚焦病有所医，巩固医改示范县创建成果，深入推进“三医联动”改革，大力发展医共体，积极推广分级诊疗，家庭医生签约率达到40%以上;狠抓医疗质量提升，抓培训、练内功、提水平、降费用。全面创建国家健康城市，加快创建河北省中医药强县。 四是健全完善社会保障体系。聚焦老有所养，力争养老保险覆盖新增5000人以上，发放高龄津贴1900万元。聚焦住有所居，高质量完成棚户区改造、农村危房改造，稳妥化解房地产开发遗留问题。聚焦弱有所扶，关心关爱困境儿童、留守儿童，保障残疾人权益，发展慈善事业;精准帮扶建档立卡贫困人口，确保123户340人尽早脱贫;城乡低保标准分别提高到每月605元和每年4308元，均增长10%，织密民生保障网。 五是推动文体事业繁荣发展。抓好公共文化资源共建共享示范项目，确保国家验收一役通过。建立“政府主导、协会引领、社会参与、市场运作”的公共文化服务体系，促进精品文化、群众文化共同繁荣。推动全民健身与竞技体育全面发展，展示活力竞进、朝气蓬勃的迁安形象。 ㈧紧紧围绕提升群众安全感，坚定不移抓好社会治理，着力构建平安迁安。健全完善社会综合治理体系，全力以赴防风险、保稳定、促和谐。 一是坚决做好首都政治“护城河”。坚持稳定压倒一切，全面落实责任制，持续深入化解信访积案，解决群众合理诉求;坚决打击缠访、闹访等非法行为，依法维护信访秩序。做好第十一届村民委员会换届选举工作。高度重视民族宗教工作。 二是有效防控安全风险。巩固国家工贸行业企业安全生产标准化样板区创建成果，全面开展小微企业标准化创建;推广“能源隔离”、“设备隔离”等先进经验，扎实推进重点行业企业“双控”机制建设。坚持隐患就是事故、事故就要处理，全面开展安全检查、打非治违、专项整治“三项行动”，保持严管重罚的高压态势。全面实施食品药品安全放心工程，努力建设严密高效、社会共治的治理体系;加强食品药品检验检测中心能力建设;严格源头治理、过程监管、风险严控，确保人民群众饮食用药安全。 三是深化社会治安综合治理。抓好“一化双基”建设，进一步提高技防水平。全面开展扫黑除恶专项斗争，统筹做好反恐防暴、惩治犯罪等工作,严厉打击非法集资、网络诈骗等新型犯罪，妥善处理各类突发事件，不断提升全市人民的安全感。 三、全面提升政府工作水平 我们要不忘初心、牢记使命，全力以赴转作风、提效能，持之以恒强本领、优服务，始终与全市人民想在一起、干在一起，努力建设人民满意的政府。 一是强化“四个意识”，坚持正确方向不动摇。坚决树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，沿着中央、省、唐山市和市委指引的正确方向扎实前进。严格落实全面从严治党责任，巩固扩大“两学一做”学习教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个看一看”解放思想大讨论活动，锤炼一支讲政治、明纪律、守规矩的干部队伍。 |
