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二是重中之重推进项目建设。始终坚持“以项目论英雄、靠项目论荣辱”，谋划实施投资1091亿元的172个重点项目。严格落实“五个一”项目工作机制，确保文创共享产业园、信泰精密制造等46个项目落地开工，确保北京汉峰医疗器械等49个项目竣工投产。狠抓项目观摩，优化考核办法，强化导向作用;加大新增规上企业培育、入统力度，确保唐山领先。 三是大力推进创新驱动。牢牢抓好科技创新。充分发挥企业的主体作用，鼓励与钢铁联盟研究院等科研机构、知名院校合作，加速推进“京津研发、迁安转化”;充分发挥科技风险补偿基金的引导作用，把真金白银落实到具体的项目上。年内，规上企业研发投入强度提高0.3个百分点，实施科技成果转化项目6个，新增产学研基地2家、市级以上企业工程技术研究中心4家、高新技术企业5家、科技型中小企业50家。全力支持大众创业。抓好创客广场、燕大科技园迁安分园等众创空间建设，年内新入驻、入孵企业30家;深挖潜力引导民企二次创业，做细工作吸引优质企业“凤还巢”，全市新增民营企业800家、个体工商户3500家、规上工业和服务业企业25家。大力推进招才引智。健全人才需求目录，完善优惠政策，探索推进校企联合、柔性引进等机制;深入开展本土企业家培训、“创二代”培育等一批培训工程，力争年内引进培养人才900人。 四是全面创建全国质量强市示范城市。积极落实《质量强市实施意见》，脚踏实地抓推进、一步一步抓落实。抓质量提升，实施产业发展、生态环境、社会事业、城乡建设管理、公共文化服务、政府服务六大领域质量提升行动，努力实现迁安制造向迁安创造、迁安速度向迁安质量、迁安产品向迁安品牌转变。年内培训企业管理者、质量技术人员等800人，产品质量监督抽查合格率达到94%以上，农产品质量监测合格率保持在99%以上。抓标准引领，大力开展标准化普及工作，推广新标准5项;新制定省级地方标准2项，确保政务服务中心顺利通过国家级标准化试点验收。抓品牌培育，新增国家地理标志产品1个，河北知名品牌3个，省服务知名品牌2个，唐山市政府质量奖1个，做好地理标志保护产品“贯头山酒”的技术审查准备工作、“迁纸”标志使用监管工作。 ㈢紧紧围绕加速新型城镇化，坚定不移抓好品质提升，着力建设“魅力水城”。用足用好国家新型城镇化综合试点政策，面子、里子一起抓，推动城市品质跃上新台阶。 一是进一步提升城市建设品质。强化规划引领，启动新一轮城乡总体规划编修工作，高标准编制右岸新城、多规合一、城乡一体化供暖等规划。坚持一张蓝图绘到底，坚决维护规划的权威性和严肃性。牢牢抓好海绵城市建设，对81个项目强力督导、确保质量，对完工项目查漏补缺、全面提升，确保国家验收一役达标、民心工程人民满意。高站位建设滦河左岸，以文化旅游功能为引领，专业化、精准化编制滦河左岸规划;积极推进规划招商，抓好北辰双语学校、莲花岛艺术家创作室等项目建设，让滦河左岸引领城市新发展。有序建设右岸新城，加快实施世纪大道南延等基础设施工程，确保北京中医药大学东方学院落地开工，加快启动协和源颐养中心项目，形成功能完善的城市组团;实施佛山公园提质改造，让更多文化旅游元素融入城市。积极完善城市功能，投资5.4亿元实施30万平方米供热扩容等10项工程;抓好公交枢纽站建设，提升服务档次，争创省级优先发展公共交通示范城市。 二是全面提升城市管理水平。全面巩固“四城同创”成果，以绿、美、亮、净、畅为基础，以文明城市常态化建设为重点，让文明成为迁安新的风向标;推进文明创建向基层延伸，不断提升文明镇乡、文明村创建水平，力争用3年时间，成功创建全省精神文明示范县(市)。聚焦物业管理这一老大难问题，下苦功、做细活，为群众创造宜居生活环境。大力推进智慧城市建设，按照“1+N”的模式，整合、开发城管、国土、医疗、公安、旅游等数据资源，打造智慧迁安、服务群众生活。 三是活跃繁荣城市经济。积极对接北京的教育、医疗等优质资源，吸引更多项目落户。抓好碧桂园二期等19个项目，鼓励天洋广场、万嘉、东安等丰富业态、加速发展，促进消费模式和服务体验升级，打造区域性消费中心。依托奥体中心国家级综合体育训练基地，举办中国乒乓球超级联赛、全国举重冠军赛、全国柔道锦标赛等国家级赛事20场次以上，叫响“赛事迁安”品牌，繁荣赛事经济。 ㈣紧紧围绕实施乡村振兴战略，坚定不移抓好“三农”工作，着力实现农业更强、农村更美、农民更富。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，开创“三农”工作新局面。 一是提速农业供给侧结构性改革。围绕叫响品牌、点亮品质，大力发展质量农业、科技农业、绿色农业,做大做强春良、燕禾泉、乐丫等特色农业品牌，推进“三品一标”认证产品2个，抓好福顺昌休闲农业园等20个项目，新增国家级休闲农业与乡村旅游五星级企业1家、省级2家;用工业园区理念管理农业园区，打造唐山市级以上园区1个，精品农业园区10个，农产品加工业产值实现20亿元。 二是培育壮大农业经营主体。采取市场化运作方式，创新“公司+基地+农户”等经营模式，推动小农户与现代农业有效衔接,加速培育发展亚滦湾、华农等一批一、二、三产融合发展和“种养加循环发展”项目，培育示范经营主体166家，唐山市级以上示范性家庭农场3家，农业产业化率达到76.3%。 三是激发释放农村发展活力。落实承包地“三权”分置制度，全面完成农村土地确权登记颁证工作。稳步推进农村集体产权制度改革，实施土地股份合作制经济组织提升工程，完成土地流转面积17万亩，土地流转率达到30%。推动农村综合服务中心建设，提升服务“三农”能力。 四是持续改善农村人居环境。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌提升为重点，开展农村人居环境整治行动。力促垃圾焚烧发电项目落地建设，梯次推进农村污水治理，加快农村厕所改造扫尾，巩固提升美丽乡村建设成果，打造一批农村人居环境整治示范村。巩固“四好农村路”创建成果，改造提升农村路网46.5公里。 ㈤紧紧围绕破解瓶颈制约，坚定不移抓好深化改革，着力增强可持续发展能力。坚持问题导向、效果导向，抓难点、破瓶颈、补短板，把投资潜力百强县(市)品牌擦得更亮。 一是释放园区发展动能。有序实施园区道路、给排水等基础设施工程，进一步提升承载能力。强化“红线管理”意识，大力盘活低效用地，全面加速土地一级开发，确保经济开发区扩区等工作取得实效，进一步打开发展空间。高效运作规划、招商等机构，全面提升服务效能和管理效能。大力发展“园中园”，做大做强生物医药、新材料产业园，提升集群发展水平。加速培育特色园区，力促中再生产业园、装配式住宅产业园早日落户。有序深化园区机构、人事、财政体制改革。 二是增强金融服务发展能力。全面创优金融环境，支持金融机构助力实体经济发展。支持迁控公司进一步拓展融资渠道、扩大融资规模，在园区发展、土地整治、旅游开发、市政工程、民生项目等领域全面发力，切实发挥好服务发展的主体作用。科学运作产业引导、城镇建设等基金，用活用好“以租代建”、“先租后买”等模式，助推百草门药业、蔚嘉医药等项目稳步实施。 |
