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扶持新兴产业发展。以转型项目建设年为契机，加快实施晋煤大唐安峪2X350MW热电联产、九鼎横水99.5MW风电、富家山100MW风电二期、天润冷口30MW风电、泰德信冷口分散式54MW风电、国宏新盛光伏发电、明迈特2X36000KVA矿热炉、顺宝高铁桥梁支座配套产品建设、康园泰生态功能性肥料生产、隆立康扩建等项目，培育增长动力，增强发展后劲。 振兴实体经济。继续抓好“三五一零”转型发展计划。坚持骨干带动、多元支撑，促进做大做强。继续抓好“群星灿烂”育苗计划。按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的路径，培育各类市场主体。建立“小升规”企业培育库，重点对永立铸造、冠群铸造、晋安通风电等8家企业开展精准帮扶。积极争取省级中小企业发展专项资金及其他扶持资金，发展壮大县重点培育企业和新上规模企业。落实税收优惠政策，按规定给予减税或免税优惠。继续抓好“凤还巢”计划。建立健全县乡服务机构和服务机制，实施“暖心、舒心、放心”行动，让“外出务工有门路、返乡创业扶上路”。继续抓好“五个十”重点工程。落实县级领导和县直部门包抓“五个十”重点工程工作机制，对每一项重点工程实行领导督办、服务部门跟办、职能部门协办，在确保质量和安全的前提下，形成更多的实物工程量。 推进招商引资与招才引智。坚持招商与招才并举，引资与引智并重，确保引进一个项目，就要带来一批人才、打造一个团队、搞活一个产业。树立开放意识，承接京津冀、江浙等地产业转移，让更多企业投资绛县。举办招商引资招才引智会，建立541人平台、绛县知青平台，发挥商会作用，开展宣传推介，引进一批总部型、引领型、补链型的产业提升项目。围绕军民结合航空产业园、全域旅游和小火车观光游、生物制药、有机肥生产、耐磨件制造、机械加工、手工艺品加工、中药材和山楂等特色农产品加工等方面，实施精准招商、专业招商、以商招商，力争取得实质性进展。 各位代表，项目是经济发展的牛鼻子，关系发展质量，决定发展后劲。我们要乘借省转型项目建设年的东风，大力振兴实体经济，以“一区三园”为主战场，用心用情用力，谋划包装项目，强化招商引资，做深项目前期，落实包联机制，严格督查考核，进一步扩大投资规模，优化投资结构，引导投资方向，稳定投资预期，为推动高质量发展蓄能增势。 (三)坚持创新发展理念，倡导创新文化，全力实施创新驱动战略 推动企业创新。大力争取省20亿元、市1亿元技改专项资金，提高企业工艺装备水平。坚持军民融合发展，增强企业创新能力，建设以亚新科、华晋铸造、军鹏装备制造等企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，形成“铸造模具及原材料—铸造—机加工零部件—总成—整车”产业链条，打造现代装备制造基地。推动恒大、志信完成省级技术中心认定。实施恒大化工煤焦油净化、骏和氢氧化钙深加工、星源工贸自走式秸秆收获打捆机制造等项目，撬动企业转型升级。 促进产学研合作。鼓励企业加大研发投入，开展研发活动。以康园泰公司为载体，借助中国农科院、山西地质调查院等智力支持，发挥4.2万亩富硒地资源优势，打造产学研合作示范基地。支持企业申请专利，加强知识产权保护和市场化转让机制建设，强化知识产权法律援助，形成重视知识、重视人才、重视创新的浓厚氛围。 强化人才支撑。发挥政府与企业家常态化双向沟通机制作用，定期举办工业经济转型发展研讨会。用好企业家培育基金，实施企业家培训工程，培养一批有眼光、善创新、敢担当、乐奉献的优秀企业家队伍。弘扬541“工匠精神”，利用铸造、机械加工技术和产能优势，建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军。落实好人才奖励政策，支持企业提高技术工人待遇，解决好人才后顾之忧。 (四)坚持改革决不能落后的理念，多点突破、持续深化，全力推进重点领域改革 深化开发区改革创新。落实好“三化三制”各项任务。深化国企改革。抢抓政策“窗口期”，积极化解中信机电历史包袱，按照时间节点，确保2018年底前完成“三供一业”移交，剥离企业办社会职能。积极发展国有企业混合所有制经济，加快绛县城投公司与运城热力公司、城投公司组建新公司步伐，推动公司高效运营。聚焦中信机电在绛企业职工家属区“三供一业”这个主业，着力抓好大唐安峪热电厂的热力运营、绛县污水处理厂的中水运营“两个关键”，推动企业向专业化、高端化发展。深化“放管服效”改革。 全面推行投资项目承诺制，大幅压减工程建设项目审批时间。积极推行“互联网+政务服务”，加快政务服务事项全流程网上办理，最大程度简化办事流程，让数据“多跑路”，群众和企业“少跑腿”。围绕激发市场活力，不断推进商事制度改革，实施企业简易注销登记改革，实现注册登记全程电子化，全面实行“多证合一”，推进“证照分离”，各类证能减尽减，能合则合，进一步压缩企业开办时间。清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。统筹推进生态文明体制、综合行政执法体制等各项改革，以改革新业绩迎接改革开放40周年。 (五)坚持农业农村优先发展，着眼重中之重和城乡融合，全力抓好乡村振兴工作 科学制定战略规划。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，编制乡村振兴总体规划(2018-2022年)和六个专项规划。今年，省级财政新增15亿元投入乡村振兴，要抢抓发展机遇，主动沟通对接，力争在政策支持、项目争取和资金投入上实现突破。 优化现代农业产业体系。实施新增粮食产能项目3.9万亩、水肥一体化项目1000亩。发展有机旱作农业，以北步康、上高池、下高池等村为主，建设旱作小麦示范区2000亩。升级老果园，改造树形5000亩。立足特色农产品资源，引进国内知名农产品加工企业，培育维之王、康园泰、隆立康、金绛、新鑫食品等龙头企业，提高农产品市场竞争力。 完善现代农业生产体系。围绕建设省域特色农产品加工区这条主线，推进全国樱桃之乡和现代农业示范园建设，规划建设20个现代农业示范园和10个高标准特色农业示范园。强化政策支持，加大资金投入，对挂果期樱桃保险、园区内新栽植的樱桃和新建设施，予以补贴。加大扶贫、水务、农业、林业、农发等项目整合力度，发挥综合效益。推进涉及5—6村6800口人的农村饮水安全巩固提升工程。做好小浪底引黄县域供水管网规划和前期准备工作。培育3—5个以农机、科技、销售为主的综合性社会化服务组织。创建国家级有机肥替代化肥示范县，完成32万亩耕地质量提升任务。创建省级农业合作社示范社3家、市级农业合作社示范社4家。 构建现代农业经营体系。申报“绛县大樱桃”“绛县山楂”地理标志证明商标，制定“绛县大樱桃”“绛县山楂”地方生产技术标准，建设国家级出口水果示范区。申请“绛县黄芩”“绛县柴胡”“绛县连翘”三个农产品地理标志产品。规范大樱桃批发市场，完善北杨、郑柴山楂批发市场和南樊中药材集散市场。积极申报、争取省级电商试点县，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。实施信息进村入户工程，推进“益农信息社”建设。 |
