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延伸产业链，加速中钢转型。中阳经济发展，中钢是龙头;中阳产业转型，中钢要先行。大力支持中钢做精产品、做长链条、做强产业，企业投资项目承诺试点首先选在中钢，真正服务于中钢今年铺开的21个项目。100万吨拔丝生产线、50万吨矿用支护材料项目年内产量分别达到50万吨、10万吨，全年特钢产量占比15%以上;与航电新能源合作投资6000万元的磁粉芯、铁氧体项目，4月开工，年底投产;年产2万吨高炉矿渣超微粉绿色无机涂料项目，尽快投入商品化生产。搭乘“中国制造2025”快车，咬定“零部件加工—整机制造—成套设备输出”目标，筹划发展现代装备制造业，不断提升综合竞争力。 发展新业态，聚力创新驱动。优化新能源产业布局，优先发展太阳能薄膜等移动能源产业，华润新能源一期12万千瓦风电项目上半年并网发电，广州华信3万千瓦、上海远景5万千瓦风电项目上半年开工建设，山西山投、山西依风各10万千瓦风电项目争取年内获批。积极发展现代服务业，培育现代物流、电子商务、健康养老等新产业，支持鑫琪集团建设区域性物流配送中心，争创“全国电子商务进农村综合示范县”。提升中汇孵化器转化能力，借力北航及其校友资源，再引进科技含量高、市场前景好的项目，创优环境抓转化，保障要素促落地;建设区域大数据科技人才孵化区，争取列入全省第二批双创示范基地。支持航电新能源项目向乡村延伸，提升加工能力，扩大就业规模。 各位代表，煤炭、钢铁是我县的支柱产业，守着煤钢不转型，必然错失良机;离开煤钢抓转型，只会空谈误事。我们要坚决跳出“市场回暖时不想转型、价格下跌时没能力转型”的资源“陷阱”，早转早主动、早转早见效，真正把我县正在积累的“厚重势能”转化为转型升级的“强劲动能”。 (三)优化营商环境，着力招大商、上项目，增强经济发展新活力 招大商就是抓发展、促转型，上项目就是抓税源、促就业。我们既要眼睛向内，服务本土企业，更要开放发展，吸引战略投资，既要追求一流环境，更要争创一流业绩。 强化服务意识，扎实开展“营商环境建设年”活动。积极打造发展平台，抓住全省开发区改革创新的政策“窗口期”，申报创建省级生态文化旅游开发区，规范提升尚家峪、枝柯工业园区，推动产业集群发展。深化“放管服效”改革，推进“两集中、两到位”，审批事项应尽必进、服务事项能进则进，实现“大厅之外无审批”，做到“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”;铺开“政府服务承诺+企业信用承诺”为核心的企业投资项目承诺制试点改革，健全投资项目并联审批机制，推进“证照分离”“减证便民”，释放全社会投资兴业活力。加强政银企合作，破解融资难题。拓宽土地占补平衡渠道，做好高标准农田改造、城乡建设用地增减挂钩、移民搬迁村庄土地复垦。大力扶持民营经济和实体经济，年内发展小微企业100户，小升规2户以上，慧仁公司力争年内成功上市;着力构建亲清新型政商关系，引深干部入企服务专项行动，以政府担当为企业排忧，做到有求必应、无事不扰，打造“六最”营商环境。 加大工作力度，扎实开展“招商品牌创新年”活动。招商引资是经济发展的原动力，是项目建设的推进器。坚持平台化、品牌化招商，实现“四个一”目标：一个专业团队，通过公开选拔、加强培训等途径，打造一支“既懂政策，又懂专业，还懂谈判”的招商团队;一支精干队伍，建立本土企业家名录库，实施企业家成长工程，把有成就、有激情、有梦想的“老牌企业家”和有眼光、有魄力、有作为的“新生代企业家”拧成一股劲，创新创业，开疆拓土;一场专题活动，精心策划包装一批传统优势产业和战略新兴产业招商项目，编制招商地图，完善招商引资激励政策，组织一次招商引资推介活动，招大引强、招高引新、招群引链;一项重大任务，以备案的100万吨氧化铝产能为依托，解放思想招商，既可全产业链打包引资，也可子项目先行落地，全力争取煤电铝(镁)材一体化项目取得突破性进展。 坚持成效导向，扎实开展“转型项目建设年”活动。做深项目前期，对拟上马项目，组织承载主体对接中央、省、市项目包、资金包、政策包，做好前期工作，至少达到可研深度。抓好项目审批，落实项目主管部门首责、审批部门主责，推进当前32个重点项目审批，绝不能把困难当作履职的“挡箭牌”，更不能让审批成为发展的“拦路虎”。全力服务项目建设，严厉打击强揽工程、强迫交易、敲诈勒索、非法占地、阻工闹事等违法行为;以4月份“项目集中开工月”为起点，落实项目包联责任，逐项目分析研判，解决“中梗阻”问题，推动“零障碍”施工;建立健全月调度、季督查、半年观摩、全年考核的项目推进机制，以项目建设的良好成效，推动经济高质量发展。 (四)注重品质提升，着力强基础、拓功能，推动城乡建设取得新进展 住房安全有保障、出行顺畅不堵心、城市宜居有品味，这是人民群众并不过高的愿望，也是政府一直努力但仍未完全解决好的问题。我们要调动各方力量，用尽一切办法，以实际成效回应人民关切。 加快安居工程步伐。坚持政府主导、多方投入、群众受益的原则，抓住新一轮棚改三年计划的机遇，科学规划、有序推进城区保障性住房建设。桥坡底一期5月入住、二期年底交房、三期年内封顶;府南二期6月回迁;城北一期年内封顶、二期启动建设;小枣林片区完成货币化安置。二郎坪拆迁安置二期4月开工、年内主体建成。西山循环公路回迁安置项目年内竣工分房。金罗采煤沉陷区治理搬迁项目年内分配入住。统筹解决好易地移民“人、钱、地、房、树、村、稳”的问题，配套完善7个安置点基础设施和公共服务设施。 构建立体交通网络。围绕早日建成横跨东西、纵贯南北的交通大动脉，始终坚持把东山过境公路作为全县“一号工程”，强化组织协调，切实解决项目融资、征地拆迁等难点问题，推动全线开工;加快“四好农村路”建设;实施340省道路面大修改造工程;做好离石—隰县高速公路及车鸣峪—韩家山、龙天庙—城区两条高速连接线配合工作。争取太原—延安高铁吕梁站落户金罗，启动上报旅游直升机场规划选址，着力构建“铁、公、机”立体交通网络。 推进城市精细管理。城市发展“三分靠建、七分靠管”。以城市综合执法体制改革为契机，扎实开展“城市建设管理年”活动，深化交通秩序整治，优化主次干道交通组织，往返下枣林方向的大型运输车辆一律绕行西山过境绕城公路;解决好城区路面坑洼、路沿石破损、交通标识不全等硬件缺失的问题，治理好挤占人行道、停车位不足、执法随意等管理缺失的问题，让市民出行更安全、更顺畅。加快城市道路综合提升、南川河滨水生态走廊、农村环境整治等3个PPP项目入库、招商，力争年内至少有1个项目开工。统筹推进“五城”联创活动，全力建设好我们共同的家园。 (五)坚持绿色发展，着力抓整治、促提升，谱写生态文明新篇章 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决守住生态保护红线，坚定不移走生态优先之路，厚植绿色发展优势，让中阳天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。 |
