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强化规划引领作用。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，积极向上衔接，启动全县乡村振兴战略规划。坚持把“一棵菜、一头猪”作为重点产业来培育，坚持走“质量兴农、绿色兴农”的路子，完善产业规划。 推动城乡融合发展。把公共基础设施建设的重点放在农村，优先发展农村教育事业，促进农村劳动力转移就业和农民增收，加强农村社会保障体系建设，推进健康乡村建设，持续改善农村人居环境，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，让符合条件的农业转移人口在县城落户定居。 完善基本经营制度。衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，推动农村土地“三权分置”制度，落实农民闲置宅基地和闲置农房政策，完成农村集体土地确权颁证工作。深入推进城乡建设用地增减挂钩工作，争取两年实施用地整治规模1000亩以上;持续推进“空心村”整治，盘活农村闲置宅基地、海塘、土地，采取多种经营方式，不断发展壮大村集体经济。 实施质量兴农战略。加快推进农业由增产导向转向提质导向，实施村级“四位一体”试点及新型农业社会化服务体系建设试点县项目，积极争取国家农业综合开发田园综合体示范项目和现代农业产业园项目。引入社会资本，加快农业高效节水项目建设，提高水利工程投资运营管理水平。强化科技支撑，推进“互联网+现代农业”加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，构建农村一二三产业融合发展体系。 加快农业产业发展。稳定种粮面积，确保粮食安全。种植烤烟5.16万亩，实现烟叶税4600万元以上，烟农收入2.1亿元以上。完善高原特色现代农业规划，建设20万亩高原盆坝现代农业示范区、40万亩山地林畜茶果药生态产业带。 (四)培育发展重点产业 强化工业经济支撑。以洱海流域环境综合整治为契机，用活产业转移政策，有效承接奶牛产业转移，发展适度规模乳畜业，提高乳畜业对县域工业产值和税收的贡献力度。依托联合村赞大数据科技有限公司，推动信息产业融合及电子政务、电子商务、为民服务有机结合，力争推进弥渡台州产业园建设，收储土地500亩，促进长坡岭工业园区发展。实施海坝庄片区主干道、供水工程和污水处理工程，实施弥城片区主干道、白塔湾片区供水工程，做好10万吨高速路表用煤加工、大理国发毗雄河生态有机肥、大理康华饲料等项目前期工作。完成寅街石材加工区、老土罐精深加工技改、10万吨铁核桃精深加工、新街十字路生猪定点屠宰厂及食品加工等项目。推进煤炭行业转型升级工作。抓好以水泥生产为龙头的建材业，积极支持上游资源利用及下游节能环保、资源节约与循环利用产业，不断延长产业链。坚持领导干部挂钩联系帮扶企业和“一企一策”制度，新增规模以上企业2户，强化工业企业运行调度和困难精准帮扶，引导企业走质量、品牌强企之路。 培育壮大第三产业。抓好农业综合服务业改革工作。抓实客货运输，积极推广客运中心站集散模式。推进国家电子商务进农村综合示范项目建设，支持电商企业、快递物流业发展，培育冷链物流产业。大力发展健康服务、养老养生、家政服务等生活性服务业，突出发展金融、物流、信息、商务等生产性服务业。 推进全域旅游发展。启动全域旅游建设，持续开展旅游市场秩序整治。完成小河淌水温泉小镇一期建设，推进雾本特色旅游村建设，启动俊仲号生态度假庄园建设，打造以温泉小镇为重点的地热康体休闲旅游，以大坝水库、雾本村等为重点的户外运动旅游，以太极顶、天生桥、白云寺、五台大寺为重点的文化特色旅游;继续开发密祉旅游小镇，力争完成密祉、天生桥3A级旅游景区、小河淌水温泉小镇4A级旅游景区创建工作。加大“旅游+”融合发展力度，积极发展农家乐、乡村旅游业，增加农民收入。完成“一部手机游云南”建设目标和任务，实现“游客旅游体验自由自在，政府管理服务无处不在”。 繁荣城乡内贸市场。扩大批发、零售、住宿、餐饮各行业限额以上企业的规模和数量，新增限额以上企业2户以上。推进城乡现代流通体系建设，加快推进“农超对接”“农商对接”，促进农产品交易和流通。实施老滇西蔬菜批发市场、粮食综合市场和建设路综合农贸市场升级改造工作。营造公平公正的市场秩序，维护消费者合法权益。 (五)推动生态环境建设 突出森林弥渡建设。实施天保工程森林管护154.7万亩，完成新一轮退耕还林1.56万亩、实施1.82万亩;完成低效林改造4000亩、公益林补偿68.27万亩，完成东山面山绿化植被恢复造林1200亩、核桃提质增效2万亩;推进城乡绿化造林和东山绿化工作，抓实农村能源建设;抓好森林防火和林业有害生物防控工作;依法查处破坏森林资源、野生动植物资源等违法行为，全力巩固“平安林区”创建成果。 加强资源环境保护。全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制;严格项目环境准入条件，落实主要污染物总量减排措施和重点减排企业的减排任务，全面完成年度节能减排任务。强化“河长制”工作，切实加强水资源保护，加强礼社江国控断面水质治理，力争水质稳定向好。加强自然保护区管理，继续开展生态创建工作，完成省级生态文明县创建工作。 推进污染防治治理。打好污染防治攻坚战，扎实开展水、大气、土壤、农业面源等污染物防治工作，加大城区污水、烟尘、高污染燃料等污染源查处力度;抓好非煤矿山转型升级工作，推进面山砂石厂生态恢复治理，依法依规关闭到期面山砂石厂，多渠道筹措资金完成生态环境恢复治理。年内力争实现全域垃圾无害化处理，建成“五站一中心”，完成污水处理厂提标改造，实施苴力、寅街、密祉集镇污水处理设施及配套管网建设。 (六)提升城乡人居环境 切实完善城乡规划。完成《弥渡县城乡总体规划暨多规合一(2016—2030年)》编制报批，开展控制性详细规划和城市设计，把民歌花灯艺术元素与城市建设有机结合，塑造富有地域特色、文化内涵的城镇风貌和建筑风格。加快推进规划管理信息平台和城乡规划展览馆建设，启动古旧建筑保护开发规划。 推动县城提质改造。完成棚户区改造1000户、启动1200户，完成老城区道路综合管缆和县城供水工程建设。完成天桥营立交区、弥川大道和白总旗路两侧山体生态复绿及形象展示工程。加快国家园林县城、省级文明城市创建工作。加快好来世纪广场和金和园二期等房地产项目建设。推进建设路、建宁路等城市道路提级改造，实施文笔路、弥川大道等城市道路强弱电入地工程。新建停车场4个，加大对违法停车、占道经营的治理力度，进一步缓解交通拥堵、停车难等问题。加强城市精细化管理，提升县城管理信息化水平，着力打造干净有序、美丽宜居县城新形象。 开展城乡环境整治。推进以“两违”整治为重点的提升人居环境行动，开展城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”行动，坚决查处违法违规建筑，出台《弥渡县农村居民住房建设管理办法》，全面完成“两违”建筑的处置工作，坚决遏制乱建滥占现象。推进农村污水处理和“厕所革命”，用两年时间全面完成城乡厕所建设和改造提升工作，三年内实现农村污水处理面80%以上。巩固拓展“三清洁”活动成果，持之以恒开展农村环境卫生整治，引导群众养成健康文明的生活方式。 |
