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做好今年的政府工作，必须激发新时代蕴育的新动能。构建弥渡跨越发展新优势，我们要着力补齐产业发展短板，做大做优高原特色现代农业和文化旅游产业两大支柱产业，加快培育后续产业。激发改革的动能，扎实推进供给侧结构性改革，促进新动能持续快速成长，继续抓好“三去一降一补”。激发开放的动能，像抓脱贫攻坚一样抓招商引资工作，突出精准招商、重点招商，以强有力的招商引资激发弥渡发展的新动能。激发金融的动能，充分发挥市场配置资源的作用，鼓励社会资本通过特许经营、投资补助等方式参与政府性投资项目，不断增强经济发展的内在动力，促进全县经济稳定增长。激发互联网的动能，借助电子商务、电子政务、电子服务三大平台，带动全县经济转型和升级。 做好今年的政府工作，必须应对新时代面临的新挑战。对照新时代提出的新要求，我们发展中仍存在一些突出问题：践行新发展理念的自觉性不强、高质量发展理念树得不牢;思想解放程度不深、干事创业激情不足、狠抓落实力度不够;项目前期工作滞后、部分重点工作和项目推进不力;城乡发展不平衡、基础设施薄弱;城乡规划地域特色、文化特色体现不够，建设管理滞后，违法违规建设整治任务繁重，村庄无序建设尚未得到有效解决;产业短板制约突出、发展方式粗放、实体经济发展困难;财源培植不足和结构单一、刚性支出增加、财政收支逆差较大;脱贫攻坚压力巨大;招商引资成效有待提高。我们要保持清醒头脑，以逢山开路、遇水架桥的勇气破解前进中的困难问题，把挑战转化为最大机遇，把压力转化为最大动力。 为实现今年目标任务，必须突出抓好以下工作： (一)全力抓实脱贫攻坚 压紧压实脱贫责任。对照“两不愁、三保障”，坚定必胜信心，下足“绣花”功夫，实行县处级领导直接挂钩34个深度贫困村脱贫攻坚工作制度，严格执行脱贫攻坚县乡村一把手负责制，调整充实驻村工作队，层层落实脱贫攻坚责任，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全县达到脱贫摘帽标准。 抓实重点项目建设。完成牛街、德苴、苴力到户项目扫尾工作，围绕十大工程，启动今后三年项目规划，加大34个深度贫困村项目争取实施力度，完成自然村到户项目年度任务。完成贫困自然村公路提级改造300公里，启动一批50户以上自然村公路硬化项目;完成密祉、苴力、寅街饮水安全工程和全县4000户农村危房改造任务，不断夯实脱贫基础。 突出产业脱贫增收。重点抓好蔬菜、生猪、肉牛、水果、花卉、中药材等高原特色现代农业发展。上半年完成137栋泰国正大50万头生猪养殖产业扶贫项目养殖厂建设并交付使用;完成众康生物药业产经互促项目，带动600户建档立卡贫困户脱贫增收。抓实技能培训工作，拓宽就业渠道，推进电商扶贫，拓宽产品销售渠道，大力扶持发展能带动当地农民增收的特色产业，确保贫困群众“村村有增收项目、户户有脱贫门路”。 认真落实行业扶贫。大力改善贫困地区办学条件，加强乡村教师队伍建设;大力争取社会资金捐资助学，落实对建档立卡贫困户学生奖励资助政策。深入推进健康扶贫，完成县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设。完善农村最低生活保障制度，加大临时救助制度落实力度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行兜底保障。 不断深化社会帮扶。进一步深化东西部扶贫协作，丰富北京大学、上海浦东新区对口帮扶内容，抓住省公共资源交易管理局、省测绘局、州直部门结对帮扶机遇，加大政策、资金、项目等对接力度。扎实开展“携手奔小康”扶贫行动，持续推进“百企帮百村”等帮扶工作，巩固提升专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫成效。 强化群众思想工作。坚持扶贫同扶智、扶志相结合，对好吃懒做人员既要做实思想工作，激发斗志，又不能过份帮扶，把握好导向。发挥好新时代农民讲习所的作用，持续深入开展“自强、诚信、感恩”学习教育活动，激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内生动力，彻底摆脱思想上的贫困，主动成为脱贫攻坚的主力军，通过自身努力实现脱贫致富。 (二)夯实基础设施建设 加强项目前期工作。把握国家投资导向和产业政策，结合自身发展实际，谋划一批打基础利长远的重大项目，充分利用项目前期工作资金池，开展100万元以上的基础设施基础产业项目前期工作59个以上。积极争取项目和资金支持，着重做好弥关高速、河库水系连通、田园综合体、乡村振兴、古旧建筑保护等重大项目建设，实施投资100万元以上的基础设施和基础产业项目118个以上。 提速综合交通建设。加快弥关一体化交通融合进程，完成弥渡至下关高速公路前期工作，全力抓好宾南高速公路征地拆迁工作，力争推进S226云南驿至元江(弥渡段)升级改造工程、州县际联络线等项目建设。完成九顶山高速公路收费站和弥渡二级客运站建设。上半年完成弥巍公路拓改工程，启动苴密公路拓改工程;完成寅河桥和苴德路、下时芹路建设，完成苴牛公路拓改工程前期工作。建好、管好、护好、运营好农村公路，解决群众出行“最后一公里”的问题。 扎实推进水网建设。实施河库水系连通8大工程建设，启动蒙化箐、桂花箐两座水厂建设，在红岩新街片区实施1万亩以上高效节水工程，启动实施毗雄河灌溉闸和部分生态河道治理工程。配合实施滇中引水弥渡受水区工程，基本完成彭家庄水库工程建设，启动小村箐水库、大三村水库建设;完成毗雄河三期治理、白云河河道治理、德苴北片区光伏提水和弥城新庄、德苴青苗小流域坡耕地水土流失综合治理。落实最严格水资源管理制度，强化水利工程的管理使用。 抓实能源项目建设。完成朱坊后山光伏发电项目建设，加强光伏并网发电、风电场等已投产新能源项目的生产运营和安全管理，完成2017年农村电网改造升级、启动2018年农村电网改造升级和第二批中央预算内农网改造升级项目;继续推进CNG加气母站建设，完成弥城充电站、加气站等项目建设。 加快信息网络建设。完成《弥渡县通信基础设施专项规划》，大力实施“互联网+”“云上云”行动计划，全力向上争取“宽带大理”“无线大理”“高清大理”“智慧大理”等配套政策，完成“小河淌水·弥渡云”大数据平台建设。鼓励各类企业筹集资金进入信息化建设领域和信息产业经营。加强信息网络安全保障，从意识、技术、政策法规、管理等角度确保网络信息安全。 (三)实施乡村振兴战略 创新乡村治理体系。建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的现代乡村社会治理体制，实行乡村振兴战略领导责任制，按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，做到党政一把手负总责，五级书记抓乡村振兴。健全“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作，加强农村基层党组织建设，深化村民自治实践，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。 |
