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(四)加大治理力度，生态建设取得新成效。2017年，我们经历了一场前所未有、压力空前的环保“大考”。我县以民营经济发达著称，家家兴办小企业、户户经营手工作坊，群众生活富裕了，但空气质量参数PM2.5、PM10居高不下，群众身体健康受到严重威胁。人民群众对美好生态的期待，就是我们的使命担当。我们举全县之力，以中央环保督察巡查为契机，以壮士断腕的勇气、浴火重生的决心，下猛药、出重拳，不惜一切代价坚决打好大气污染防治攻坚战。成立环保工作专班，创新建立“1+7”巡查工作制度，将全县划为7个片区，进行24小时不间断巡查;设立举报电话和奖励机制，形成了全社会齐抓共管的立体化环保工作大格局。持续开展大气污染综合治理攻坚行动，为2615家企业办理环评审批，全县66家加油站、23家汽修企业全部完成治理，11家砖瓦窑厂全部拆除，改造燃煤锅炉269台，推广清洁煤3.2万吨，完成“气代煤、电代煤”改造5042户，治理“散乱污”点位1055个、业户7562家，上级督察巡查反馈问题全部按时整改到位，严厉打击了一批环境违法行为。采用PPP模式投资9.5亿元，实施水系景观生态综合治理项目，对引黄干渠、宁津新河、路家沟进行黑臭水体治理，水质全部达标;严格落实“河长制”，积极开展清河行动，全县水环境不断改善。实施绿色通道补建、“千百”林场等工程，造林1.8万亩。一年来，经过日夜奋战、不懈努力，SO2、PM10、PM2.5、NO2分别改善39.1%、17.4%、13.5%、2.7%，“蓝天白云、繁星闪烁”天数明显增多，重度污染天气显著减少，黑臭水体治理成效凸显，环境质量实现了全面改善。 (五)坚持普惠均等，民生事业迈上新台阶。强力推进精准扶贫，完成脱贫1453人，剩余21个省定扶贫工作重点村全部摘帽，摘帽率100%;新建扶贫产业项目12个，全部实现当年投产当年收益，金融扶贫、行业扶贫等工作扎实推进，脱贫攻坚取得决定性进展。以“美丽校园”创建为载体，投资17.5亿元实施“全面改薄”项目254个、“解决大班额”项目16个，实现了在乡镇“最好的建筑是校舍、最美的风景在校园”的目标，顺利通过国家义务教育均衡发展检查验收。加强职业中专建设，通过省级规范化中职学校验收。巩固完善基本药物制度，2所乡镇卫生院通过中医馆建设省级审核，3所县级公立医院全部成立理事会，顺利实现跨省异地就医费用直接结算，免除了群众“奔波之苦”。企业退休人员养老金实现“十三连涨”。认真落实城乡低保、五保供养、医疗救助等救助政策和优抚政策，共计发放各类资金4450万元。退役士兵安置和权益保障政策全面落实。安全生产形势持续稳定，基层治安防控体系日益健全，产品质量和食品药品安全专项整治扎实开展。国防动员、民兵预备役、防空、外事侨务、民族宗教、档案史志、广播电视、妇女儿童、气象等各项工作都取得了新成绩。 (六)加快职能转变，政府建设得到新加强。认真接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案190件，办结率100%。深化“放管服”改革，取消行政审批收费项目9项，梳理“零跑腿”事项12项、“只跑一次”事项107项，实现政务服务质量效率双提升。稳步推进预决算公开和“三公经费”公开，实现信息公开“全覆盖”。县乡两级公共法律服务体系不断完善。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“三破三立”主题教育实践活动，政风行风持续好转。全县纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题29起，立查各种违纪违法案件201件，党纪政纪处分193人，巩固了政府系统“山清水秀”的政治生态。 各位代表!过去一年，大事难事多，改革任务重，是极不平凡的一年。面对各种风险和考验，我们创新思路谋发展，爬坡迈坎求突破，心无旁骛抓落实，破解了一个又一个的难题，经历了一次又一次的考验，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是上级党委、政府正确领导、亲切关怀的结果，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县各级干部凝心聚力、无私奉献的结果，是全县人民同舟共济、不懈拼搏的结果。在此，我代表县政府向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志，向驻宁部队和公安干警，向所有情系宁津发展的朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾依然突出。产业结构不够优化，重大项目偏少，创新能力不足，发展的质量还不够高;农村基础设施、公共服务还有欠账，教育、医疗、养老等民生领域还存在短板;环保形势依然严峻，生态建设任重道远;政府运用新发展理念创新性开展工作的能力和水平有待提高，法治思维、专业素养、学习意识需要强化，抓落实的能力、驾驭风险的本领不够强，营商环境还有待优化，等等。对上述问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作总体要求和目标任务 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的工作，对按期实现“十三五”目标，加快向全面建成小康社会迈进意义重大，影响深远。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央、省、市决策部署和县委“一三三五”工作思路，突出贯彻落实党的十九大精神这一主线，加快构建一核一极一圈“三个一”空间发展格局，狠抓新旧动能转换、乡村振兴、民生改善“三项重点”，筑牢生态环保、风险防控、安全生产、维护稳定、脱贫攻坚“五个底线”，以新发展理念推进高质量发展，努力谱写“富强、活力、美丽、幸福”宁津新篇章。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口保持稳定。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内。常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到49%、40%。全面完成市下达的年度节能减排约束性指标。 围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作： (一)聚焦动能转换，努力构建现代化经济体系。把发展经济的着力点放在实体经济上，以高质量发展为核心目标，以供给侧结构性改革为主线，牢牢把握新旧动能转换的基本路径，以“四新”促“四化”，实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。 突出产业智慧化，打造特色产业新优势。坚持通过发展新技术、新产业、新业态、新模式，厚植电梯、健身器材、实木家具三大特色产业新优势，促进“老树发新芽”。电梯产业，加快电梯零部件检测中心二期建设，提高电梯整机、主要部件研发能力和质量水平;发挥电梯实训基地作用，培养电梯人才，拓展旧楼加装和售后服务市场，打造江北电梯第一县。健身器材产业，加快宝德龙健康装备研究院建设，加强康复型、老年型及康复辅具健身器材研发，进一步占领医疗康复市场;引导企业开展“机器换人”工程，建设“数字车间”“智慧工厂”，促进产品升级，打造全球智能化商用健身器材生产基地。实木家具产业，加快宁津家具发展中心建设，推进信息技术与产品设计研发、生产制造融合，提高产品竞争力;以宁津家具梦工场为引领，支持企业延伸服务链条，开展个性化服务、在线服务，打造中国实木家具个性化定制梦工厂。 |
