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深化政策措施。落实“五个一批”等差异化帮扶措施。实施“两主业一技能培训计划”“就业创业扶持行动”“电力阳光扶贫行动”。加快推进重点贫困村饮水、出行、住房等基础设施建设。开展在外务工贫困对象走访调查，加强跟踪服务，帮助脱贫致富。创新贫困户投工投劳、入股分红模式，进一步拓展“5312”产业扶贫路径，重点推动猕猴桃、羊肚菌、油牡丹、黑毛猪等产业扶贫项目落地见效。整合扶贫专项资金、部门支持资金、政策救助资金、金融扶贫资金、生态补偿资金，全力保障扶贫资金供给。 攻克重点难点。聚焦最难脱贫的20%贫困户，“解剖麻雀”“啃硬骨头”“打歼灭战”，加强难点前移、难点聚力，确保同步出列。实行“扶上马送一程”“惠农政策先兑现、入户政策不间断”，稳定贫困户脱贫后续优惠政策和联系机制，营造脱贫摘帽安心环境。做好脱贫重点村“回头看”工作。 二、对标保护示范，加快建设国家公园 改革创新并举。全面实施国家公园体制试点，加快保护体制机制改革创新，促进人与自然更加和谐。出台《神农架国家公园总体规划》，建立健全集中高效管理模式，完成国家公园体制试点任务。深入推进“自然资源资产负债表编制”“领导干部自然资源资产离任审计”两项试点成果转化运用，实行生态资源管护责任追究常态化。完善政策性森林保险。完成国有林场改革。全面落实《国土空间管控综合规划》。 管护建设并重。深入开展“资源管护改革深化年”活动。开展专项行动，严厉打击林业“四乱”。严格落实护林防火责任制，加强森林病虫害预防治理，实现全区连续37年无重大森林火灾和病虫害。建成森林资源动态监测体系。继续实施天保工程、退耕还林工程。完成“绿满荆楚”造林绿化任务。严格湖库管理，取缔围网养殖，完成大九湖湿地功能生态恢复项目。严格落实环保监管“一岗双责”，深入推进大气、水、土壤污染防治行动计划。全面推进集中式饮用水源保护区环境治理，巩固深化农村环境连片整治成果。完成水土保持重点治理规划年度任务。 科研合作并进。巩固世界自然遗产申创成果，发掘“三冠王”品牌价值。完成地质遗迹数据库建设。开展神农架金丝猴种质资源保育关键技术研究。开展大九湖湿地生态系统课题研究。推进世界姊妹公园实质性互访与交流。完成神农架大熊猫保护与公众教育项目，完善大熊猫展养繁殖基地运营。完成神农架珍稀植物群落动态监测及繁育项目，出版《神农架植物名录》。 三、推进旅游转型，加快建设全域景区 突出全域联动。坚定不移地把旅游产业摆在强区富民的第一位置。深入贯彻全域旅游理念，加大项目投资和招商引资力度，提升西南一线、打造东北一片，加快创建国家全域旅游示范区步伐。完成《东北部片区旅游资源开发规划》，启动踪峡景区、玉泉河(中武当、武山湖、龙溪峡)景区景点开发建设，完成天燕景区(一线天、犀牛洞)提档升级。积极争取塔坪长寿村、桂竹园度假养老养生招商引资项目落地。启动下谷太和山景区创意策划。推进宋洛至九冲和老君山百里画廊自驾游关键节点项目策划、建设。 突出品牌营销。深入挖掘“世界自然遗产”“国家公园”等核心品牌优势，丰富和拓展品牌内涵，实施旅游品牌营销系统工程。积极申创国家旅游度假区，争取入列国际慢城联盟。加大在中央电视台、中国旅游报、湖北卫视、湖北日报等主流媒体旅游宣传营销广告的投放力度。深化与百度、新华、凤凰等大型门户网站的互动合作，充分发挥微信推送、微博交流、手机APP服务等新媒体的互动营销功能，加快推进“智慧旅游”建设。深化与携程等主流OTA的互动合作。进一步巩固武汉、西安、郑州、重庆和宜昌、襄阳、十堰等周边市场，积极开拓北京、上海、广州等一线市场和港澳台及东南亚、欧美等境外市场。 突出产品体验。推进“吃、住、行、游、购、娱”传统六要素与“商、养、学、闲、情、奇”新六要素有机融合，深度开发和培育康体养生、休闲度假、户外探险、摄影采风等旅游产品。办好神农架国际山地徒步大会等系列活动。积极培育“周末乡村游”产品。继续推进电影《神山之恋》、电视剧《撒野神农架》、《神农架》丛书、《神农秘境》舞台剧、《神农架》专题片的策划与创作，出版《大美神农架》摄影画册和《飞越神农架》宣传片，协助今古传奇传媒集团制作少儿动画片《神农传奇》。积极创建全国知名美术院校写生基地。积极筹建松柏文化体育中心，建成神农大剧院。深度挖掘神农架本土文化资源，提升堂戏等传统剧目和“十个一”旅游文化工程成果。 突出品质服务。把精细与诚信摆在旅游配套服务的首要位置，追求“不让一个游客在神农架受委屈，让游客找到回家的感觉”的待客之道。加快旅游交通无缝对接综合体系建设。支持神旅集团、神林集团、山和公司挂牌新三板。加快建设温泉酒店、台北花园酒店、皇冠假日酒店等精品酒店。优化完善大九湖景区封闭运营体系。加快坪阡古镇基础设施配套，完善餐饮、住宿、娱乐等服务功能。完成酒壶坪游客服务区改造升级。加强旅游人才队伍建设，筹建神农架旅游学校。加强“人人都是旅游环境”教育，健全完善旅游综合执法的常态机制，持续开展旅游市场专项治理行动，坚决整治欺客宰客、恶性竞争、哄抬价格等不诚信行为，努力把“诚信服务”做成金字招牌。 四、优化城乡布局，加快建设美丽乡村 拓展城乡空间。按照“八面玲珑、宜居宜旅”的思路，着力打造“全域景区、花园城镇、美丽乡村”，推动城乡发展“点、线、面”多层次拓展和系统化提升。加快完善城乡全域规划体系，推进乡镇规划修编及详规编制。推进松柏镇“四化同步”进程。推进木鱼龙降坪旅游度假区、红坪柏杉园四季小镇建设。对接高铁高速建设需要，启动新华、阳日城镇详规编制。进一步打造下谷民族乡品牌。推进大九湖盐道水街建设。启动宋洛农业观光园建设。完成“武神”“神宜”沿线房屋立面改造。建成松柏大岩屋、新华桃坪等“美丽乡村”示范点。 夯实基础支撑。实施“交通建设三年行动计划”。大力推进“神保”高速公路和“郑万”高铁新华站建设。启动新华至阳日、松柏至宋洛隧道建设。完成杜阳公路路面工程和塔坪公路建设。抢抓全省灾后恢复重建“百条示范路”“千座连心桥”机遇，实施国省道整修加固、桥梁改造与重建项目。统筹推进城区地下综合管廊和核心景区“三线入地”建设。完成木鱼消防站建设。完成城乡电网5700万元投资建设任务。 营造舒心环境。加强环境治理，提高文明素质。完善数字城管联防联控体系，加强城管执法队伍建设。进一步推进城镇管理、环卫保洁向背街小巷及城镇拓展区覆盖。加大对占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等行为的专项整治力度。深入推进卫生文明城镇创建。在松柏镇城区开展“禁鞭”行动，进一步净化空气质量。开展武神线、松阳线、阳观线等交通主干道沿线综合环境整治。推进清洁家园工程。加强社会主义核心价值观教育，营造良好的村风民风。 |
