|
五是抓精准扶贫脱贫，努力破解农民增收难题。按时完成年度扶贫目标：年内减少贫困人口17598人，贫困村农民人均纯收入实现5627元。扎实开展精准扶贫：成立扶贫攻坚战指挥部，由县委、县政府主要领导担任指挥长，县级层面安排一名扶贫工作专职副县长，各乡(镇)安排一名扶贫工作专职副乡(镇)长，各村均安排一名扶贫专干(信息员);安排经费980.48万元开展精准识别工作;国家民委、区直挂点单位及县内企业投入资金997.42万元，为帮扶村实施一批基础设施和产业项目。狠抓财政专项扶贫资金项目：投入1727.71万元，完成跨年度及年度屯级道路52条91.23公里建设任务;投入486.94万元，实施跨年度及年度产业开发项目，种植软枝油茶9310亩、大果山楂1207亩、桑树900亩，安排财政专项资金371万元实施以奖代补项目，扶持贫困农户1060户;发放雨露计划扶贫资金345.4万元，帮扶贫困学生1009人;安排400万元作为扶贫小额信贷风险资金。 第三，最可喜的变化是发展趋势稳中向好。 经过全县共同努力，德保经济运行呈现出不少积极的趋向性变化。 一是质量效益有新提升。财政运行质量提高。2015年，我县财政收入完成10.01亿元，非税收入占公共财政预算收入比重为37.78%，同比下降0.15个百分点，如剔除2015年元月自治区下放县人民政府管理的交警、工商、质监三家单位的非税以及专项收入等因素，非税收入占比实际为34.99%，同比下降2.94个百分点。工业经济量增质优。全部工业总产值突破100亿元大关，增长13.6%，累计实现利润总额2.39亿元，比上年提高216.8%。生态效益明显提升。全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别同比下降14.41%、19.35%、27.07%、23.12%;万元产值能耗下降12.7%。农村金融改革取得新突破，实现“五个率先”;今年挂牌成立的3个农村金融综合服务站业务量达到9801笔，交易金额1826万元。 二是产业结构有新变化。首先，工业主体地位更加明显，转型升级明显加快，初步呈现出由规模速度型向质量效益型转变的趋势。特别是在铝产业链延伸上，开工建设恒嘉贸易公司年产10万吨铝精深加工和5万吨铝合金锭加工项目，铝产业由氧化铝逐步向铝合金锭、汽车轮毂等附加值较高的深加工方向发展。全县氧化铝产量231万吨，产值突破50亿元;上下游8家配套企业实现产值7.63亿元，增长25%，其中德保镓业公司产能提升3倍，产值增长253%;涉锰行业实现工业产值21.53亿元，增长37.7%;德保铜矿实现工业产值4.58亿元，增长38.6%。其次，特色农业规模化、品牌化、信息化态势明显，农业发展方式不断转变，产业布局不断优化。烤烟、甘蔗、脐橙、山楂、桑蚕、茶叶、林下养鸡等特色产业规模进一步扩大，鉴河流域“德保脐橙”经济带、山区乡(镇)大果山楂基地、林下养殖产区逐步成型。百乐德现代农业产业及生态旅游开发示范园区完成征地2100亩，种植柑桔类水果1700亩。年内成立农民专业合作社21个，认定农业龙头企业4家。“德保脐橙”开启“触网销售模式”，金湾湾电子商务平台正式运营。此外，第三产业、战略性新兴产业逐渐兴起，经济发展有新增长点。2015年第一、第二、第三产业增加值预计分别增长3%、9.9%和10%，三产成为拉动经济增长新亮点。碳酸钙产业项目涵盖粉体加工、人造大理石、食品药品级等产品，产业链初步成型。机械制造、碳酸钙、光伏发电、风力发电等新兴产业有望成为新的经济增长点。目前，城关风电场、农业光伏项目完成相关前期工作，近期将开工建设。 三是城镇建设有新面貌。县城总体规划修编已完成大纲规划，完成271个村屯总体规划和7个市政公共设施专项规划;城区范围土地征收储备工作有新突破，全年完成城区土地储备1036亩。投入资金1.79亿元，完成天保南路东一街、云山大道二期、腾蛟桥、鉴河南路等市政道路建设，城东、城南进城大道加快推进，启动中兴路项目建设和国家园林城市创建工作，马骨胡艺术培训中心等一批市政项目基本竣工;投入资金1129万元，完善城区污水管网;开工建设马隘镇、燕峒乡、那甲乡垃圾转运站;房地产市场下滑趋势得到遏制，红山·中央公园、鑫源花都等7个房地产项目正常推进。东凌乡获批建制镇，全县建制镇达到6个。县教育局、卫生局、党校被评为“自治区卫生先进单位”。足荣镇那亮村古浬等4个屯被授予“2015年广西绿色村屯”荣誉称号。 四是人民生活有新改善。居民收入与GDP同步增长，农民收入增速高于城镇居民收入8个百分点，城乡收入差距进一步缩小。2015年，全县民生支出19.06亿元，同比增支3.27亿元，增长20.69%，占公共财政预算支出比重达85.75%。调整提高机关事业单位人员基本工资标准及离退休人员离退休费，人均月增资800元;落实公务员职务与级别并行、乡镇工作补贴制度;提高村(社区)干部工资待遇和村办公经费，村干待遇人均月增资100—450元不等，村办公经费从每年1万元提高到1.5—2.5万元不等;提高遗属抚养对象、城市低保对象和农村低保对象生活补助标准;为八十岁以上老人发放补贴。年内共发放救济救助资金8389.59万元、城乡低保金7314.96万元、优抚和五保供养金2004.8万元。发放农资综合直补、森林生态效益补偿等政策性惠农资金4991万元。城乡居民基本养老保险参保率93.01%，新农合参合率98.88%。5000户农村危房改造全部竣工。新建30个村级公共服务中心。全面完成为民办实事项目。实施11处地质灾害综合治理。在全市率先通过“义务教育发展基本均衡县”自治区级督导评估验收。 五是平安建设有新成果。年内全县共发生刑事案件1062起，同比下降11.13%;侵财类案件834起，同比下降9.45%，其中“两抢一盗”案件629起，同比下降19.97%;受理治安案件1359起，处理违法人员1024人。全年共调处矛盾纠纷1231件，调解成功1217件;办结国家、自治区、市信访局交办信访事项48件。严格落实安全生产工作责任制，狠抓专项检查和整治，确保全县安全生产形势总体稳定。德保县看守所连续31年无安全事故，获自治区公安厅通报表扬。县综治办被授予“广西见义勇为工作先进单位”。城关镇南隆社区获评“全国民主法治示范村(社区)”。隆桑镇坡吉村荣获“2015年全国综合减灾示范社区”称号。 六是政府效能有新提升。改革商事制度全面落实，行政审批改革各项工作不断深化，建立重大项目绿色审批和联合并审制度，办事流程进一步优化。认真做好自治区、市下放行政许可项目承接工作，依法公布县本级行政许可项目467项，完成“三证合一、一照一码”等6项改革工作任务，完成不动产登记机构设置和职责整合。成立县招投标和项目签证工作领导小组，制定出台项目招投标和签证管理规范性文件，建立起统一、公正、规范、透明、廉洁的项目实施和管理工作机制。县政务服务中心全年共受理各类行政审批事项40652件，已全部办结;承诺件平均办结时间0.4个工作日，满意率99.91 %。乡(镇)政务服务中心共办理行政许可事项申请637件，办结626件;非行政许可事项申请6666件，办结6662件;便民服务事项申请1297件，办结1296件;公共服务事项申请476件、其他事项申请176件，均已全部办结。县地税局办税服务厅获评“全国巾帼文明岗”。 一年来，民族团结进步创建活动深入开展，国防动员、民兵预备役工作不断加强，保险、税务、物价、法制、统计等部门服务经济建设水平显著提高，监察、人防、宗教、县志、接待、保密、外事侨务、移民、矿产、粮食、安监、地震、银监、邮政、通讯、气象、烟草、石油、供销、机关事务、市场开发管理等工作取得新进展，老龄、妇儿工委等事业取得新进步，工会、共青团、妇联、科协、关心下一代、工商联等群团组织重要作用得到充分发挥。县关工委被评为“全国关心下一代工作先进集体”。城关镇云梯村被授予“自治区示范性儿童家园”荣誉称号。县统计局获评“广西第三次全国经济普查工作成绩突出集体”。 |
